稅務(wù)局機(jī)構(gòu)改革專題民主生活會(huì)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備，確保民主生活會(huì)質(zhì)量
一是制定專題民主生活會(huì)方案
二是開展兩輪談心談話收集意見
三是深入學(xué)習(xí)打牢思想基礎(chǔ)
四是相互溝通減少意見分歧
五是認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料
二、以實(shí)事求是的態(tài)度，開好民主生活會(huì)
（一）局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu)改革中存在的主要問題及原因
一是改革中貫徹落實(shí)民主集中制的原則不夠
二是對(duì)改革的痛點(diǎn)難點(diǎn)研究不夠細(xì)致
三是擁護(hù)改革講政治講得不夠充分
二是過去改革中，為了消化人員，多次采取優(yōu)惠政策，讓部分干部提前退休
三是這次改革總局高度重視_，這樣有利于全面、綜合、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革
（二）局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員機(jī)構(gòu)改革存在的主要問題及原因
一是對(duì)改革精神悟深悟透的勁頭不足
二是存在“怕錯(cuò)擔(dān)責(zé)”的畏懼思想
三是個(gè)別班子成員帶頭示范作用不夠
一是黨性觀念有所淡薄
二是功利思想有所滋長
三是較真精神有所弱化
三、今后努力方向及整改措施
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)做好改革工作的干勁和信心
二是要嚴(yán)格依照方案要求的時(shí)間表、路線圖扎實(shí)推進(jìn)
三是做到“八個(gè)嚴(yán)禁”
四是增強(qiáng)“四個(gè)自覺”
四、對(duì)會(huì)議召開情況的基本評(píng)價(jià)
三是領(lǐng)導(dǎo)班子要同心同德，共同把隊(duì)伍帶好、把稅費(fèi)收好
……
稅務(wù)局機(jī)構(gòu)改革專題民主生活會(huì)情況報(bào)告

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的安排部署、王軍局長有關(guān)批示精神和《中共國家稅務(wù)總局**稅務(wù)局委員會(huì)關(guān)于召開黨委機(jī)構(gòu)改革專題民主生活會(huì)的通知》（**稅黨委函〔2018〕**號(hào)）要求，我們**稅務(wù)局黨委在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，于2018年*月*日上午召開了機(jī)構(gòu)改革專題民主生活會(huì)，上級(jí)黨委委員**同志應(yīng)邀蒞會(huì)議指導(dǎo)。會(huì)議由黨委書記、局長**同志主持，并代表黨委通報(bào)了會(huì)前準(zhǔn)備情況、查找出的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu)改革方面的主要問題和原因以及整改措施；由于會(huì)議準(zhǔn)備充分，大家緊緊圍繞主題，放下包袱，消除顧慮，暢所欲言，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了預(yù)期目的。根據(jù)專題民主生活會(huì)的有關(guān)要求，現(xiàn)將會(huì)議情況報(bào)告如下：
　　一、認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備，確保民主生活會(huì)質(zhì)量
　　為了開好專題民主生活會(huì)，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)從學(xué)習(xí)宣傳、征求意見、交心談心、查找問題、進(jìn)行剖析、及時(shí)整改等方面，做了積極的準(zhǔn)備工作。
　　一是制定專題民主生活會(huì)方案。根據(jù)《中共國家稅務(wù)總局**稅務(wù)局委員會(huì)關(guān)于召開黨委專題民主生活支會(huì)的通知》文件精神和相關(guān)要求，局黨委制定了“以機(jī)構(gòu)改革為主題“的專題民主生
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略789字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
構(gòu)意見，三次召開辦公會(huì)進(jìn)行討論，反復(fù)修改。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都親自撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，并相互提出修改意見。全局黨員干部也都按要求撰寫了對(duì)照檢查材料。
　　二、以實(shí)事求是的態(tài)度，開好民主生活會(huì)
　　（一）局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu)改革中存在的主要問題及原因
　　一是改革中貫徹落實(shí)民主集中制的原則不夠。國稅地稅合并中，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員增多，個(gè)別關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)沒有征求黨委委員的意見，班子成員之間充分溝通不夠，往往由國地稅雙方原“一把手”協(xié)商而定論，沒有達(dá)到民主集中的要求，導(dǎo)致少數(shù)方案并不是最佳方案，部分舉措不是有效舉措。
