鄉(xiāng)村全面推行河長制實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
1、堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)
2、堅持依法管護
3、堅持屬地管理
4、堅持生態(tài)優(yōu)先
5、堅持層級考核
（三）總體目標
二、組織機構(gòu)
1、成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、設(shè)立總河長和總河長辦公室
3、分級分段設(shè)立河長
三、工作步驟
（一）出臺河長制推進工作方案，確定河流分級名錄（4月10日—5月31日）
（二）抓好河長制推進工作的宣傳組織發(fā)動，設(shè)立河長公示牌（6月1日—6月30日）
（三）逐步形成目標、問題、任務(wù)、責(zé)任清單，制定“一河一策”管理保護方案（7月1日—10月31日）
（四）建章立制，形成河道管理保護長效機制（11月1日—12月31日）
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強化責(zé)任分工
（三）嚴格問責(zé)考核
（四）加大宣傳引導(dǎo)
……
**鄉(xiāng)全面推行河長制實施方案

為全面貫徹落實中央，**省，**市關(guān)于全面推行河長制工作相關(guān)文件要求，進一步加強我鄉(xiāng)水環(huán)境治理，打造青山綠水生態(tài)**，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃約束和嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線，堅決守護綠水青山。堅持以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖（庫）管理保護機制，確保在***年前全面建立河長制。
（二）基本原則
1.堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，落實鄉(xiāng)黨委、政府河流管理保護主體責(zé)任，明確各級河長職責(zé)，強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2.堅持依法管護。建立健全法規(guī)制度，切實將涉河（湖）活動納入法治化軌道，強化日常監(jiān)管巡查，嚴禁涉河（湖）違法活動。
3.堅持屬地管理。建立屬地管理、分級負責(zé)、部門協(xié)作、社會共治的河（湖）保
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河長和總河長辦公室。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長，鄉(xiāng)內(nèi)任河均實行雙河長制，總河長辦公室設(shè)在黨政辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。河長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，負責(zé)河長制工作具體事務(wù)。
3.分級分段設(shè)立河長。河流所在村均要設(shè)立河長，并由村書記、主任擔(dān)任。并根據(jù)屬地管理原則設(shè)河段段長、溪溝溝長、水庫庫長、**塘長。各小組根據(jù)屬地管理原則設(shè)巡邏員。各村黨支部、村民委員會作為河道管理保護責(zé)任主體，要抓緊明確本行政區(qū)域主要河流河長及其各級各段河長、溪溝溝長、**塘長，并進一步細化工作職責(zé)和工作措施。
三、工作步驟
（一）出臺河長制推進工作方案，確定河流分級名錄（4月10日—5月31日）
各村要結(jié)合實際制定本區(qū)域內(nèi)全面落實河長制工作方案，與鄉(xiāng)級同步推進相關(guān)工作；鄉(xiāng)水務(wù)員及各村對河（湖）分布進行調(diào)查摸底，并根據(jù)河（湖）自然屬性、跨行政區(qū)域情況，以及對經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等，抓緊擬定由各級領(lǐng)導(dǎo)分級擔(dān)任河長的河流名錄。
（二）抓好河長制推進工作的宣傳組織發(fā)動，設(shè)立河長公示牌（6月1日—6月30日）
召開**鄉(xiāng)全面推行河長制工作會，利用各類宣傳載體，向社會公布我鄉(xiāng)各級河（湖）長名單、河長制進展及推進措施等情況，在相關(guān)河段、水庫、**等重要位置，制作、設(shè)置河（湖）長公示牌。開展河（湖）保護公益宣傳，切實增強公眾對河湖保護的責(zé)任意識、參與意識。加大yq監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，主動引導(dǎo)社會輿論。
（三）逐步形成目標、問題、任務(wù)、責(zé)任清單，制定“一河一策”管理保護方案（7月1日—10月31日）
按照分類指導(dǎo)、因河施策、因地制宜的要求，逐河（湖、水庫、**）梳理形成目標、問題、任務(wù)、責(zé)任“四張清單”，建好臺賬，制定“一河一策”管理保護實施方案。建立健全長效管理機制，妥善處理好上下游、左右岸、干支流關(guān)系，聯(lián)動推進治理、管護與建設(shè)工作，保障河（湖）庫水環(huán)境持續(xù)改善、水功能正常發(fā)揮。
（四）建章立制，形成河道管理保護長效機制（11月1日—12月31日）
鄉(xiāng)、村都要建立河長聯(lián)絡(luò)員、會商、信息報送、河道巡查、問題整改、目標考核、責(zé)任追究等一系列制度，形成河長負總責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進、共建共管的河道管理保護長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)級相關(guān)部門要高度重視全面推行河長制工作，并將此項工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，全面落實機構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作經(jīng)費等工作，確保全面推行河長制工作順利開展。各級河長要切實履行職責(zé)，加強工作指導(dǎo)，及時分解落實各項工作任務(wù)。各成員單位要積極配合河長制工作的開展，主動與相關(guān)職能部門加強溝通協(xié)調(diào)。
（二）強化責(zé)任分工。各村、鄉(xiāng)級相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同推進河長制實施工作。
鄉(xiāng)黨政辦公室：負責(zé)將河長制管理工作納入各村和相關(guān)部門綜合目標績效考核內(nèi)容，對落實河長制工作開展情況定期不定期開展專項督導(dǎo)檢查和通報，協(xié)調(diào)解決工作工程中的問題。負責(zé)將河長制管理工作納入各村和相關(guān)部門綜合目標績效考核內(nèi)容，對河長制工作開展情況開展專項督導(dǎo)檢查和通報，協(xié)調(diào)解決工作工程中的問題。
鄉(xiāng)紀委：負責(zé)加強河長制工作的監(jiān)督，對河長制工作落實工作不力、不作為、慢作為的單位及個人進行嚴肅問責(zé)。
鄉(xiāng)環(huán)保站：負責(zé)各村河（湖）長、溝長關(guān)于河長制工作開展情況的綜合考核評價工作。負責(zé)統(tǒng)籌河道水環(huán)境治理的宣傳工作，營造良好社會氛圍。負責(zé)河道水環(huán)境治理項目的審批工作。負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境污染防治工作；制定重大水污染事件防治預(yù)案；工業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管及斷面水質(zhì)的監(jiān)測和評價；對拒不履行環(huán)境保護責(zé)任和超標排放的企業(yè)，依法依規(guī)進行從嚴處理；鄉(xiāng)污水處理建設(shè)及監(jiān)管。
鄉(xiāng)安辦：負責(zé)完善落后產(chǎn)能淘汰目錄、健全落后產(chǎn)能退出機制，負責(zé)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作。負責(zé)指導(dǎo)河（湖）綜合整治、河（湖）抗旱度汛 ……（未完，全文共4074字，當前僅顯示2057字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)村全面推行河長制實施方案》）