全區(qū)國土工作開展情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）嚴(yán)守紅線，不斷提升耕地保護(hù)水平
（二）服務(wù)發(fā)展，縱深推進(jìn)節(jié)約集約用地
（三）規(guī)范秩序，全面形成執(zhí)法監(jiān)管合力
（四）依法行政，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益
（五）固本強(qiáng)基，努力塑造良好國土形象
二、存在不足
（一）耕地保護(hù)壓力不斷加大
（二）節(jié)約集約用地仍需推進(jìn)
（三）違法違規(guī)用地比較突出
（四）外部環(huán)境尚未徹底扭轉(zhuǎn)
（五）歷史遺留問題多
三、下一步工作打算
（一）著力提高供給質(zhì)效，推動資源保障更加精準(zhǔn)
（二）著力聚焦生態(tài)文明，推動資源保護(hù)更加精細(xì)
（三）著力強(qiáng)化節(jié)約集約，推動資源調(diào)控更加精明
（四）著力優(yōu)化細(xì)化管理，推動資源富民更加顯著
（五）著力狠抓廉政建設(shè)，推動政治生態(tài)更加清明
……
全區(qū)國土工作開展情況匯報

根據(jù)區(qū)人大常委會工作評議安排，我就近年來**國土分局工作情況報告如下。
一、主要工作情況
近三年來，我局緊緊圍繞“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”工作大局，創(chuàng)新管理手段，夯實工作基礎(chǔ)，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升國土資源管理精細(xì)化、規(guī)范化、法治化、科學(xué)化建設(shè)水平，我區(qū)多次被評為省節(jié)約集約模范區(qū)、土地執(zhí)法模范區(qū)、土地執(zhí)法先進(jìn)區(qū)、三度獲評江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)與使用先進(jìn)地區(qū)。我局先后獲省文明單位、省國土資源信訪工作、依法行政和預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號；首創(chuàng)的國土資源管理綜合動態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗在全省得到推廣運(yùn)用。
（一）嚴(yán)守紅線，不斷提升耕地保護(hù)水平。一是多層次深化耕地保護(hù)責(zé)任。按照落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊、入圖庫的工作要求，健全有關(guān)圖、表、冊，層層簽訂耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，逐級分解落實保護(hù)責(zé)任，明確耕地保護(hù)考核目標(biāo)，確保全區(qū)耕地保有量79.35萬畝、永久基本農(nóng)田70.5萬畝面積不減少。積極開展年度耕地保護(hù)衛(wèi)片圖斑核查整改，實現(xiàn)了耕地保護(hù)零違法。二是堅持新增耕地量質(zhì)并舉原則。組織開展耕地后備資源和農(nóng)村建設(shè)用地
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、單位GDP建設(shè)用地占用下降目標(biāo)，納入鎮(zhèn)（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系。制定出臺《節(jié)約集約用地的實施意見》，強(qiáng)化項目用地預(yù)審評審機(jī)制，對項目的投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、建設(shè)周期等加強(qiáng)預(yù)審監(jiān)控；推進(jìn)項目竣工聯(lián)合驗收機(jī)制，強(qiáng)化已出讓地塊全程跟蹤管理，確保按出讓合同開發(fā)建設(shè)到位。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全區(qū)新建在建高標(biāo)準(zhǔn)廠房160多萬平方米。**區(qū)在全省高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與使用先進(jìn)地區(qū)評比中榮獲全省第一。2016年度創(chuàng)建綜合評價，**列全省18位。
（三）規(guī)范秩序，全面形成執(zhí)法監(jiān)管合力。一是周密部署年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。完善土地執(zhí)法監(jiān)察巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，借力“慧眼守土”、三級土地執(zhí)法動態(tài)巡查系統(tǒng)等手段，加大執(zhí)法巡查和違法案件查處工作力度，推進(jìn)違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處機(jī)制。準(zhǔn)確把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的新政策、新要求，并提前介入地籍變更，預(yù)估衛(wèi)片執(zhí)法風(fēng)險。**區(qū)被省廳表彰為“全省國土資源執(zhí)法模范區(qū)”。二是落實土地共同責(zé)任機(jī)制。