在全縣脫貧攻堅(jiān)第十一次推進(jìn)會(huì)上的講話1.1萬字

目錄/提綱：……
一、肯定成績、正視差距，在認(rèn)清形勢、保持清醒中增強(qiáng)攻堅(jiān)的緊迫意識(shí)
二、抓住重點(diǎn)、拿出實(shí)招，在精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力中提高脫貧的質(zhì)量效益
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、壓實(shí)責(zé)任，在深化“一轉(zhuǎn)三推進(jìn)”、狠抓工作落實(shí)中推動(dòng)攻堅(jiān)舉措落實(shí)
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在全縣脫貧攻堅(jiān)第十一次推進(jìn)會(huì)上的講話1.1萬字
（2018年10月 日）

同志們：
當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入集中總攻的關(guān)鍵階段，我們召開這次會(huì)議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)全省、全市脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí)，聚焦攻堅(jiān)重點(diǎn)、發(fā)揚(yáng)過硬作風(fēng)，咬定目標(biāo)加油干，堅(jiān)決高質(zhì)量完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)的決定性勝利。
剛才，***同志通報(bào)了前三季度脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作核查情況，利民同志對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署，**家單位作了表態(tài)發(fā)言，查找了問題、剖析了原因、提出了對(duì)策，希望你們言出必行、有諾必踐，把表態(tài)的高調(diào)門，切實(shí)轉(zhuǎn)化為脫貧的高質(zhì)量。此次核查在一定程度上反映了各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)工作履職情況和工作成效，但也要清醒看到，等次好的并不代表沒有問題，等次差的也不是沒有成績，都要有翻篇?dú)w零的心態(tài)，都要持續(xù)用力、善作善成、久久為功，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績、正視差距，在認(rèn)清形勢、保持清醒中增強(qiáng)攻堅(jiān)的緊迫意識(shí)
今年以來，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，早謀劃、早準(zhǔn)備、早著手，創(chuàng)新工作思路，不等不靠、積極作為，各方面都取得了較大的進(jìn)步，一些工作還走在了全省、全市前列，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，成效有目共睹。一是思想認(rèn)識(shí)更加深化。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的學(xué)習(xí)更加深入、
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打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們?nèi)蝿?wù)很艱巨，必須背水一戰(zhàn)，抓住用好這有限的時(shí)間。今年，全縣要實(shí)現(xiàn)**個(gè)貧困村退出、**貧困人口脫貧，占現(xiàn)有貧困村的48%、貧困人口的37%，其中擬脫貧的深度貧困村有**個(gè)，是任務(wù)最重的一年，也是具有決定性意義的一年。今年打好了、打贏了，明年脫貧摘帽就會(huì)更加主動(dòng)，后年鞏固提高就有了底氣，否則會(huì)陷入極其被動(dòng)的境地�，F(xiàn)在距離年底僅有2個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)同志、幫扶單位務(wù)必要逐村遍查基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是否建設(shè)到位，逐戶遍核政策是否落實(shí)到位，逐一遍訪今年擬脫貧戶，看看是否符合脫貧要求。所有人員務(wù)必要做到心中有數(shù)，充分利用好剩余不多的時(shí)間，查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)好短板。
第二，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們差距還很大，必須提高標(biāo)準(zhǔn)，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入從注重減貧進(jìn)度到更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新階段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，而且要較真、叫板。省委明確提出，國家把權(quán)力下放，標(biāo)準(zhǔn)只能更高，要求只會(huì)更嚴(yán)。市委明確指出，我們要以越來越嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)審視脫貧攻堅(jiān)，下足繡花功夫，確保脫貧攻堅(jiān)經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。這次全省半年重點(diǎn)工作核查，最主要的變化是改變以往以“兩率一度”等為重點(diǎn)的成效考核，更加側(cè)重對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、政策落實(shí)、財(cái)力保障等重點(diǎn)工作的核查。這樣的核查指標(biāo)體系，恰恰擊中了我們的軟肋，暴露出了我們工作的短板，在三季度核查抽樣調(diào)查的583戶貧困戶中，戶貸戶用率只達(dá)到了22%，健康扶貧、教育扶貧、兜底保障等政策落實(shí)還有偏差。
