干部培訓(xùn)黨課講稿：學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識黨章的地位和作用
二、“兩學(xué)一做”的基本要求是尊崇黨章、遵守黨規(guī)
三、修訂《準(zhǔn)則》《條例》的歷史背景和重大意義
四、《廉潔自律準(zhǔn)則》的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
五、《紀(jì)律處分條例》的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
六、認(rèn)真貫徹黨章黨規(guī)，做知行合一的合格黨員
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干部培訓(xùn)黨課講稿：學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員

按照機關(guān)黨委安排，我們今天共同學(xué)習(xí)黨章準(zhǔn)則和條例。學(xué)習(xí)的題目是《學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員》。（投影）
中辦印發(fā)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，規(guī)定了三項學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，第一項就是學(xué)黨章黨規(guī)。方案明確要求，要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線，校準(zhǔn)思想之標(biāo)，調(diào)整行為之舵，繃緊作風(fēng)之弦。
依據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案和機關(guān)黨委學(xué)習(xí)計劃，今天的專題課分六個問題展開。
第一個大問題，講一下深刻認(rèn)識黨章的地位和作用。萬山磅礴必有主峰。黨章是立黨管黨治黨的總章程�！皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，首先是學(xué)習(xí)黨章。習(xí)近平就任總書記后，公開發(fā)表的第一篇署名文章就是《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章》。
第二個大問題，講一下“兩學(xué)一做”的基本要求是尊崇黨章、遵守黨規(guī)。黨章是共產(chǎn)黨員必須遵守的行為規(guī)范，學(xué)習(xí)尊崇黨章是黨員的責(zé)任和義務(wù)。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會上強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章，把黨章黨紀(jì)刻在心上。
第三個大問題，講一下修訂《準(zhǔn)則》《條例》的歷史背景和重大意義。千錘百煉磨一劍，歷寒冬梅格外香。修訂兩部法規(guī)是貫徹落實從嚴(yán)治黨的迫切需要，是總結(jié)“打虎拍蠅”經(jīng)驗的迫切需要，是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的迫切需要�？倳泴π抻啞稖�(zhǔn)則》提出了十二字要求，就是“化繁為簡、突出重點、針對時弊。”
第四個大問題，講一下準(zhǔn)確把握《廉潔自律準(zhǔn)則》的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。王歧
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黨的規(guī)矩的匯總和大全。
請看視頻影片：中國共產(chǎn)黨的成立和一大黨綱的制定
視頻影片之一：中國共產(chǎn)黨的成立和一大黨綱的制定
這幢坐落在上海興業(yè)路78號的石庫門民居，早已為今天的中國人所熟悉。1927年7月23日，13位來自不同城市，操著不同口音的人聚焦在這里，雖然他們的人數(shù)不多，平均年齡還不到28歲，但他們卻干了一件開天辟地的大事，宣告中國共產(chǎn)黨的正式成立。
這是一名荷蘭人提供的一段影像。通過這段攝于1920年7月列寧正在共產(chǎn)國際第二次代表大會講演的珍貴畫面，使今天的中國觀眾，第一次見到了斯內(nèi)夫利特，也就是馬林的活動鏡頭。
列寧親自建議馬林去中國，1921年6月3日，馬林乘坐意大利阿奎利亞號輪船抵達(dá)上海，作為共產(chǎn)國際的代表，來華的目的是幫助中國同志建黨。1個月后，馬林和另一位共產(chǎn)國際的代表尼克爾斯基，列席了中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會。年代的久遠(yuǎn)，今天的人們只能大致確定中共一大會期從1921年7月23日到31日，歷時9天。
然而，到會議進行到7月30日，會場引起密探的注意， 在機警的代表剛剛轉(zhuǎn)移不到一刻鐘的時間，會場就被全付武裝的法國巡捕包圍了。
翻箱倒柜的嚴(yán)密搜查，整整進行了一個多小時，或許是歷史的必然，一頁放在抽屆里的紙片，卻始終沒有引起搜查者的注意。
這頁紙是用中文寫的黨的第一個綱領(lǐng)起草的文本，比較凌亂，比較潦草，而進來搜查的都是法國巡捕，不認(rèn)識中文，因此呢正好是沒發(fā)現(xiàn)，這一份比較潦草的黨的綱領(lǐng)。因此，正好是有驚無險。
7月31日，中斷的中共一大轉(zhuǎn)移到浙江嘉興南湖這艘游船上繼續(xù)舉行，并在通過了中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)之后，結(jié)束了會議。而那張幸存的紙片，正是這個綱領(lǐng)的修改草案。中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)，后來被人們簡稱為一大黨綱。