制定出臺《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制的實施辦法》，建立了以區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府為主體，各有關(guān)部門共同參與的土地違法行為橫向綜合防控和聯(lián)合執(zhí)法長效管理機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范土地執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行項目執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度，與住建、城管、規(guī)劃等部門積極配合，進(jìn)一步強(qiáng)化違法用地制止、查處以及案件移送、責(zé)任追究等方面的協(xié)作配合。三是全力構(gòu)建依法用地社會共識。深入開展土地執(zhí)法模范區(qū)創(chuàng)建活動，周密部署“4.22地球日”、“6.25土地日”和“8.29測繪法宣傳日”等主題日宣傳活動，先后組織系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員、鎮(zhèn)村干部、村級信息員等各類法制宣傳活動300多場次，營造良好的用地管地氛圍。
（四）依法行政，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是主動接受各類監(jiān)督。編制《年度依法行政工作要點》，出臺《行政過錯責(zé)任追究辦法》《依法行政工作督查辦法》等規(guī)章制度，強(qiáng)化法_土隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實國土資源管理行政決策程序和_風(fēng)險評估制度，對重大事項一律依法實行民主決策、內(nèi)部會審和集體研究決定，實行決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，自覺接受社會監(jiān)督；按期辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員建議議案。聘請專業(yè)律師顧問團(tuán)隊，將法律服務(wù)引進(jìn)日常行政許可、行政執(zhí)法行為規(guī)范中，由法律顧問團(tuán)隊提供系統(tǒng)、完善的法律服務(wù)。成功創(chuàng)成了2017－2018年“市級依法行政示范點”。二是嚴(yán)格征地程序。認(rèn)真貫徹落實省政府93號令，進(jìn)一步規(guī)范征地程序，切實保障被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和受益權(quán)。按照法定時間，切實做好“兩公告一登記”并及時在局網(wǎng)和被征地所在地張貼公告，公開率100％；被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助、社會保障資金、補(bǔ)償費(fèi)用，結(jié)算準(zhǔn)確率、到位率均達(dá)100％。三是規(guī)范開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。突出“以圖管地、以證管地”思路。強(qiáng)化測繪統(tǒng)一監(jiān)管，著力提升測繪成果質(zhì)量。扎實推進(jìn)土地變更調(diào)查工作，做好地籍?dāng)?shù)據(jù)日常變更維護(hù)，強(qiáng)力推進(jìn)地籍管理信息化建設(shè)。加快推進(jìn)“一張圖”工程建設(shè)。切實做好地理信息國情普查。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村宅基地、農(nóng)房統(tǒng)一調(diào)查登記發(fā)證試點工作。積極做好各類文書、不動產(chǎn)等檔案數(shù)據(jù)的資源共享。
（五）固本強(qiáng)基，努力塑造良好國土形象。一是全面推行不動產(chǎn)登記交易“一窗受理、集成服務(wù)”。調(diào)整不動產(chǎn)登記窗口布局，增設(shè)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綠色通道窗口；會同住建、地稅等部門認(rèn)真梳理不動產(chǎn)登記的辦理流程、材料清單，下發(fā)《關(guān)于建立不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)會審制度的通知》，認(rèn)真開展土地登記歷史數(shù)據(jù)、檔案整理。不動產(chǎn)交易登記（存量房交易）環(huán)節(jié)由范例中的11個減少到4個，不動產(chǎn)登記自受理至辦結(jié)有效壓縮到4個工作日（其中實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)3個工作日）。二是深入推進(jìn)國土資源管理“放管服”改革。對行政許可等權(quán)力事項經(jīng)�！盎仡^看”，及時梳理權(quán)力清單，精簡審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時限，取消法定之外報件。行政許可項目辦結(jié)時間由原來的平均7個工作日提速為2個工作日。辦理時限平均提速1/3以上。出臺《關(guān)于開展工業(yè)用地全程跟蹤幫辦服務(wù)的通知》和《**區(qū)工業(yè)項目用地全程服務(wù)操作細(xì)則（試行）》，對全區(qū)工業(yè)用地開展全程跟蹤幫辦服務(wù)，工業(yè)用地供地審批環(huán)節(jié)由7個環(huán)節(jié)簡化至2個環(huán)節(jié)，未出現(xiàn)一起群眾投訴案件。三是加強(qiáng)干 ……（未完，全文共6355字，當(dāng)前僅顯示2231字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)國土工作開展情況匯報》）