幫扶工作群眾滿意度提升路徑探析

目錄/提綱：……
一、基本情況概述
二、問題原因剖析
（一）群眾對政策了解不夠
（二）干部對幫扶落實不力
（三）扶貧政策享受不均衡
（四）社會歷史因素形成“掣肘”
三、方法策略探索
（一）持之以恒，抓好宣傳工作
（二）履職盡責，抓實幫扶工作
（三）統(tǒng)籌兼顧，抓細項目工作
（四）傾心傾情，抓優(yōu)群眾工作
……
幫扶工作群眾滿意度提升路徑探析

貧困問題是最尖銳、最難解決的一個社會問題，它常常不是數字上的經濟問題，而是有非常復雜和頑固的社會誘因，并進一步惡化社會階層流通的土壤。中國現在要在人類歷史上第一次制度性、結構性、系統(tǒng)性地鏟除貧困，古今中外尚無先例可循，必然需要探索。而探索的經驗基礎、制度資源，就是我們黨稔熟于心的群眾工作法、一線工作法。改革開放以來，從“共同致富”、“先富帶動后富”，到當前的“精準扶貧”、“結對幫扶”，體現了強調激勵貧困群眾脫貧內生動力的同時，對外部環(huán)境和外部助力的重視。將黨員干部與貧困群眾結對，依托幫扶干部在政策、資源、信息、技術等方面優(yōu)勢，與貧困群眾自身條件、發(fā)展意愿有機結合，助推貧困群眾盡快實現脫貧致富。各地探索出了許多行之有效的結對幫扶經驗和模式，但無論是哪種工作方法，衡量工作成效的最終標桿是人民群眾是否滿意。實踐證明，只有精準到位見實效的扶貧，才會贏得群眾真心點贊。
一、基本情況概述
南江作為全國扶貧開發(fā)工作重點縣、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅縣，近年來，在縣委縣政府的堅強領導下，不斷創(chuàng)新幫扶模式，建立了“5個一+1”幫扶機制，每個貧困村落實1名掛聯(lián)領導、1個幫扶部門、1支駐村工作隊、1名駐村指導員、1名“第一書記”、1名農技人員
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，工作年年“濤聲依舊”，但是在應付檢查、撰寫報告方面卻是一個“花言巧語”、洋洋灑灑，忽悠上級、忽悠百姓；有的干部走訪過程中走馬觀花，對扶貧惠民政策宣傳講解少，與貧困戶交流聊天少，與貧困戶交朋友少，引導貧困戶發(fā)展產業(yè)得到實惠做得不夠，無法了解貧困戶真正的困難，沒有與群眾拉近距離、融洽關系。
二是自身能力有局限。有的干部要么直接從校門就進入了單位，要么一直在部門工作，沒有農村工作、生活經歷，沒有泥土氣息，不知基層麻辣苦味，工作常常打不開局面。有的干部不學習農村工作方法，不走近群眾，端著架子去扶貧。有的干部自身能力不足，沒有吃苦的精神，沒有過硬的業(yè)務素質，不熟悉基層工作，不知扶貧怎么扶。還有的一些對自身的認識不足，對幫扶工作寄予不切實際的希望，想要在有限的時間內取得成績，開展工作脫離實際，或是聽信片面，胡亂指揮。同時，干部在開展結對幫扶的同時還要兼顧本職工作，精力不足，加之幫扶干部的調整等，降低了幫扶的穩(wěn)定性，使得群眾對幫扶干部缺乏信任。干部的幫扶效果往往又與派出單位的支持力度有直接關系，有項目資源的單位特別受歡迎，而沒有項目資源的單位，其幫扶工作就很難有成績，群眾認可度就不高。
