關(guān)于區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、目前現(xiàn)狀
（一）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是創(chuàng)新審批服務(wù)模式
二是大力推進(jìn)簡政放權(quán)
三是加大優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
四是不斷加大金融支持
（二）著力加強(qiáng)載體建設(shè)
一是重點(diǎn)打造潤鑫化工產(chǎn)業(yè)園
二是全面優(yōu)化中小企業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局
三是加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
（三）著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)
二是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)
（四）著力強(qiáng)化工作保障
一是建立專業(yè)招商隊(duì)伍
二是建立領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目機(jī)制
三是不斷挖潛發(fā)展空間
四是強(qiáng)化中小企業(yè)培育
二、存在的困難和問題
（一）融資難
一是缺乏擔(dān)保物
二是企業(yè)還貸情況差
三是企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范
四是企業(yè)融資成本高
五是優(yōu)惠政策難以落地
（二）成本升高
（三）用地難
（四）人才缺乏
二是人才結(jié)構(gòu)不完善，高層次人才匱乏
三、工作建議
一是進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系
二是進(jìn)一步保障中小企業(yè)用地
三是進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道
四是進(jìn)一步提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力
……
關(guān)于**區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
（2018年8月21日）

按照市政府研究室通知要求，**區(qū)組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、目前現(xiàn)狀
近年來，**區(qū)委區(qū)政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史機(jī)遇，加大財(cái)政扶持力度，重點(diǎn)加快園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。截止2017年底，全區(qū)共有400余家中小企業(yè)，涵蓋了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)，用工2萬余人，上繳稅額5.4億元，增長48%。今年1-7月份，全區(qū)中小企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收7.62億元，占全區(qū)稅收的87.59%。
采取的主要措施有：
（一）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)新審批服務(wù)模式。在工商登記、項(xiàng)目手續(xù)辦理等方面積極推行“容缺審批” “多證合一、一照一碼”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等服務(wù)方式，91項(xiàng)公
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略630字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工產(chǎn)業(yè)園，投資3.2億元全方位提升園區(qū)軟硬件設(shè)施，新建道路8公里、橋梁1座、工業(yè)供水管網(wǎng)雨污管網(wǎng)5.5公里，道路兩側(cè)都進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)亮化和綠化。目前，消防站主體完成，安全環(huán)保監(jiān)測(cè)平臺(tái)框架完成，110kv范店變電站正在建設(shè)。經(jīng)過不懈努力和積極爭取，園區(qū)成功獲批為省第一批化工園區(qū)。***與***合作項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，**投資10億元的年產(chǎn)3億***項(xiàng)目已開工建設(shè)。二是全面優(yōu)化中小企業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局。新建道路4.1公里、橋梁2座，鋪設(shè)管網(wǎng)9公里，對(duì)中小企業(yè)園功能分區(qū)進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理”模式，實(shí)現(xiàn)土地利用節(jié)約化、資源利用最大化，42家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)相繼入駐，28家企業(yè)已建成投產(chǎn)。投資7.8億元的即發(fā)針織項(xiàng)目已進(jìn)行試生產(chǎn)。新入園***等投資過億元項(xiàng)目10個(gè)，在建項(xiàng)目14個(gè)。三是加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。圍繞中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，配套打造了**處小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地；以服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展壯大為目的，完善硬件檢測(cè)、咨詢服務(wù)等相關(guān)服務(wù)，打造中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。目前，我區(qū)現(xiàn)有**檢測(cè)1處國家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，**中小企業(yè)服務(wù)中心和***有限公司2處省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。
（三）著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。2017年，開展職業(yè)技能鑒定1394人，新增高技能人才386人，我區(qū)有1名技師被評(píng)選為**市首席技師，實(shí)現(xiàn)了高級(jí)工、技師、高級(jí)技師在技術(shù)工人中的比重大幅度提高。今年1-7月份，幫助企業(yè)引進(jìn)高層次人才8人，其中國家千人計(jì)劃3人，申報(bào)省級(jí)技術(shù)研究中心4家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家。二是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。大力培養(yǎng)高層次、復(fù)合型經(jīng)營管理人才，造就一批懂得市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，有較高管理水平和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營管理人才。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。采取系統(tǒng)培訓(xùn)等措施培養(yǎng)造就一批種養(yǎng)能手，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的總量，選出新農(nóng)人10名。
（四）著力強(qiáng)化工作保障。一是建立專業(yè)招商隊(duì)伍。面向社會(huì)公開招聘招商局長18名，聘用招商顧問1名，在長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域聘請(qǐng)招商代理人，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，積極招引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并在招商信息收集、信息跟蹤、合同簽約、項(xiàng)目落地等環(huán)節(jié)“一條龍”跟進(jìn)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包幫負(fù)責(zé)制，從區(qū)直部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部，全程服務(wù)，集中攻堅(jiān)，合力突破，確保項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)。三是不斷挖潛發(fā)展空間。依法依規(guī)集中開展土地清理行動(dòng)，加大“僵尸企業(yè)”處置力度，僅今年上半年就依法收回閑置土地1616畝，盤活低效用地736畝，有效保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。四是強(qiáng)化中小企業(yè)培育。深入推進(jìn)“一企一技術(shù)”活動(dòng)和“專精特新”中小企業(yè)培育工作，引導(dǎo)中小企業(yè)向生產(chǎn)專業(yè)化、工藝精細(xì)化、技術(shù)高新化、服務(wù)特色化方向發(fā)展。截止目前，全區(qū)共培育18家“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、4 家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、18 家市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。
二、存在的困難和問題
（一）融資難。一是缺乏擔(dān)保物。中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，經(jīng)營失敗的可能性大，對(duì)中小企業(yè)放貸的風(fēng)險(xiǎn)大，銀行考慮到自身風(fēng)險(xiǎn)問題收緊放貸，大多要求有充足的抵押物或擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保，而大部分中小企業(yè)不具備上述條件，這就造成中小企業(yè)很難從銀行取得貸款 ……（未完，全文共5038字，當(dāng)前僅顯示1769字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》）