在縣全面推行河長制工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、抓思想認識，提高政治站位，增強全面推進河長制的思想行動自覺
二、抓目標導向，強化工作舉措，落實全面推進河長制的重點工作任務(wù)
（一）把握工作目標
（二）完善組織形式
（三）抓好重點任務(wù)
一是管好水
二是護好水
三是治好水
四是用好水
三、抓責任落實，加強聯(lián)動協(xié)作，筑牢全面推進河長制的組織紀律保障
（一）層層壓實責任
（二）建立長效機制
（三）加強聯(lián)動協(xié)作
（四）嚴格考核問責
（五）營造良好氛圍
……
在***縣全面推行河長制工作會議上的講話

同志們：
在全縣上下深入貫徹省十三次黨代會精神，全面沖刺年度指標任務(wù)，為黨的十九大勝利召開獻禮之際�？h委、縣政府決定召開***縣全面推進河長制工作會議，旨在深入研究全面推進河長制的工作舉措，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位、保護有力的河湖管理保護機制，不斷提升管水、護水、治水、用水能力。剛才，***同志宣讀了倡議書，我們舉行了河長授旗儀式，焦勝章同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長簽訂了目標責任書，部分河長代表作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就抓好河長制工作，再講幾點意見。
一、抓思想認識，提高政治站位，增強全面推進河長制的思想行動自覺
***是柴達木盆地荒漠化防治區(qū)核心區(qū)，境內(nèi)有多重風沙地貌類型，風沙運動強烈，生態(tài)環(huán)境具有特殊性和脆弱性。水資源是維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、保持生態(tài)良性循環(huán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，更是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、維護政治_的戰(zhàn)略經(jīng)濟資源。境內(nèi)有香日德河、察汗烏蘇河等大小河流40余條，主要河流12條，多發(fā)源于昆侖山脈，屬內(nèi)陸河流。還有淡水湖阿拉克湖，咸水湖南北霍魯遜湖，水域總面積9.95萬公頃。十八大以來，縣委、縣政府圍繞安全飲水、農(nóng)田灌溉、生態(tài)用水做了大量富有
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省、州保護水資源、防止水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)的決策部署，形成“黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動、屬地管理、社會參與”的工作格局，力爭到2020年，用水總量控制在3.71億立方米以內(nèi)，萬元GDP用水量比2015年下降20%，萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降15%，農(nóng)田灌溉有效利用系數(shù)達到0.477，重要江河胡泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到90%，一般江河胡泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%；用水大戶取水監(jiān)控覆蓋率較2015年提高15%，農(nóng)業(yè)水價綜合改革全面推廣。按照《***縣全面推行河長制工作實施方案》，2017年全面建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級河長管理體系，進一步改善我縣河流生態(tài)環(huán)境，維護河流生態(tài)安全，實現(xiàn)重點河流“四無六有”（即：無垃圾堆放、無漂浮物、無違章建筑、無污水直排；有管護機構(gòu)、有生態(tài)空間、有良好水質(zhì)、有牢固堤防、有美麗景觀、有安全保障），形成人與自然和諧發(fā)展的河湖生態(tài)新格局。
（二）完善組織形式。我縣列入縣級“河長制”管理的主要為“10河3湖”，即沙柳河、夏日哈河、察汗烏蘇河、香日德河、伊克高河、哈圖河、諾木洪河、洪水河、清水泉河、舒爾干河和阿拉克湖、南霍布遜湖、北霍布遜湖。關(guān)于河長設(shè)置，實行河道級別和河道位置相結(jié)合的多級“河長制”，覆蓋全縣范圍內(nèi)所有河流，由縣委書記、縣長擔任一級河長；流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河流（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)湖泊），由1名副縣級領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導擔任二級河長，流經(jīng)行政村的河流（所在行政村湖泊），由行政村負責人擔任三級河長。不跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河流，其河長設(shè)置由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定，與縣級責任河長主要河湖名錄對應(yīng)，每條河流（河段）確定1個聯(lián)系部門和1個聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助河長履行職責。
（三）抓好重點任務(wù)。結(jié)合《***縣河長制實施方案》，全力抓好四個方面的任務(wù)。一是管好水。嚴格落實好水資源管理制度，堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，嚴格落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責任與考核“四項制度”（即河長制縣級會議制度、信息通報制度、問題督辦制度、考核追責制度）�？茖W編制河湖管理保護規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程，統(tǒng)籌處理好上下游、左右岸關(guān)系，促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴禁涉河違法活動，劃定河湖管理保護范圍，加強水域岸線管理和保護，嚴格涉河涉湖建設(shè)項目審批和河道采砂許可，嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、設(shè)置行洪障礙、非法采砂采金，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治。嚴厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河湖生態(tài)環(huán)境的行為。加強柴達木河、察汗烏蘇河、諾木洪河、夏日哈河、沙柳河等干流的綜合整治，大力開展河道清障和護岸工程建設(shè)，增強水體流動性，提高水環(huán)境承載能力。二是護好水。嚴格落實《***縣水污染防治實施方案》，加強水污染防治，以水質(zhì)保護為重點，明確防治目標和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。強化源頭治理和生態(tài)修復，加大河流源頭和飲用水源地保護力度，嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，劃定生態(tài)保護紅線和禁止開發(fā)范圍，實現(xiàn)河流源頭保護區(qū)污水“零排放”。改擴建縣城污水處理廠，加強現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理廠運營維護與管理，保障污水處理廠運行和穩(wěn)定達標。強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測，加強河流生態(tài)環(huán)境保護修復。加強河面保潔，實現(xiàn)河道保潔覆蓋率達80%以上。三是治好水。加快退耕（牧）還林（草）、防沙治沙、“三北”防護林、重點公益林等重大生態(tài)工程建設(shè)。推進河道流域治理和災(zāi)害性河道綜合防治。加強河湖濕地修復與保護，禁止侵占河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整，因地制宜開展河流沿岸綠化造林，改善河湖生態(tài)環(huán)境。加強察汗烏蘇、香日德、宗加等地水源地規(guī)范化建設(shè)，加快沙柳河水庫、哇沿水庫、諾木洪水庫、香日德水庫等重點水源工程和人畜飲水、農(nóng)田灌溉等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學制定水庫、水電站調(diào)度方案，保證河流合理流量和湖泊、水庫合理水位，保證河湖基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。依法取締并拆除擠占灘涂和河道的違章建筑。四是用好水。圍繞經(jīng)濟社會 ……（未完，全文共4437字，當前僅顯示2241字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣全面推行河長制工作會議上的講話》）