貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”及水環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、整改目標(biāo)
（一）中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及水專項(xiàng)督察反饋的問題扎實(shí)整改
（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)
（三）全縣環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善
三、具體措施
（三）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
（四）大力推動(dòng)綠色發(fā)展
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任
（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓，強(qiáng)化高位推動(dòng)
（三）細(xì)化任務(wù)清單，明確整改措施
……
貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”及水環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋整改要求，扎實(shí)組織開展整改工作，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)，壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，確保全面完成整改任務(wù)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，深入貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，全面落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組整改要求，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局基本要求，牢固樹立新發(fā)展理念，加快建成“綠色、高端、和諧、宜居”的美麗銀川，打好生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，按照“黨政同責(zé)、屬地管理、問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施策、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保效果”的原則，加快建設(shè)美麗賀蘭，讓群眾享受天藍(lán)、地綠、水清、居安寧的美好生活。
二、整改目標(biāo)
（一）中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及水專項(xiàng)督察反饋的問題扎實(shí)整改。把整改落實(shí)2016年中央環(huán)境保護(hù)督查反饋問題和2018年中央環(huán)保督察“回頭看”及水專項(xiàng)督查反饋問題，作為今后一段時(shí)期全縣各項(xiàng)工作的中心，堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，認(rèn)真制定整改方案，逐項(xiàng)細(xì)化、實(shí)化整改目標(biāo)任務(wù)與具體措施，明確責(zé)任和完成時(shí)限。確保每項(xiàng)任務(wù)都要建立責(zé)任清單，明確時(shí)間表和路線圖，推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋問題整改到位。及時(shí)組織開展中央環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦群眾投訴舉報(bào)件辦理情況“回頭看”，由縣委、政府督查室牽頭，縣環(huán)保局等有關(guān)責(zé)任部門配合，對(duì)我縣89件投訴件辦理及
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四個(gè)意識(shí)”樹得牢不牢、踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”到位不到位的重要標(biāo)尺，切實(shí)把整改中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題作為全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢扛在肩上的重大政治任務(wù)、必須抓緊抓實(shí)的重大民生工程和必須破解的重大發(fā)展問題，以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，堅(jiān)定不移地抓好整改落實(shí)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，緊密結(jié)合賀蘭環(huán)保實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化補(bǔ)短板意識(shí)，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展之路，牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民生活質(zhì)量同步提升。
(二)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化燃煤污染治理，持續(xù)加大地煤鍋爐淘汰和“煤改電”、“煤改氣”、散煤污染治理力度，加強(qiáng)散煤配送中心建設(shè),嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)量,大力削減非電力用煤，切實(shí)整治燃煤污染。進(jìn)一步擴(kuò)大建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍，加快煤炭清潔能源替代。加大可再生能源消納力度。穩(wěn)步推進(jìn)賀蘭工業(yè)園區(qū)、軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園高效燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱回收利用項(xiàng)目建設(shè)，加快建成區(qū)集中供暖工程建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大集中供熱覆蓋范圍。開展燃煤電廠專項(xiàng)治理，嚴(yán)格控制新建燃煤自備電廠。深入推進(jìn)燃煤鍋爐整治，實(shí)施鍋爐環(huán)保升級(jí)改造，逐步淘汰35蒸噸小時(shí)以下燃煤鍋爐。深入開展大型柴油車污染專項(xiàng)治理，加快淘汰老舊車輛，嚴(yán)格查處違規(guī)車輛和高排放車輛，優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升鐵路貨運(yùn)比例。加大工業(yè)園區(qū)污染治理力度，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重傳統(tǒng)工藝改造與升級(jí)，切實(shí)提升碳化硅，活性炭等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放治理水平。加大建成區(qū)裸空地治理力度，開展全縣綠化工程，不斷提高全縣綠化覆蓋率。落實(shí)“六個(gè)100%”揚(yáng)塵防控要求，全面提升施工揚(yáng)塵_水平，落實(shí)三級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格，加強(qiáng)秸稈焚燒_工作，全面推進(jìn)秸稈綜合利用工作，力爭(zhēng)2020年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%。推進(jìn)污染物全面達(dá)標(biāo)排放，加大賀蘭工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造力度，重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物顆粒物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，到2020年底，全縣各類工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項(xiàng)整治，VOCs排放總量完成自治區(qū)、銀川市下達(dá)的控制目標(biāo)。加強(qiáng)規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)的糞污資源化利用水平，積極實(shí)施散戶入園工程。妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣，推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
二是堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，打響新時(shí)代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持流域上下聯(lián)動(dòng)治理，發(fā)揮濕地凈化作用，加強(qiáng)良好水體保護(hù)，強(qiáng)化不達(dá)標(biāo)水體治理，2018年底前全面消除劣V類水體。全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力，排查取締“九小”企業(yè)和直排口。加快城鎮(zhèn)、中心莊點(diǎn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城市污水再生利用水平。加強(qiáng)重點(diǎn)入黃排水溝綜合整治，實(shí)施重點(diǎn)湖庫(kù)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，深化流域污染綜合防治，確保完成地表水水質(zhì)改善任務(wù)。實(shí)施水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，清理整治違法違規(guī)問題,加快推進(jìn)保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，定期向社會(huì)公開集中式飲用水水源和供水廠單位供水水質(zhì)狀況。實(shí)施城市黑臭水體專項(xiàng)治理行動(dòng)，大力整治排污口，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。到2020年，建成區(qū)黑臭水體全面消除。
三是堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進(jìn)土壤安全利用，深入開展全縣土壤污染狀況詳查，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)各類耕地，推進(jìn)受污染耕地安全利用。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)殘膜回收利用，保證回收率達(dá)到95%以上。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管，防范建設(shè)用地新增污染，提高土壤污染防治和安全利用水平。全面加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染整治，開展固體廢物生活垃圾非法貯存、傾倒和填埋情況專項(xiàng)排查,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管，完成賀蘭工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè)，提升固體廢物處置能力，到2020年，重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降3%。全縣工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%。加快生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和分類回收，全面提高城市生活垃圾無害化處理水平，因地制宜推動(dòng)垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。
（三）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
一是劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃”的原則，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。制定生態(tài)保護(hù)紅線_制度。嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)保護(hù)紅線，完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作，納入全區(qū)“一張圖"管理，實(shí)現(xiàn)一條紅線_重要生態(tài)空間。
二是持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治。深入排查賀蘭山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，有限遏制重開發(fā)、輕保護(hù)等自然生態(tài)破壞行為。完善自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)清理整治臺(tái)賬，確保排查檢查到位、查處到位、整治到位，確保實(shí)現(xiàn)賀蘭山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目零存在，實(shí)驗(yàn)區(qū)人類活動(dòng)符合要求，自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
三是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)治理與修復(fù)。全面排查違法違規(guī)擠占生態(tài)空間、破壞自然遺跡行為，及時(shí)向社會(huì)公開治理和修復(fù)計(jì)劃。開展賀蘭山自然保護(hù)地區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)拉網(wǎng) ……（未完，全文共7742字，當(dāng)前僅顯示2719字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”及水環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改方案》）