在區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督小組組長會議上的講話

目錄/提綱：……
一、以全新的認識引領民主監(jiān)督工作
一是“怕麻煩”思想
二是“軟任務”思想
三是“走過場”思想
二、以豐富的內(nèi)涵充實民主監(jiān)督工作
一要突出依法行政
二要圍繞重點工作
三要關注群眾利益
四要監(jiān)督作風效能
三、以有效的方法完善民主監(jiān)督工作
一是以知情為前提
二是以活動為載體
三是以建言為手段
四是以改進為目的
四、以有力的措施保障民主監(jiān)督工作
一是要完善機制
二是要落實責任
三是要密切聯(lián)系
四是要體現(xiàn)水平
……
在區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督小組組長會議上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開兩區(qū)政協(xié)合并以來首次民主監(jiān)督小組組長會議，主要目的就是明確對口聯(lián)系安排，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，努力在新的形勢下提高民主監(jiān)督工作水平。今年以來，各民主監(jiān)督小組與受派部門配合協(xié)作，有序開展工作，為各單位提升工作水平、改進機關作風貢獻了力量，民主監(jiān)督工作取得了一些成績。同時，我們也應該看到，民主監(jiān)督小組工作也還存在一些不足之處：有些小組履職的積極性、主動性還不高，小組與受派部門之間的聯(lián)系溝通不夠，信息反饋較少。有些受派部門對民主監(jiān)督工作還不夠重視，對監(jiān)督小組的工作支持還不夠。這些都需要我們在今后的工作中努力克服和改善。希望大家嚴格對照工作計劃，進一步提高認識、開拓思路、創(chuàng)新方法，確保民主監(jiān)督工作取得預期的效果。下面，我就做好今后一階段的工作再談幾點意見。
一、 以全新的認識引領民主監(jiān)督工作
黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律有了更清醒的認識和把握，國家各項事業(yè)的發(fā)展都有了新的面貌，對民主監(jiān)督工作
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督工作既是一項權利，更是一份責任，都是為改進工作、服務社會多一條途徑，多奉獻一份力量。要通過各種形式，實實在在地履行這一職能。
各受派部門也要對民主監(jiān)督工作有一個新的認識，要樹立起民主監(jiān)督是政務公開、傾聽民聲、接受評判、改進工作的內(nèi)在要求的觀念，糾正消極思想，充分認識民主監(jiān)督的重要性，進一步增強自覺接受監(jiān)督的意識。要有敢于受監(jiān)督的自信和魄力，敞開大門，樂于受監(jiān)督，主動對接、配合好民主監(jiān)督小組的工作。
二、 以豐富的內(nèi)涵充實民主監(jiān)督工作
“四個全面”為改革發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵，也為民主監(jiān)督工作指明了新的方向。大家在工作中，要緊緊圍繞黨委政府的中心工作，突出重點，擴大涵蓋面，確保監(jiān)督工作成效明顯。一要突出依法行政。依法_戰(zhàn)略的一大重點在于深入推進依法行政，加快建設法治政府，這與區(qū)政協(xié)向相關行政機關選派民主監(jiān)督小組開展民主監(jiān)督工作的初衷是一致的。因此，我們要把監(jiān)督受派部門依法行政作為監(jiān)督工作的重點。前階段，區(qū)政府制定并向社會公布了“行政審批事項目錄清單”、“行_力事項清單”等權力清單，政府部門的行政事項一目了然，民主監(jiān)督工作要從這些清單入手，監(jiān)督受派部門的行政行為是否在清單內(nèi)，是否有法律法規(guī)授權，是否按規(guī)范程序行使權力。二要圍繞重點工作。上月召開的區(qū)委十一屆十次全體（擴大）會議指明了下階段全區(qū)工作的重點就是凝心聚力，融合共進，在新的起點上全面開啟新**建設征程。下階段，全區(qū)各項工作都將緊緊圍繞這個中心。我們的民主監(jiān)督工作同樣要圍繞這個中心并結合部門的具體任務開展，要加快兩區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作的銜接和融合，重點加強對區(qū)委區(qū)政府制定的方針政策落實情況的監(jiān)督，促使每項有利于全區(qū)發(fā)展、有利于群眾利益的方針政策都落到實處。三要關注群眾利益。群眾利益無小事，我們做的每一項工作都要關注群眾的利益，群眾的呼聲。民主監(jiān)督工作要始終高度關注社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)等事關人民群眾切身利益的民生問題，要在這些方面對制度的落實、政策覆蓋面進行重點監(jiān)督，確保群眾能夠享受更多改革紅利。四要監(jiān)督作風效能。機關作風效能決定著行政機關是否高效、是否能讓人民群眾滿意。民主監(jiān)督小組要采取不定期、不打招呼的方式對受派部門的作風效能進行監(jiān)督，促使受派部門及其工作人員進一步改進作風提高效能。
各受派部門要積極配合民主監(jiān)督小組，圍繞本部門的重點工作和重點領域共同制定好監(jiān)督計劃和監(jiān)督要點。要全力支持監(jiān)督小組針對作風效能、依法行政等方面開展的監(jiān)督活動。同時，受派部門要把部門真實的情況反映出來，讓監(jiān)督小組能夠給出真正有利于部門發(fā)展的建議和意見，共同提高部門工作水平。
三、 以有效的方法完善民主監(jiān)督工作
任何工作的成敗，工作方法得當與否很關鍵。完善民主監(jiān)督工作，要從運用有效的工作方法入手。做好民主監(jiān)督工作，我認為關鍵在于以下幾點：一是以知情為前提。各民主監(jiān)督小組要認真學習相關部門的法律法規(guī)，在監(jiān)督時做到有法可依，有理有據(jù)。要對相關部門的工作內(nèi)涵、領域有一個大體的把握，努力變外行為內(nèi)行。要主動聽取部門工作情況介紹，認真查看部門相關工作總結和材料，多途徑收集和了解部門工作情況、工作特點和群眾反映情況，及時掌握第一手資料，把有效監(jiān)督建立在充分知情的基礎上。二是以活動為載體。各民主監(jiān)督小組要根據(jù)自身和受派單位的實際情況，通過參加受派部門的的全局性會議、重大活動、聽取工作介紹、視察職能科室工作，查閱臺賬資料，走訪工作對象和基層群眾等活動扎實開展監(jiān)督工作。三是以建言為手段。建言是政協(xié)履行職能的主要手段之一，要充分利用口頭或書面等多種建言形式向受派部門提出相關意見、建議或批評，也可以針對普遍存在的問題，通過政協(xié)提案、社情民意等建言方式向上反映。四是以改進為目的。民主監(jiān)督工作，必須以部門工作的改進 ……（未完，全文共3953字，當前僅顯示1997字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督小組組長會議上的講話》）