縣政策性移民發(fā)展方案

目錄/提綱：……
一、大力推進移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)
（二）加強技術(shù)服務(wù)
（三）培育經(jīng)營主體
（四）加大扶持力度
（五）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
二、切實做好社保、醫(yī)保、低保和就業(yè)創(chuàng)業(yè)
（六）做好生態(tài)移民異地就醫(yī)結(jié)算
三、加快政策性移民戶籍遷轉(zhuǎn)
四、切實解決政策性移民“多人多代”住房困難
（一）支持移民自建住房
（二）支持移民購買住房
五、加強移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（一）強化水路電、產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)
（二）加強高標準農(nóng)田建設(shè)
（三）改善人居環(huán)境
六、加強鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)
（一）加強移民村組織建設(shè)
……
**縣政策性移民發(fā)展方案

為進一步改善移民安置區(qū)生產(chǎn)條件、提高移民群眾生活水平，推進移民安置區(qū)快速穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于解決政策性移民發(fā)展問題的實施意見>的通知》（寧黨辦〔2018〕86號）文件精神，制定本發(fā)展方案，具體如下：
一、大力推進移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。立足移民安置區(qū)現(xiàn)有資源，尊重移民意愿，因地制宜，大力培育“一村一品”富民產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展草畜、設(shè)施溫棚、庭院經(jīng)濟、蜜蜂等產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)造條件，發(fā)展電商、休閑觀光、旅游體驗、扶貧車間等新型產(chǎn)業(yè)，力爭到2020年，每個移民村培育一個穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。建立龍頭企業(yè)與移民區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制，采取“經(jīng)營主體+村集體+移民”“企業(yè)+合作社+移民”等模式，與移民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)牧局負責(zé)產(chǎn)業(yè)布局和技術(shù)指導(dǎo)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，幫助移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任單位：農(nóng)牧局
配合單位：扶貧辦、林業(yè)局、科技局、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場
（
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切實做好社保、醫(yī)保、低保和就業(yè)創(chuàng)業(yè)
(一)多渠道保障就業(yè)。綜合運用區(qū)、市就業(yè)扶持政策，加大對勞務(wù)移民幫扶力度。采取就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)、開展公共就業(yè)服務(wù)幫助就業(yè)和政府購買公益性崗位等，促進勞務(wù)移民實現(xiàn)就業(yè)。鼓勵支持企業(yè)在移民村建設(shè)扶貧車間，實現(xiàn)有條件的移民村都有扶貧車間，幫助在家的婦女、老人、殘疾人員實現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。鼓勵和支持移民村、移民安置區(qū)周邊種養(yǎng)殖企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等吸納移民就業(yè)，對企業(yè)與勞務(wù)移民和建檔立卡貧戶勞動力簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社會保險費的，給予企業(yè)繳費部分1年的社會保險補貼。
責(zé)任單位：就業(yè)局
配合單位：各工業(yè)園區(qū)、財政局、扶貧辦、發(fā)改局、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場
(二)培育勞務(wù)中介組織和經(jīng)紀人。支持現(xiàn)有人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀人建立穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，介紹1名勞務(wù)移民初次就業(yè)1年以上并簽訂勞動合同、繳納各項社會保險的，給予每人200元的補助。
責(zé)任單位：就業(yè)局
配合單位：財政局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)、團委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場
(三)強化就業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)用工市場需求和移民群眾意愿，通過企業(yè)訂單、培訓(xùn)機構(gòu)列單、移民群眾選單、政府買單等方式，使有務(wù)工意愿的移民經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書，不斷提高移民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。嚴格落實自治區(qū)關(guān)于解決勞務(wù)移民社會保障有關(guān)政策，全力保障勞務(wù)移民穩(wěn)定就業(yè)。對勞務(wù)移民比較困難的家庭，采取政府購買公益性崗位等方式安置就業(yè)。
責(zé)任單位：就業(yè)局
配合單位：財政局、農(nóng)牧局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場
(四)加強創(chuàng)業(yè)扶持。加大對移民群眾創(chuàng)業(yè)扶持力度，制定具體的實施方案，在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面給予重點扶持。
責(zé)任單位：就業(yè)局
配合單位：財政局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場
(五)保障移民群眾社會保險權(quán)益。以靈活就業(yè)人員身責(zé)份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的生態(tài)移民，在女滿40周歲、男20滿50周歲時可在戶籍地享受“4050”人員社會保險補貼。對就業(yè)困難、至今仍未參加養(yǎng)老保險的勞務(wù)移民，可采取政群府代繳費的方式幫助參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。對2011年7月1日我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險啟動時，年滿55周歲不到60周歲的勞務(wù)移民，由政府按照100元繳費檔次代其一次性補繳養(yǎng)老保險，最多補繳5年，達到60周歲時直接享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇;對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險啟動時達到或超過60周歲的勞務(wù)移民，不再繳納養(yǎng)老保險費，可在戶籍所在地直接享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
責(zé)任單位：就業(yè)局
配合單位：財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場
（六）做好生態(tài)移民異地就醫(yī)結(jié)算。生態(tài)移民參保人員在區(qū)內(nèi)跨地區(qū)統(tǒng)籌就醫(yī)的，在區(qū)內(nèi)二級及以下異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)療費用實行直接結(jié)算；在區(qū)內(nèi)三級定點醫(yī)療機構(gòu)住院就醫(yī)執(zhí)行備案登記和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院政策，實行直接結(jié)算。
責(zé)任單位：社保局
配合單位：衛(wèi)計局、財政局
三、加快政策性移民戶籍遷轉(zhuǎn)
(一)全面完成生態(tài)移民戶籍遷轉(zhuǎn)。扶貧辦負責(zé)生態(tài)移民遷入?yún)^(qū)與遷出區(qū)戶籍遷轉(zhuǎn)對接，明確遷出地遷入地責(zé)任，協(xié)調(diào)雙方，公安分局負責(zé)戶籍遷轉(zhuǎn)，2018年底前全面完成生態(tài)移民戶籍遷轉(zhuǎn)工作，對到期未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所將追究相關(guān)人員責(zé)任。生態(tài)移民群眾遷轉(zhuǎn)戶籍后，遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對現(xiàn)在的土地房屋確權(quán)頒證，轉(zhuǎn)移接續(xù)社會保險關(guān)系。在遷出地未參加社會保險的，在遷入地參加社會保險，并享受相關(guān)社會保障待遇。因歷史原因尚來登記入戶無法遷轉(zhuǎn)的(包括結(jié)婚迎娶、超計劃生育、非婚生育等)，按照(寧夏回族自治區(qū)無戶口人員登記戶口管理辦法) ……（未完，全文共5390字，當前僅顯示1893字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政策性移民發(fā)展方案》）