　　二是對(duì)改革的痛點(diǎn)難點(diǎn)研究不夠細(xì)致。黨委雖然對(duì)改革宏觀部署進(jìn)行了系統(tǒng)的統(tǒng)籌考慮，但對(duì)中觀、微觀的具體操作層面問題思考的周密性、細(xì)致性還不夠。比如，在機(jī)構(gòu)掛牌前雖然領(lǐng)導(dǎo)班子和四個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門順利實(shí)現(xiàn)了集中辦公，各專項(xiàng)工作組和各處室也建立了相應(yīng)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，但部門與部門之間的溝通銜接還不夠順暢；又比如，在積極推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)整合的同時(shí)，組織加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致干部對(duì)雙方業(yè)務(wù)的熟悉掌握不夠，一定程度上影響了稅費(fèi)征管效率和納稅服務(wù)水平。
　　三是擁護(hù)改革講政治講得不夠充分。國家稅務(wù)總局和省局雖然多次下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)講話稿，提出了意見和要求，但我們往往貫徹時(shí)沒有結(jié)合實(shí)際講深講透，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)有畏難情緒，部分干部尤其是希望進(jìn)步的年輕干部有抵觸情緒。
　　主要原因是：一是改革中，兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并為一個(gè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心沒有位子，不少迫切希望“進(jìn)步”的年輕干部滿滿的希望形成了很大反差。黨委宣傳改革、理解改革、支持改革、促進(jìn)改革的力度與上級(jí)黨委的要求有很大差距。二是過去改革中，為了消化人員，多次采取優(yōu)惠政策，讓部分干部提前退休。但是這次改革中，提前退休的“好政策”沒有出臺(tái)，而相比之下，要貫徹“機(jī)構(gòu)編制只減不增”的政策，引發(fā)部分干部對(duì)改革缺乏理解。三是這次改革總局高度重視_，這樣有利于全面、綜合、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。但是各地情況千差萬別，難以蓋全，所以在具體落實(shí)中，黨委 對(duì)“摸著石頭過河”缺乏認(rèn)識(shí)的高度。
　　（二）局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員機(jī)構(gòu)改革存在的主要問題及原因
　　在民主生活會(huì)上，大家都本著對(duì)黨對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，客觀地、實(shí)事求是地進(jìn)行了民主評(píng)議黨委書記、局長**帶頭作了對(duì)照檢查，深入剖析自身存在問題并誠懇請(qǐng)其他同志提出批評(píng)意見。接著，各位黨委委員逐一作了對(duì)照檢查，進(jìn)行了深刻的自我批評(píng)，相互之間進(jìn)行了批評(píng)。既談工作，又亮思想；既匯報(bào)成績，也分析不足；堅(jiān)持實(shí)事求是，一分為二。
　　在相互批評(píng)過程中，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員開誠布公，坦誠相見，與人為善，做到知無不言、言無不盡，勇于指出問題，真誠幫助提高，在每位同志發(fā)言后都直言不諱地提了批評(píng)意見，相互批評(píng)意見共*條，綜合起來有以下幾個(gè)方面：
　　一是對(duì)改革精神悟深悟透的勁頭不足。雖然黨委對(duì)征管改革文件組織了學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，各班子成員進(jìn)行了自學(xué)，但在推進(jìn)改革過程中，對(duì)如何進(jìn)一步優(yōu)化職能職責(zé)，理順征納關(guān)系，做好其他配套改革工作主動(dòng)思考不夠。
　　二是存在“怕錯(cuò)擔(dān)責(zé)”的畏懼思想。對(duì)改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，雖然有明確的思路、有效的舉措，但是缺乏敢破敢立的勇氣，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不愿觸及深層次的矛盾和問題，缺乏銳意改革、大膽創(chuàng)新創(chuàng)造的精氣神。
　　三是個(gè)別班子成員帶頭示范作用不夠。個(gè)別班子成員在中層干部任職上，存在偏向國稅一方、或偏向地稅一方的思想，思想上缺乏溝通，行動(dòng)上缺乏配合，甚至?xí)喜徽f會(huì)后亂說、當(dāng)面不說背后亂說，給黨委做好干部職工的思想政治工作帶來了一定的難度。有些同志需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換副職與正職、班副與班長的角色，多站在全局的角度考慮問題。
　　分析根源：一是黨性觀念有所淡薄。主觀世界改造還不夠，歸根到底是黨性修養(yǎng)出了問題，黨性強(qiáng)則作風(fēng)正，黨性修養(yǎng)不夠則思想作風(fēng)難以純潔。二是功利思想有所滋長。主觀意志漸濃，集體觀點(diǎn)弱化，對(duì)盲點(diǎn)難點(diǎn)矛盾點(diǎn)工作抓得少、抓得松。三是較真精神有所弱化。制度和紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神不足，“好人主義”作怪，怕得罪人，拉不下情面，不能很好地堅(jiān)持原則。
　　會(huì)上，由于大家都能本著相互提醒、誠心幫 ……（未完，全文共4388字，當(dāng)前僅顯示2216字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)局機(jī)構(gòu)改革專題民主生活會(huì)情況報(bào)告》）