水利局2018年度工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、任務(wù)目標(biāo)
三、重點(diǎn)工作
（一）限時(shí)問責(zé)提效能，以灌區(qū)管理規(guī)范有序助推現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)
（二）順應(yīng)常態(tài)強(qiáng)措施，以灌區(qū)管理科學(xué)規(guī)范助推現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)
（三）創(chuàng)新思維健機(jī)制，以灌區(qū)項(xiàng)目提質(zhì)增量助推現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)
（四）落實(shí)責(zé)任抓預(yù)防，以灌區(qū)環(huán)境和諧穩(wěn)定助推現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)
（五）合理調(diào)控惠民生，以灌區(qū)生態(tài)互惠共享助推現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)
（六）力挺紀(jì)律凈思想，以黨建精神文明提升形象助推現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)
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水利局2018年度工作要點(diǎn)

一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，踐行新時(shí)代水利工作方針和治水新思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府、省水利廳和局黨委的部署要求，牢固樹立新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，搶抓水利發(fā)展新機(jī)遇，聚焦現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“抓落實(shí)，求創(chuàng)新，轉(zhuǎn)作風(fēng)，提效能”的工作作風(fēng)，全面執(zhí)行限時(shí)問責(zé)制，主攻節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)、信息化灌區(qū)建設(shè)、服務(wù)型灌區(qū)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和干部職工愛崗敬業(yè)五項(xiàng)工作，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)，為灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
二、任務(wù)目標(biāo)
——水費(fèi)任務(wù)：按時(shí)完成水費(fèi)征收入庫***萬元（其中：工業(yè)水費(fèi)***萬元）。
——灌溉管理：灌溉面積控制在***萬畝，不能超越紅線；堅(jiān)持“總量控制、定額管理”的原則，以節(jié)水型、信息化、服務(wù)型灌區(qū)建設(shè)為抓手，改進(jìn)灌區(qū)管理思維、方法、措施，提升計(jì)劃執(zhí)行效率，全面實(shí)行河水分組保灌，井水分片補(bǔ)給的灌溉管理方式。
——工程建設(shè)與管理：積極協(xié)調(diào)配合雙塔水庫除險(xiǎn)加固、西湖北河口樞紐工程，全面完成《敦煌規(guī)劃》雙塔灌區(qū)北干渠等骨干渠道維修改造工程，做好信息化工程、節(jié)水改造、四季維修等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，落實(shí)劃段包干，不斷加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
——水政水資源管理：配合局水政處、瓜州縣抓好水權(quán)、水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)、水價(jià)改革工作，配合瓜州縣委政府全面推行河長制；增強(qiáng)水資源生態(tài)效益
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解掌握水情信息少跑腿，為灌區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。加大“水務(wù)活動”公開力度，推行協(xié)會微信群、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)、村級三農(nóng)服務(wù)微信群協(xié)同公示制度，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組協(xié)會全面、及時(shí)、定期公開計(jì)量收費(fèi)工作，使“陽光水務(wù)”逐漸轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。二是加強(qiáng)對協(xié)會自主運(yùn)行的指導(dǎo)，加深與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、用水者協(xié)會的溝通，加大對用水者協(xié)會的技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成處、所、站（段）、協(xié)會四級聯(lián)動運(yùn)行管理機(jī)制，全面推行“三健全、四落實(shí)、五公開、六規(guī)范”的協(xié)會運(yùn)行管理方式，使29個(gè)協(xié)會都能規(guī)范自主運(yùn)行，充分發(fā)揮農(nóng)民用水者協(xié)會的作用，提升協(xié)會運(yùn)行管理水平，促進(jìn)灌溉管理工作規(guī)范有序，確保用水計(jì)劃的執(zhí)行力，切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)水平。三是堅(jiān)持干部職工聯(lián)系制度，真誠服務(wù)，坦誠交流，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，加大對灌區(qū)田間用水管理的服務(wù)、指導(dǎo)，重點(diǎn)解決陽光水務(wù)制度體系落實(shí)不到位的問題，把群眾利益放在第一位，以公正、公平、公開的服務(wù)行為及時(shí)化解用水過程中可能出現(xiàn)的矛盾，防止出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，讓灌區(qū)群眾從內(nèi)心認(rèn)可和接受我們，營造和諧融洽的供需關(guān)系和工作氛圍。
（二）順應(yīng)常態(tài)強(qiáng)措施，以灌區(qū)管理科學(xué)規(guī)范助推現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)
