關(guān)于社區(qū)治理改革任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、改革任務(wù)落實(shí)情況
二、改革取得成果及亮點(diǎn)
一是創(chuàng)新組織管理模式，在**區(qū)試行社區(qū)大黨委工作制
二是大力發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用
三是優(yōu)化規(guī)模布局，方便社區(qū)為民服務(wù)
四是構(gòu)建了社區(qū)網(wǎng)格化管理體系
五是提出了電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)的具體意見
六是打造了一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌
七是社區(qū)社會服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)
八是積極組織培訓(xùn)，提升社工專業(yè)化水平
九是多措并舉，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三、存在的主要問題
一是全市社區(qū)發(fā)展水平不平衡
二是村改居工作不徹底
三是社區(qū)活動場所租賃的較多
四是社區(qū)建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)投入不足
五是社會組織參與社區(qū)治理較少
三、下一步工作措施
一是深入貫徹我省《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)各縣徹底完成社區(qū)“三改”工作
三是加大社區(qū)場所和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度
四是加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
五是進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺建設(shè)
六是深入推進(jìn)“三社聯(lián)動”，提升社區(qū)服務(wù)能力
……
關(guān)于社區(qū)治理改革任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告

我市共有城鄉(xiāng)社區(qū)257個，今年*縣和*縣各新增1個，去年*縣、**新建社區(qū)26個，**市有10個企管社區(qū)正在移交政府。我省將省委、政府出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》確定為重點(diǎn)改革任務(wù)方案，現(xiàn)將有關(guān)改革舉措落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、改革任務(wù)落實(shí)情況
根據(jù)省委、省政府的改革任務(wù)，我局牽頭《**市關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》的制定，目前《實(shí)施意見》的前期調(diào)研、征求意見和起草等工作已全部完成，8月份向市政府上報(bào)了發(fā)文請示，目前市政府主要領(lǐng)導(dǎo)已審批，正在報(bào)市委通過。
二、改革取得成果及亮點(diǎn)
一是創(chuàng)新組織管理模式，在**區(qū)試行社區(qū)大黨委工作制。大黨委工作方法就是每個社區(qū)與管轄范圍的黨組織建立橫向聯(lián)系，由街道辦、居委會、駐地單位派出黨代表，通過選舉產(chǎn)生社區(qū)大黨委，目前36個城市社區(qū)居委會中，共成立22個社區(qū)大黨委（包括3個合建社區(qū)大黨委），以社
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一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。今年以來，以創(chuàng)優(yōu)服務(wù)為目的，我們在全市范圍內(nèi)大力推廣了“軍門社區(qū)工作法”，**等地也涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀社區(qū)工作方法，比如***社區(qū)“14158”工作法、***社區(qū)“1334”工作法、***社區(qū)“七站式”工作法以及***社區(qū)的“美麗站前、和暢家園”品牌等，推進(jìn)了全市社區(qū)治理和服務(wù)水平。
七是社區(qū)社會服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。除基本公共服務(wù)以外，為滿足廣大居民需求，各地大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、文化娛樂等服務(wù)，全市有社區(qū)日間照料中心51個，有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站102個，各類文化活動中心基本普及，部分慈善和公益類社會組織能參與社區(qū)治理，比如**的益緣愛心志愿者聯(lián)合會、東山生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會、殘疾人社區(qū)康復(fù)中心等。
八是積極組織培訓(xùn)，提升社工專業(yè)化水平。目前全市有專業(yè)社工162人，其中今年新增75人。為了貫徹落實(shí)中央及省市有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，2017年5月我們組織了全市社會工作者職業(yè)能力提升培訓(xùn)，邀請山西醫(yī)科大學(xué)社會工作系講師對此次培訓(xùn)會進(jìn)行指導(dǎo)講解，各縣（市、區(qū)）的民政部門、街道社區(qū)骨干，共計(jì)140余人參訓(xùn)。另外，***等積極制定相關(guān)措施，鼓勵社區(qū)工作人員參加專業(yè)考試，大大提高了我市社工專業(yè)化水平。
九是多措并舉，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面我們積極申報(bào)省級社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，2016和2017年我們申報(bào)了10個省級社區(qū)居委會建設(shè)項(xiàng)目，社區(qū)綜合服務(wù)水平大幅提高。目前，***等縣市正在積極推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)綜合服務(wù)面積將全面提升。另一方面，各縣市區(qū)對社區(qū)建設(shè)的投入也在逐年增加，全市社區(qū)建筑面積超過500平米的有80個。
三、存在的主要問題
一是全市社區(qū)發(fā)展水平不平衡。以***等為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣市，政府對社區(qū)建設(shè)高度重視，出臺了相應(yīng)的政策和機(jī)制提升社區(qū)服務(wù)能力，鼓勵和支持社區(qū)建設(shè)，社區(qū)整體發(fā)展較快，其他縣市社區(qū)以基本公共服務(wù)為主，社區(qū)治理和建設(shè)相對落后。
二是村改居工作不徹底。2012年以來，隨著城市化進(jìn)程的加快，我市部分縣市逐步開展了村改居工作，但由于涉及到廣大群眾的切身利益和一些歷史遺留問題，包括拆遷改造過程中的糾紛與村委干部的待遇等，致使改制縣（市、區(qū)）整體進(jìn)展緩慢，后續(xù)工作未全部完成。全市84個村改居社區(qū)中，除***縣基本完成了改制外，其它縣市都沒有完成村集體經(jīng)濟(jì)改制，有的農(nóng)改非也未完成，管理_不清，出現(xiàn)了“村居合一”或“村居混合”的情況。****的部分社區(qū)仍然按村委會的模式運(yùn)行，村委和社區(qū)職責(zé)不清，功能不健全。
三是社區(qū)活動場所租賃的較多。全市還存在近半數(shù)的租賃或借用場地的社區(qū)，還有一部分合署辦公社區(qū)，嚴(yán)重影響了社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。規(guī)定 “城市新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，將社區(qū)居民委員會工作和服務(wù)用房納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，按照每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套建設(shè)”，省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（晉發(fā)[2017]54號）文件的規(guī)定是每百戶不少于30平方米，我市的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)要求，現(xiàn)有的政策規(guī)定沒有落到實(shí)處。
四是社區(qū)建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)投入不足。除省級財(cái)政補(bǔ)助外，市級財(cái)政從2015年開始，按省當(dāng)年補(bǔ)助社區(qū)數(shù)對財(cái)政供養(yǎng)人員人均支出不達(dá)全市平均數(shù)的縣補(bǔ)助2萬元（**縣補(bǔ)助金3萬元），其他縣（市、區(qū)）市級財(cái)政 ……（未完，全文共3568字，當(dāng)前僅顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于社區(qū)治理改革任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告》）