淺談當前推進脫貧攻堅工作中存在的問題

目錄/提綱：……
（一）攻堅主體責任形式化
一是貫徹落實變“傳聲筒”
二是壓力傳導靠“責任狀”
三是行業(yè)部門成“后備軍”
（二）扶貧基礎工作表面化
一是整體規(guī)劃不清晰
二是檔卡資料不精準
三是幫扶措施不實際
（三）扶貧部門履職機械化
一是思路不清，指導不力
二是缺少統(tǒng)籌，合力不強
三是項目單一，產(chǎn)業(yè)薄弱
（四）基層干部作風虛浮化
一是害怕?lián)煵桓覟?br>二是缺少激勵不愿為
三是本領欠缺不會為
四是形式主義亂作為
（五）脫貧致富主體邊緣化
一是主觀認識不到位
二是思想意識有誤區(qū)
三是自身發(fā)展難持續(xù)
……
淺談當前推進脫貧攻堅工作中存在的問題

（一）攻堅主體責任形式化。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《脫貧攻堅責任制實施辦法》明確指出，“縣級黨委和政府承擔脫貧攻堅主體責任”。而一些縣級黨委政府并沒有真正把脫貧攻堅主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，履行主體責任重形式，輕實效。一是貫徹落實變“傳聲筒”。對于上級關于脫貧攻堅的工作部署，形式上都十分重視，大會小會天天講，各類文件頻頻發(fā)，習慣以會議貫徹會議、以文件落實文件，調(diào)門高、行動少、落實差，沒有真正把上級的精神和指示同本地區(qū)的實際情況結合起來，創(chuàng)造性的開展工作。二是壓力傳導靠“責任狀”。對一些重要工作目標和任務，工作重心下移，與下級簽訂必要的責任書，也不失為抓工作落實的一種行之有效的方法，但在實際操作中，重心下移變成了責任下
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貧多，持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶持措施少，項目單一，效益較差，部分貧困村還存在干部“點菜”、群眾“下廚”的現(xiàn)象。
（三）扶貧部門履職機械化。承擔扶貧任務的行業(yè)部門掌握著扶貧政策方向，支配著扶貧資源安排，決定著扶貧資金使用，在脫貧攻堅工作中發(fā)揮著重要主導作用。而在實際工作中，各行業(yè)部門并未真正把職能用盡用好，執(zhí)行職責僵化機械化，工作頗為被動。一是思路不清，指導不力。一些行業(yè)部門對扶貧政策理解不深、掌握不透，開展工作缺乏通盤考慮，執(zhí)行政策一刀切，項目安排一邊倒，造成貧困村與非貧困村、貧困人口與非貧困人口發(fā)展嚴重失衡。對基層的指導也是紙上談兵，一些扶貧政策未發(fā)揮應有的作用。二是缺少統(tǒng)籌，合力不強。各行業(yè)部門“九龍治水、各自為政”，對當?shù)氐姆鲐氻椖堪才艣]有統(tǒng)一規(guī)劃，對扶貧資金使用缺少整體統(tǒng)籌，導致扶貧資源碎片化，難以發(fā)揮最大效力，形成攻堅合力。三是項目單一，產(chǎn)業(yè)薄弱。安排的扶貧項目，主要集中在路、水、電等基礎設施建設上，在農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項目扶持上還是養(yǎng)殖種植等老套路，存在項目少、資金小、力度弱、效果差的問題。有些產(chǎn)業(yè)扶貧中還存在著急于給入股的貧困戶分紅，未將入股的收益轉(zhuǎn)化為資本，做強做大扶貧產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)風險也相應加大。
（四）基層干部作風虛浮化。習近平總書記指出，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在人，在人的觀念、能力、干勁�；鶎痈刹渴峭苿用撠毠詰�(zhàn)走向勝利的主力軍，而一些基層干部不敢為、不愿為、不會為、亂作為卻成為阻礙這一進程的重要壁壘。一是害怕?lián)煵桓覟�。出于怕出錯、怕?lián)熜睦�，少�?shù)干部遇事慢半拍，做事“等一等”，動輒就將矛盾、問題上交。有個別干部中甚至流傳著“少干活、少擔責、少犯錯”的所謂“明哲保身之術”。二是缺少激勵不愿為。一些基層干部把主要精力用在應付檢查上，工作量大、見成效小，同時，由于對基層干部的考核激勵機制不夠完善，基層干部普遍存在厭戰(zhàn)情緒和應付思想，為群眾爭取項目和資金的積極性弱化，甚至出現(xiàn)“撂挑子”現(xiàn)象。三是本領欠缺不會為。少數(shù)幫扶干部和第一書記接受新興事物較慢、開拓創(chuàng)新精神相對不足，特別是學習能力不足和本領恐慌導致的“不會為”，漸漸成為困擾他們的最大短板，直接影響著幫扶脫貧、帶動發(fā)展的成效。四是形式主義亂作為。一些基層干部扶貧工作“蜻蜓點水”、浮在面上，上級檢查熱一陣，檢查過后放一邊；少數(shù)基層干部為完成脫貧任務，弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”、“簽字脫貧”、“畢業(yè)脫貧”，為突出政績，在扶貧項目上熱衷于搞“形象工程”、“面子工程”；個別基層干部把扶貧政策當做“福利”，侵占挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象時有發(fā)生。
（五）脫貧致富主體邊緣化。習近平總書記強調(diào)，貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)，但現(xiàn)在較為普遍的是，貧困群眾對脫貧攻堅的主動參與意識不強，參與程度不高，內(nèi)生動力不足。一是主觀認識不到位。長期給 ……（未完，全文共2425字，當前僅顯示1542字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談當前推進脫貧攻堅工作中存在的問題》）