3.著力推進(jìn)節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)。一是灌溉管理要從單一的水管單位管理向用水協(xié)會、用水戶參與轉(zhuǎn)變，要從無序供水管理向規(guī)范需水管理轉(zhuǎn)變，要從水利法規(guī)為導(dǎo)向向灌溉制度落實(shí)鄉(xiāng)規(guī)民約轉(zhuǎn)變，要從強(qiáng)化引水目標(biāo)向穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，要堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)，與用水協(xié)會簽訂斗渠以下渠道巡護(hù)責(zé)任書、供水總量控制合同書和計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書，重點(diǎn)解決斗口所控制面積配水計(jì)劃執(zhí)行是否嚴(yán)格，農(nóng)民用水協(xié)會自我管理、規(guī)范運(yùn)行、主體功能發(fā)揮是否到位，先費(fèi)后水、費(fèi)完停供管理運(yùn)行機(jī)制是否規(guī)范操作，協(xié)會灌溉計(jì)劃執(zhí)行力、節(jié)水意識、合理調(diào)配地下水的意識是否樹立，優(yōu)化工作流程、人心凝聚、工作向上、協(xié)會主動參與、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾響B(tài)勢是否建立的問題。二是加強(qiáng)用水計(jì)劃的執(zhí)行和水量調(diào)度運(yùn)行，建立調(diào)水日志，強(qiáng)化灌溉監(jiān)督和檢查力度，按照“百畝實(shí)測、千畝示范、萬畝推廣”的工作方法，選片定點(diǎn)，抓實(shí)灌區(qū)灌溉定額實(shí)測、田間水有效利用測算工作，建立“大田常規(guī)節(jié)水示范區(qū)”，落實(shí)*個(gè)灌溉定額實(shí)測點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和灌溉數(shù)據(jù)實(shí)測工作，落實(shí)大地改小、粑磨碾壓、田間工程維修養(yǎng)護(hù)等常規(guī)節(jié)水措施，積極推廣滴灌、管灌、微噴灌等高新節(jié)水措施，不斷加快節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)步伐。嚴(yán)格落實(shí)斗口配水計(jì)劃，完善“一口一本”“四單一書”和“灌溉十日會”制度，做實(shí)做細(xì)水務(wù)三級臺帳，加強(qiáng)灌溉用水管理。對無井灌區(qū)，全面推行“配水到組、計(jì)時(shí)到戶”的管理措施，限超保灌，按計(jì)劃總量供水，實(shí)行超計(jì)劃用水申請制度；對有井灌區(qū)，采取供水總量控制，協(xié)會統(tǒng)一調(diào)配，推行分組保灌，井灌補(bǔ)充的模式。三是著力解決田間工程“最后一公里”管護(hù)主體責(zé)任缺失的問題，加大力度推行“專業(yè)管理+（協(xié)會、村組）+用水戶”的管理模式，加強(qiáng)灌溉工作流程，實(shí)現(xiàn)“以水促費(fèi)，以費(fèi)保水”的目標(biāo)，完善灌溉供水長效約束機(jī)制，突出解決“源頭”供水措施要強(qiáng)硬，引導(dǎo)解決“末端”需水要發(fā)力的問題。
4.著力推進(jìn)信息化灌區(qū)建設(shè)。一是全力推進(jìn)灌區(qū)信息化建設(shè)，繼續(xù)推行“互聯(lián)網(wǎng)+水務(wù)管理”，搭建“智慧水利”平臺，進(jìn)一步熟練掌握灌區(qū)信息化系統(tǒng)斗口水量實(shí)時(shí)監(jiān)測與閘門自動控制系統(tǒng)的管理與應(yīng)用，通過運(yùn)行和檢驗(yàn)校核，所有信息化計(jì)量設(shè)備全部投入正常使用，實(shí)現(xiàn)斗口運(yùn)行自動化。繪制雙塔灌區(qū)信息化設(shè)備分布圖，健全檔案資料管理，加強(qiáng)信息化設(shè)備日常運(yùn)行管理和維護(hù)，全面落實(shí)《信息自動化系統(tǒng)運(yùn)行管理制度》，加大灌區(qū)信息自動化技術(shù)培訓(xùn)力度，全面提升職工操作能力和管理水平，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是利用管理處和各所建立的微信公眾平臺，把信息查詢和工程管理緊密結(jié)合，為其生成一張“身份證”，在總干所干支渠口制作懸掛“二維碼”標(biāo)示牌，通過手機(jī)“掃一掃”功能，方便工程管護(hù)人員、用水單位和用水戶查詢該建筑物、渠道的工程特性及其運(yùn)行和維修的圖片資料等信息，待技術(shù)成熟后，在全灌區(qū)推廣應(yīng)用，使信息化查詢由“盆景”變成“風(fēng)景”，確保灌區(qū)信息化落地生根。
（三）創(chuàng)新思維健機(jī)制，以灌區(qū)項(xiàng)目提質(zhì)增量助推現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)
5.著力提升水利工程管護(hù)能力。一是嚴(yán)格落實(shí)工程管護(hù)主體責(zé)任，對灌區(qū)現(xiàn)有4條干渠、32條支渠全面實(shí)行“劃段包干、責(zé)任到人”的管理，把渠道管護(hù)責(zé)任主體落實(shí)到站、段，量化到個(gè)人，全部掛牌公示。嚴(yán)格落實(shí)行水期“望、聞、問、記”、停水期“看、摸、敲、補(bǔ)”的渠道巡護(hù)辦法，做到行水前的詳查、行水期的巡查、重點(diǎn)渠段和險(xiǎn)工險(xiǎn)段反復(fù)查，切實(shí)解決好渠道管護(hù)責(zé)任主體落實(shí)問題。二是按照“干今年、想明年、謀后年、備長遠(yuǎn)”的工作思路，建立灌區(qū)水利工程和民生工程項(xiàng)目庫，嚴(yán)格執(zhí)行工程分類標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)四季維修流程，實(shí)行“分級詳查、分項(xiàng)維修、詢價(jià)招標(biāo)、統(tǒng)一驗(yàn)收、會簽結(jié)算、分項(xiàng)公示、完工移交”的管理辦法，規(guī)范工程資料管理，持續(xù)加強(qiáng)工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，加強(qiáng)維修工程施工管理和質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，在施工中，采取誰監(jiān)管、誰巡護(hù)、誰負(fù)責(zé)的辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保維修工程按進(jìn)度完工。
6.著 ……（未完，全文共7689字，當(dāng)前僅顯示2700字，請閱讀下面提示信息。收藏《水利局2018年度工作要點(diǎn)》）