部隊政委在安全發(fā)展教育網(wǎng)上培訓動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步增強抓好安全穩(wěn)定工作的緊迫感
二、正確估價部隊安全發(fā)展形勢，牢牢把握安全發(fā)展的主動權
三、堅持扭住關鍵環(huán)節(jié)不放松，確保安全穩(wěn)定工作有效落實
（一）堅持抓基層打基礎，把安全發(fā)展建立在部隊建設全面過硬的基礎上
（二）突出安全工作重點，有效防范重大安全問題發(fā)生
（三）進一步加強組織領導，切實把安全發(fā)展的要求落到實處
……
牢固樹立安全發(fā)展理念切實增強安全穩(wěn)定工作的緊迫性、針對性和有效性
——**政委在總隊安全發(fā)展教育網(wǎng)上培訓動員會上的講話

同志們：

4月23日至25日，全軍召開了安全穩(wěn)定工作會議。27日至29日，總部組織了“武警部隊安全發(fā)展網(wǎng)上研討”，集中研究了防范重大安全問題。為貫徹落實好全軍安全穩(wěn)定工作會議精神和總部網(wǎng)上研討精神，從今天起，總隊將集中1天半時間，組織安全發(fā)展教育網(wǎng)上培訓，目的是進一步深化各級干部對安全發(fā)展理念的認識，理清抓好安全工作的思路，研究促進部隊安全發(fā)展的對策，為防范部隊管理、政治領域重大安全問題以及經濟管理中的違法違紀問題提供強及時有效的指導，推動部隊建設又好又快發(fā)展。期間，*參謀長、*副政委、*副總隊長將分別進行專題輔導。結束時，總隊長還要作指示。下面，我就進一步增強安全穩(wěn)定工作的緊迫性、主動性和有效性，高標準實現(xiàn)“兩個確�！弊�動員講話，講三點意見。

一、牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步增強抓好安全穩(wěn)定工作的緊迫感

安全發(fā)展是胡主席提出的重要_治軍理念。去年8月30日軍委常務會議上，胡主席明確要求“把安全發(fā)展作為軍隊建設的重要理念確立起來”。在最近召開的軍委擴大會議上，再次
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為一句空話。透視部隊發(fā)生的事故和問題，無一不是治警不嚴造成的。只有把安全工作納入從嚴治警軌道，努力實現(xiàn)秩序正規(guī)、紀律嚴明、內部和諧、安全穩(wěn)定，才能為發(fā)展提供安全可靠保證。當前，在對待安全發(fā)展問題上，一些同志往往把戰(zhàn)斗力標準與安全標準割裂開來，強調戰(zhàn)斗力就忽視抓安全，強調安全就犧牲戰(zhàn)斗力、消極保安全。保安全不是最終目的，而是為了更好地提高戰(zhàn)斗力，更加有效地履行職能使命。如果沒有安全穩(wěn)定，特別是發(fā)生重大或惡性案件事故，不僅部隊建設戰(zhàn)斗力將遭受嚴重損害，而且，還會造成十分惡劣的社會影響。因此,我們必須正確認識和處理保安全與保戰(zhàn)斗力的關系,決不能以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全,同時也決不能不顧安全穩(wěn)定盲目蠻干，一定要采取積極有效的科學防范措施，防止發(fā)生重大安全問題。