這個只15條600多字的綱領(lǐng)的第一句話，就向世人宣告我們的黨定名為中國共產(chǎn)黨，規(guī)定的黨的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)為_資本家階級_，直到社會的階級區(qū)分消滅為止，消滅資本家私有制。中國共產(chǎn)黨的成立，是一個開天辟地的大事實，給災(zāi)難深重的中國人民帶來了光明和希望。一大黨綱是從俄文轉(zhuǎn)譯，缺第11條，中文原稿始終沒有發(fā)現(xiàn)。對11條的猜測始終沒有定論。（從《黨章的歷程》第一集第5分鐘轉(zhuǎn)）
2.從效力上看，黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)。
黨章是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，在黨內(nèi)法規(guī)制度體系中具有最高的效力性。根據(jù)《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第四條的規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)有七種表現(xiàn)形式、四個效力等級，其中黨章具有最高的效力性，比黨章效力次之的是準(zhǔn)則，比黨章和準(zhǔn)則次之的是條例，比條例次之的是規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。如新近頒布的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。
黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，建立黨內(nèi)法規(guī)制度體系要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級黨組織和黨員干部的表現(xiàn)，要以黨章為根本標(biāo)準(zhǔn)；解決黨內(nèi)矛盾，要以黨章為根本準(zhǔn)則。因此，需要注意把握三個問題：
第一，遵守和執(zhí)行黨章的主體有兩個：一是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人，二是黨的各級組織。
第二，要把學(xué)習(xí)和遵守黨章同學(xué)習(xí)遵守其他黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合起來。不久前中央發(fā)布了修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，中央紀(jì)委副書記張軍在關(guān)于《準(zhǔn)則》和《條例》的說明中強調(diào)，這次修訂時，中央政治局會議要求必須尊崇黨章，以黨章為根本依據(jù)，充分體現(xiàn)黨章的理念、精神和要求。
第三，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護黨章的權(quán)威。既然黨章具有最高的效力性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要處理好個人和組織的關(guān)系、個人和黨章的關(guān)系，不能把個人凌駕于黨章和組織之上。
3.從歷史角度來看，黨章是黨的理論概括和實踐總結(jié)。
《黨章》是一部跨世界的經(jīng)典傳奇，是一部完整詳盡的中國共產(chǎn)黨通史。從中可以清晰地看出我們黨走過的95年艱苦卓絕的非凡歷程。
《黨章》集中了全黨的智慧，經(jīng)過一代又一代共產(chǎn)黨人披肝瀝膽，殫精竭慮，傾注心血的著述，每一個共產(chǎn)黨人都是它的著作者。
《黨章》是黨的歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的結(jié)晶，是千百萬革命烈士的鮮血和生命鑄成的。
二、“兩學(xué)一做”的基本要求是尊崇黨章、遵守黨規(guī)
中辦通知明確規(guī)定：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)。
1.從戰(zhàn)略而言，黨章是根本大法，尊崇黨章才能綱舉目張，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。
清代名士陳澹然指出：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”黨章所依據(jù)的是馬克思主義的基本理論，所結(jié)合的是黨的實際情況，所反映的是黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)律，所謀劃的是中國共產(chǎn)黨的長期發(fā)展和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)的實現(xiàn)。
黨章是黨的根本大法，是黨的最高行為規(guī)范。尊崇黨章，才能思想不離總綱，行為有所準(zhǔn)繩；才能綱舉目張，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。
2.從戰(zhàn)役來講，黨章是行動綱領(lǐng)，尊崇黨章才能因勢利導(dǎo)，嚴(yán)之有據(jù)。
黨章是旗幟，也是行動綱領(lǐng)。時代在發(fā)展，社會在前進，作為黨的最高的行為規(guī)范的黨章，是黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。改革開放極大地解放了生產(chǎn)力，但在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，黨的自身建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)以及執(zhí)政的合法性也面臨極大的挑戰(zhàn)。
第一，十六屆四中全會首先提出“四個越”。2004年9月，十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決 ……（未完，全文共15822字，當(dāng)前僅顯示2846字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部培訓(xùn)黨課講稿：學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員》）