三是工作重心不明確。中央一再要求精文簡會，把更多的時間和精力用于實實在在為貧困群眾做實事，但在有的地方執(zhí)行時卻走樣變味，軟件創(chuàng)新、表格扶貧、數字脫貧，反而導致干部把大量精力耗費在“浩瀚”的“表海”里。干部大量的精力被迫花在了填表上，有的甚至從早到晚都在忙著整理各種檔案材料、填寫各種表格，有時還要根據要求變化而“推倒重來”，工作毫無成就感，極大地消磨了干部積極性和事業(yè)心。有的通過GPS定位、APP簽到等方式確保扶貧干部一直呆在村里，但是如果人在村里，卻不能去訪貧問苦，而是呆在辦公室埋頭填表，這樣的定位、簽到并無實際意義。對貧困群眾來說，他們不關注扶貧干部一天在村里呆了幾個小時，他們更在乎能不能帶來真正的實惠。那些所謂的運用高科技、大數據“規(guī)范”“約束”扶貧干部的方式，一方面反映出有些上級組織對扶貧干部的不信任；另一方面，也是形式主義的變種，不僅拉不近扶貧干部和貧困群眾的關系，反而極易讓扶貧干部沒日沒夜的“苦干”成了“白干”。
（三）扶貧政策享受不均衡
一是項目安排非貧困戶非貧困村受益較少。當前，扶貧項目和扶貧資金主要集中傾向貧困村和貧困戶，其他非貧困戶非貧困村的項目和資金都很少，一些急需解決的基礎設施沒有項目資金，導致有的非貧困戶爭當貧困戶，政策上的差異造成新的社會信訪矛盾隱患，影響了群眾對脫貧攻堅工作的整體滿意度。
二是醫(yī)療惠民政策落實有待細化。貧困戶全部納入了大病保險和醫(yī)療救助，提高了慢性病的報賬比例，貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內，有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費用負擔。但是患病具有不可預見性和突發(fā)性，特別是遭遇重病、大病和急慢性病的一般群眾，醫(yī)療費用負擔重，但因其他原因不能納入貧困戶，導致有的群眾認為不公平。
三是部分“等靠要”思想激發(fā)矛盾。扶貧主體混淆，少數貧困戶認為自己是貧困戶，政府該管，“等靠要”思想重，自力更生、艱苦奮斗意識差，不愿主動發(fā)展生產，也不愿務工增加收入，滿足于依靠低保、五保收入過日子，干部在各級考核壓力下不得不代為包辦。群眾對這種“好吃懶做”的懶漢有意見，認為扶貧不應養(yǎng)懶漢。
四是貧困戶之間意識形態(tài)存在偏差。扶貧不是大鍋飯，也不等于致富。特別是在整村推進時，如果解決不了這個認識問題，就容易造成互相攀比、爭相“炫窮”等衍生問題。扶貧重在“扶”，不重“送”，脫貧和鞏固兩個環(huán)節(jié)雖說是“扶上馬、送一程”，但不可能把貧困戶與非貧困戶之間的收入差距人為拉開，否則就成了“堆盆景”式的假脫貧，造成新的社會不公。
（四）社會歷史因素形成“掣肘”
一是歷來存在的仇官心理。中國漫長的封建社會，造成的社會不平等，給人民的思想打上了深深的烙印。一提及官員，就條件反射般地聯(lián)想到腐敗，“逢官必腐”似已固化，反映的是當前存在于少數人心中的一種社會病態(tài)思維。這種思維具有一定的社會現實基礎，現實生活中的_和一些官員墮落腐敗、為官不仁的現象，造成很多人心理失衡，也讓他們對公職人員甚至與公職人員有關的人產生或多或少的不信任和不滿情緒。
二是社會案例的錯誤引導�！拔野质抢顒偂薄ⅰ瓣P系社會”等事件和社會現象受到社會公眾廣泛熱議,萬綠叢中的一點紅尤為引人注意，群眾容易將視線集中在這些事件及現象上，并將其擴大、渲染。
三是歷史因素的長期影響。中國一直處于并長期處于 ……（未完，全文共6821字，當前僅顯示2395字，請閱讀下面提示信息。收藏《幫扶工作群眾滿意度提升路徑探析》）