第三，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們短板還很多，必須高度警醒，切實(shí)提高攻堅(jiān)的緊迫意識(shí)。一些問題，我們年年整改，但還是年年有。從我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際來看，去年**未完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，今年擬脫貧的**貧困發(fā)生率仍高達(dá)2.4%和2.1%；時(shí)至今日，普惠性政策落實(shí)仍未達(dá)到全覆蓋，慢性病卡應(yīng)辦理而未辦理，教育補(bǔ)貼應(yīng)享受而未落實(shí)，危房改造有遺漏等問題在歷次督導(dǎo)核查中均有發(fā)現(xiàn)；建成投產(chǎn)的扶貧車間的僅有58個(gè)，金融扶貧戶貸戶用比例僅為28.5%，扶貧車間、金融扶貧的的最大效益還未發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)支撐脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)還不牢固。從**巡視組專項(xiàng)巡視反饋情況來看，我縣在壓實(shí)扶貧責(zé)任、落實(shí)扶貧政策等8個(gè)方面還存在問題和不足。**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全省第六次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)精神不及時(shí)不全面。個(gè)別干部作風(fēng)不實(shí)，在落實(shí)工作上搞變通、做選擇；有的急功近利，一些基礎(chǔ)性工作不牢固，精準(zhǔn)識(shí)別不精準(zhǔn)，還有767戶疑似識(shí)別不精準(zhǔn)，**因識(shí)別不精準(zhǔn)，導(dǎo)致貧困發(fā)生率高達(dá)31.32%。第三季度全縣扶貧領(lǐng)域信訪案件共26起，其中省辦轉(zhuǎn)交6起，**鄉(xiāng)就有3起。對(duì)于這些存在的問題，大家務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)、務(wù)必要高度重視、務(wù)必要抓緊整改，力爭在年終考核中取得優(yōu)異成績。
二、抓住重點(diǎn)、拿出實(shí)招，在精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力中提高脫貧的質(zhì)量效益
實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，目前關(guān)鍵是要對(duì)照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。重點(diǎn)要抓好以下幾方面：一要在落實(shí)精準(zhǔn)方略上再下功夫。省委巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)的不精準(zhǔn)問題，要結(jié)合最近省里組織開展精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，結(jié)合本地實(shí)際，抓好這次機(jī)會(huì)，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的第一關(guān)。對(duì)建檔立卡貧困戶致貧原因和幫扶措施要再比對(duì)、再核查，要聚焦“兩不愁、三保障”，對(duì)照退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，全面查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，確保退出結(jié)果真實(shí)可信、各方認(rèn)可。二要在抓好群眾增收上再下功夫。產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展的根本之策。今年全縣規(guī)劃建設(shè)**個(gè)扶貧車間，目前僅有**個(gè)建成投產(chǎn)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要圍繞市場需求，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，并與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，與擴(kuò)大開放招商結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，確保每個(gè)車間都有精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，確保引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)既能確保帶貧效果，又能體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。要培育好扶貧產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育一批帶貧企業(yè)和合作社，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升扶貧帶貧能力。要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。突出貧困群眾的參與度、帶貧效果的持續(xù)性，讓貧困群眾與各類帶貧主體的利益捆綁在一起，真正融入到產(chǎn)業(yè)鏈條中。同時(shí)，要不斷擴(kuò)大“戶貸戶用”比例，引導(dǎo)和支持有條件的貧困戶通過“戶貸戶用”實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。因地制宜開發(fā)護(hù)林員、巡河員、信息員、護(hù)路員等公益崗位，讓更多貧困群眾能夠就地就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要在攻堅(jiān)中之堅(jiān)上再下功夫。深度貧困村、特殊貧困_，既是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)和短板，要用足用好省市《三年行動(dòng)計(jì)劃》，借勢而為、主動(dòng)作為、發(fā)揮效用。改善發(fā)展條件。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等扶貧項(xiàng)目，實(shí)施已脫貧村提升工程，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，破解貧困村發(fā)展的硬件約束。強(qiáng)化保障能力。突出抓好義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全保障，認(rèn)真落實(shí)好低保、特困救助、基本養(yǎng)老、扶貧助殘等政策，加快重度失能殘疾人托養(yǎng)中心入住工作。同時(shí)，要高質(zhì)量推進(jìn)11個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)工作，加快搬遷點(diǎn)通水、通電、通網(wǎng)、綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等配套工作，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住 ……（未完，全文共11620字，當(dāng)前僅顯示2764字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅(jiān)第十一次推進(jìn)會(huì)上的講話1.1萬字》）