在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話2018年

目錄/提綱：……
二、聚焦重點工作，抓住關鍵環(huán)節(jié)，推動全縣營商環(huán)境建設工作邁上新臺階
（一）轉變觀念，對標先進，營造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境
（二）簡政放權、優(yōu)化服務，營造透明高效的政務環(huán)境
（三）完善規(guī)則、創(chuàng)新驅動，營造競爭有序的市場環(huán)境
（四）嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營造公平公正的法治環(huán)境
（五）強化約束，履行職責，營造誠實守信的社會環(huán)境
三、加強組織領導，建立長效機制，確保全縣營商環(huán)境建設取得扎實成效
（一）強化組織領導，壓實工作責任
（二）加強預警監(jiān)測，全面公開承諾
（三）加強督查考核，促進工作落實
（四）加強宣傳總結，營造濃厚氛圍
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在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話2018年

同志們：
這次全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議主要任務是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神，貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神及全市營商環(huán)境大會精神，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作落實，動員全縣上下以改革創(chuàng)新精神堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，為推動我縣脫貧發(fā)展、全面建成小康社會提供有力保障。下面，我再強調幾點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神，切實增強抓好營商環(huán)境建設的責任感和緊迫感
營商環(huán)境既是生產力，更是競爭力。黨中央、國務院高度重視營商環(huán)境建設工作，習近平總書記在多次會議、多個重要場合就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要指示，中央深改辦、國務院常務會議圍繞“放管服”改革多次出臺規(guī)定、出臺措施，為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循。省委、省政府對這項工作也高度重視，今年6月30日，召開全省優(yōu)化營商環(huán)境工作電視電話會議，陳求發(fā)書記指出，優(yōu)化營商環(huán)境對遼寧未來發(fā)展非常重要，全省上下一定要深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略812字，正式會員可完整閱讀）……　
境建設工作邁上新臺階
（一）轉變觀念，對標先進，營造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境
優(yōu)化營商環(huán)境，首先要下大氣力轉變思想觀念，讓腦子“活”起來。目前，一些機關干部的思想觀念還比較陳舊，這是阻礙優(yōu)化營商環(huán)境的“絆腳石”。思想能否破冰，直接決定著行動能否突圍。因此，各級黨員領導干部必須提高政治站位、加強責任意識、突破思想藩籬，盡快革除陳舊觀念，拿出壯士斷腕的勇氣自我革新，不斷強化市場思維、創(chuàng)新思維、法治思維、開放思維，以全新的格局視野，推動我縣脫貧發(fā)展取得新突破。要通過警示教育、干部輪訓、走出去、引進來等方式，讓廣大黨員干部群眾充分意識到不優(yōu)化營商環(huán)境，我縣就永遠摘不掉貧困“帽子”的現實，進而推動全縣上下增強危機感、憂患感和緊迫感。要學先進、趕先進、超先進，向省內外先進地區(qū)看齊，向周邊營商環(huán)境優(yōu)質的縣市區(qū)看齊，借鑒他們好的經驗、好的做法，以新思維、新理念抓好營商環(huán)境建設工作。
（二）簡政放權、優(yōu)化服務，營造透明高效的政務環(huán)境
大力推行“互聯網+政務服務”，搭建網上政務服務平臺“一張網”，實施“線上辦事”“線上審批”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。完善政務公開制度，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開和重點難點領域公開，以公開促落實、促規(guī)范、促服務。精簡和規(guī)范行政審批，圍繞“多規(guī)合一”“多評合一”“多圖聯審”三個平臺建設，借鑒江蘇“不見面審批”和浙江“最多跑一次”經驗，推動各職能部門在審批大廳設置“多評合一”和“多圖聯審”窗口，進一步縮減審批時限，提高審批效率。深化“放管服”改革，按照流程最短、成本最低、效率最高的要求，能放則放、真減實放；建立“寬進嚴管”的監(jiān)管體系，全面推行“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管方式，切實提高監(jiān)管水平；強化主動服務意識，加快創(chuàng)新政務服務模式，健全完善“縣鄉(xiāng)村”三級服務便民體系，著力提升服務的質量和效率。持續(xù)深化“辦事難”問題專項整治，嚴肅整治新衙門作風，切實解決機關“中梗阻”問題，對行動緩慢、工作不力、落實不到位的，堅決依紀依規(guī)嚴肅追責問責。
（三）完善規(guī)則、創(chuàng)新驅動，營造競爭有序的市場環(huán)境
放寬市場準入條件，探索我縣市場準入負面清單，按照“非禁即入”和“非禁即準”原則，破除各種阻礙民營經濟公平參與競爭的壁壘，構建公平的市場準入環(huán)境。加快商事制度改革，推進工商注冊便利化，加大“證照分離”改革力度，依法加強事中事后監(jiān)管，逐步提升市場能力監(jiān)管現代化水平。加強項目推進的管理與服務，繼續(xù)落實“清單制”“包保制”“責任制”“督考制”，實施項目入庫精準化管理；健全項目建設機制，圍繞項目的推進，定目標、常調度、抓進度、促協(xié)調、保質量，采取“隔輩人”的服務模式，解決項目推進過程中遇到的各項問題，全力推進項目投產達產。加強基礎設施配套建設，完善便利的交通硬環(huán)境，健全開發(fā)區(qū)（園區(qū)）要素配置，提升公共服務能力，打造優(yōu)質營商環(huán)境。大力實施“招才引智”工程，健全完善吸引人才、留住人才和用好人才的相關政策，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的_機制障礙,加大專業(yè)技術人才、經營管理人才和技能人才的培養(yǎng)力度，開展外地人才入縣、城市能人下鄉(xiāng)、技術人才進村活動，讓人才成為我縣脫貧發(fā)展的重要助力。
（四）嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營造公平公正的法治環(huán)境
繼續(xù)深化司法_改革，全面落實司法責任制,健全完善司法人員分類管理制度和員額動態(tài)調整機制，堅持向辦案部門傾斜，適當增加基層法院、檢察院員額比例。加大案件辦理力度，提高審判質效，切實解決執(zhí)行難問題，保護企業(yè)的合法權利，對抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、干預執(zhí)行的行為零容忍，提升執(zhí)行威懾力。開展專項整治行動，依法嚴厲打擊侵犯知識產權、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為，突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，嚴查重處，決不姑息，讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。推進平安我縣建設，聚焦整頓和規(guī)范市場秩序，結合開展掃黑除惡專項斗爭，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。嚴格落實安全生產責任制，貫徹落實信訪矛盾減存控增三年攻堅計劃，為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
（五）強化約束，履行職責 ……（未完，全文共4516字，當前僅顯示2281字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話2018年》）