在全系統(tǒng)劣質(zhì)散煤_推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績(jī)，查找問題
三是加大了社會(huì)宣傳力度
四是鞏固了禁燃區(qū)清零的成果
一是對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展大氣污染防治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠
二是各分局之間工作開展不平衡，這點(diǎn)從我們實(shí)際工作中能夠看到
三是工作力度不夠
四是聯(lián)合執(zhí)法欠缺，我局還沒有牽頭與公安、國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改、商務(wù)等部門聯(lián)合行動(dòng)
五是分局的信息回饋質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，相互之間矛盾，不按時(shí)上報(bào)
六是散煤不合格率還很高，我們的工作思路、工作標(biāo)準(zhǔn)還不盡人意等等
二、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，勇于擔(dān)當(dāng)大氣污染防治政治任務(wù)
三、明確分工，履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)散煤_工作
1、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)
二是清理整頓經(jīng)營(yíng)主體
2、依法取締無照經(jīng)營(yíng)
3、要嚴(yán)格抽檢標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序
4、嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
三是對(duì)典型案件要通過大眾媒體進(jìn)行公開曝光，對(duì)違法行為形成震懾
五是密切協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合懲戒
四、扎實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位
1、責(zé)任落實(shí)到位
2、工作規(guī)范到位
3、查處執(zhí)法到位
4、目標(biāo)完成到位
5、督導(dǎo)檢查到位
6、聯(lián)合執(zhí)法到位
7、追責(zé)問責(zé)到位
8、信息回饋、情況報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確
……
在全系統(tǒng)劣質(zhì)散煤_推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣局研究召開的一次重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神和縣委、縣政府關(guān)于大氣污染綜合治理“1+18”意見，總結(jié)前段散煤_工作，安排部署下一步劣質(zhì)散煤_工作，請(qǐng)分局和相關(guān)股室在工作中抓好落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī)，查找問題
各分局和相關(guān)股室緊跟縣局部署，在人員少、任務(wù)重的情況下，采取措施、迅速行動(dòng)，有效地推動(dòng)了工作的開展。
一是市場(chǎng)股加大對(duì)散煤、成品油經(jīng)營(yíng)單位抽檢力度，按照韓局長(zhǎng)的指示，實(shí)現(xiàn)了煤炭實(shí)際經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)抽檢覆蓋率100%。
二是為保證專項(xiàng)行動(dòng)工作規(guī)范協(xié)調(diào)，縣局先后召開調(diào)度會(huì)，聯(lián)席會(huì)，局長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自下分局督導(dǎo)，下達(dá)《督辦卡》，簽訂了《責(zé)任書》。
三是加大了社會(huì)宣傳力度。通過電視、條幅、發(fā)放明白卡、承諾書、公示欄以及發(fā)放宣傳單、LED電子顯示屏等
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略602字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
背景下，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)作為政府的重要組成部門，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，散煤市場(chǎng)整治從沒有像今天這樣，在黨委、政府的工作中擺上這么高的位置，散煤質(zhì)量監(jiān)管已經(jīng)上升為一項(xiàng)刻不容緩的政治任務(wù)，對(duì)待這樣的變化切忌麻木不仁、等閑視之，必須高度重視，把散煤質(zhì)量監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管工作重中之重的任務(wù)來完成。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，劣質(zhì)煤燃燒的排煙，是造成大氣污染的重要因素，加重了大氣污染的程度。散煤抽檢不能是例行公務(wù)式的抽檢，必須作為防治大氣污染的重要工作來完成。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，雖然***縣空氣質(zhì)量在河北名列前茅，但如有工作疏忽仍有被追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)，其它市也有因媒體暗訪散煤質(zhì)量問題而被問責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門雖然不是行業(yè)主管部門，但省委、省政府已把散煤監(jiān)管職責(zé)交代給市場(chǎng)監(jiān)管部門，今后我們要主動(dòng)工作，積極作為，必須重新審視和定位我們的工作，調(diào)高標(biāo)尺，守住底線，履職盡責(zé)，像管食品一樣，管好、管住散煤，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、明確分工，履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)散煤_工作
1、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。 一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格_散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，凡不符合散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃的，一律不批準(zhǔn)設(shè)立；對(duì)無照經(jīng)營(yíng)煤炭的網(wǎng)點(diǎn)，依法取締。嚴(yán)格控制涉煤企業(yè)新增數(shù)量，新增銷售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“雙告知”。二是清理整頓經(jīng)營(yíng)主體。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，對(duì)當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ摹敖簠^(qū)”、“禁燃區(qū)”，一律取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)；已經(jīng)取締的散煤網(wǎng)點(diǎn)堅(jiān)決不能反彈，死灰復(fù)燃。要配合縣委、縣政府“1＋18”《方案》中燃煤小鍋爐、“散亂污”企業(yè)、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工作。
2、依法取締無照經(jīng)營(yíng)。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)散煤、群眾舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營(yíng)行為，依法取締。以“取締無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，采取集中行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法的形式，嚴(yán)厲查處、全部取締煤炭無照經(jīng)營(yíng)行為。
3、要嚴(yán)格抽檢標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序。按照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》、《流通領(lǐng)域煤炭和成品油質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作規(guī)范》要求，規(guī)范抽檢工作，及時(shí)公布抽檢結(jié)果；要嚴(yán)格案件處理程序，及時(shí)立案結(jié)案，及時(shí)公示案件信息。做好抽檢與案件查辦工作銜接。要求抽檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格抽檢程序，提高工作效率；對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)監(jiān)控單位抽檢中連續(xù)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)散煤，加大抽檢頻次。
4、嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。一是加大處罰力度，對(duì)銷售劣質(zhì)散煤的違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律立案處罰、決不手軟。對(duì)沒有《質(zhì)檢報(bào)告》的散煤，按劣質(zhì)散煤查扣，依法處理二是凡在今年抽檢中，只要有一次發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不合格散煤的經(jīng)營(yíng)戶，一律列入重點(diǎn)監(jiān)管清單，實(shí)施更加嚴(yán)格監(jiān)管措施，徹底清除不合格散煤。三是對(duì)典型案件要通過大眾媒體進(jìn)行公開曝光，對(duì)違法行為形成震懾。四是要追根問底，查清不合格散煤的來源、去向，該通報(bào)的通報(bào)，該移交的移交，涉嫌犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。五是密切協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合懲戒。要積極推進(jìn)多部門聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、城鄉(xiāng)協(xié)同治理，充分利用企業(yè)信息公示系統(tǒng)，對(duì)散煤治理中的苗頭性信息和重要工作情況，相互之間多通氣、多交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)同推進(jìn)執(zhí)法檢查。
四、扎實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位 ……（未完，全文共3349字，當(dāng)前僅顯示1692字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全系統(tǒng)劣質(zhì)散煤_推進(jìn)會(huì)上的講話》）