三是安全發(fā)展是推進總隊又好又快發(fā)展的必由之路。安全是前提，發(fā)展是目標，沒有安全發(fā)展，就談不上科學發(fā)展，建立在安全基礎上的發(fā)展才是真正的發(fā)展、可靠的發(fā)展，才是我們想要的發(fā)展。大家知道，安全穩(wěn)定是保底工程，安全出了問題，特別是重大問題，在部隊內外將造成重大影響，一切努力都將付之東流，部隊士氣遭到重創(chuàng)，短時間內很難消除陰影，走出困境。因此，各級要堅持用安全穩(wěn)定鞏固部隊建設發(fā)展成果，用發(fā)展的成果解決安全穩(wěn)定中存在的問題。從近幾年看，總隊在部隊管理、政治領域以及經濟管理中都發(fā)生過違法違紀問題和事故苗頭。遠的不說，就今年第一季度，總隊就發(fā)生了新戰(zhàn)士跳樓、裝備器材傷人、士官_不假外出酗酒zhi事等嚴重事件。問題是一面反光鏡，折射出我們各級在抓安全穩(wěn)定工作上的種種疏漏和失職，值得我們深思反省，引以為戒。因此，必須不斷強化居安思危的憂患意識，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，常想安全之患，常思防范之策，切實把安全發(fā)展作為主官工程、_工程、系統(tǒng)工程、基礎工程、保底工程和持久工程，不斷提高安全防范的實效，為總隊建設健康發(fā)展奠定堅實基礎，以安全發(fā)展促進科學發(fā)展和中心任務的圓滿完成。

二、正確估價部隊安全發(fā)展形勢，牢牢把握安全發(fā)展的主動權

從總體上講，上�？傟犨B續(xù)六年實現(xiàn)了“三無”，成績來之不易，是總隊上下如履薄冰艱辛努力的結果，但我們非常清楚，我們的“三無”是一種處在“邊緣線上”的“三無”，是“基礎不牢”、“底氣不足”、“安全系數(shù)不高”的“三無”，特別是從四月中下旬總隊常委部門領導帶隊下部隊聯(lián)合工作組蹲點幫扶，檢查調研了解掌握的情況看，當前部隊安全發(fā)展的形勢不容樂觀，存在著相當多的不安全和隱患，應當引起我們各級高度警覺。

一是實現(xiàn)“三無”的基礎不牢。近幾年來，個別單位相繼發(fā)生了訓練傷亡、執(zhí)勤險情、車輛事故、涉嫌非法拘禁人質、有心理疾患者持刀殺人、新戰(zhàn)士跳樓致傷以及酗酒zhi事等沖擊總隊安全穩(wěn)定底線的嚴重事件，有些已經踩上了案件事故的“臨界點”，給部隊建設帶來很大的負面影響，連續(xù)六年的“三無”可以說是一路坎坷，跌跌撞撞走過來的，安全穩(wěn)定的基礎確實是比較薄弱。從安全制度落實上看，對有關安全工作的條令條例、規(guī)章制度有法不依、有章不循，違規(guī)不究的現(xiàn)象十分普遍。遠的不說，就在今年初，作為實現(xiàn)總隊安全發(fā)展一項重大舉措，總隊黨委全會討論通過，向部隊下發(fā)了《上海總隊安全工作領導責任追究實施意見》，但有的支隊沒有認真地抓好學習宣傳，基層干部一問三不知，有的找不到正式文件，好不容易找出來的是討論征求意見稿，學都沒學，何談貫徹落實。今年以來，一些發(fā)生的安全隱患和干部失職行為的單位，至今沒有按照意見規(guī)定實施責任追究。還是等著發(fā)生案件事故了，再處理干部，使得這個成了一紙空文，沒有產生應有的效能，講到底，是制度意識差，不懂得依靠制度抓管理，用管理保安全的道理。從教育管理水平上看，有的干部思維層次低，帶兵能力弱，看不到問題，更不會分析問題，解決問題；有的班長骨干粗暴帶兵，動輒訓斥，個別的還有體罰行為，盲目蠻干，誘發(fā)了安全隱患；有的領導機關思想作風不端正，部隊發(fā)生了問題不敢正視，拖著、捂著、隱情不報，生怕上級知道，影響單位，影響自己。這幾年基層官兵告狀多，有些隱情不報的問題是告出來才暴露的。從安全隱患治理上看，根據(jù)掌握的情況，我們與一些省總隊相比，這方面的差距不小。盡管有目標單位財力物力投入不夠的問題，但與我們協(xié)調目標單位解決執(zhí)勤隱患的思路 ……（未完，全文共6473字，當前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《部隊政委在安全發(fā)展教育網(wǎng)上培訓動員會上的講話》）