深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”推進(jìn)計劃

目錄/提綱：……
一、參加范圍
二、指導(dǎo)思想
三、目標(biāo)任務(wù)
四、方法步驟
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
1、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式
3、充分征求意見
4、開展公開承諾
（二）查擺問題、督促整改
1、堅持“四必談”，深入談心談話
2、堅持“六對照”，查準(zhǔn)找實突出問題
3、嚴(yán)格“三審核”，認(rèn)真建立整改銷號臺賬
（三）整改落實、建章立制
1、明確整改責(zé)任
2、健全長效機制
（四）總結(jié)經(jīng)驗、解決問題
1、全面總結(jié)經(jīng)驗
2、突出多辦實事
3、統(tǒng)籌民生發(fā)展
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）分類統(tǒng)籌推進(jìn)
（三）加強輿論宣傳
（四）強化監(jiān)督檢查
……
深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”推進(jìn)計劃

開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年活動，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的內(nèi)在要求，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切需要，也是深化“放管服”改革工作和農(nóng)村低保三年治理活動的內(nèi)在需求，民政部門作為與群眾利益息息相關(guān)、助推脫貧攻堅的重要部門，要大力改進(jìn)作風(fēng)，主動擔(dān)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，扎實盡責(zé)，切實查找自身短板，找準(zhǔn)自我定位，全面推進(jìn)各項工作落地見效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為保證省市、縣委部署要求的貫徹落實，根據(jù)《阿克塞縣深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動實施方案》（阿辦發(fā)〔2018〕109號）總體部署，結(jié)合我局實際，特制定《深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”推進(jìn)計劃》。
一、參加范圍
1、局領(lǐng)導(dǎo)班子；民政局全體干部職工；
2、局下屬各股室、各單位；
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要批示指示精神，對照習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)提出的“七個有之”、林鐸書記提出的六個方面的表現(xiàn)以及縣委張金榮書記提出的堅決克服和糾正的十種心態(tài)和現(xiàn)象，對行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，著力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的民政隊伍。
三、目標(biāo)任務(wù)
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動在全局干部職工中開展，以局
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報數(shù)字，夸大成績，編造經(jīng)驗，對下縱容、唆使、暗示或強迫弄虛作假，隱瞞實情的問題；對縣委、縣政府確定的六項重點工作落實不力，群眾關(guān)切的民生工程久拖不決的問題；部門保守主義思想和特權(quán)思想嚴(yán)重，部門利益固化，把公共資源異化為內(nèi)部“福利”的問題;人為設(shè)置“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”，頂風(fēng)違紀(jì)、權(quán)力尋租，插手工程項目，變相報復(fù)、勒索企業(yè)等問題。
---要切實落實“四項治理”要求。一是治理低保違法腐敗問題。重點解決在低保領(lǐng)域存在“人情報”、“關(guān)系�！�、漏報、錯�，F(xiàn)象；低保經(jīng)辦人特別是民政部門干部職工近親屬違規(guī)享受低�；蛘呃寐殑�(wù)便利貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、揩油抽成、盤剝克扣或或者抱著“為了不出錯，干脆不干”的消極心態(tài)，對群眾申請推諉、刁難、不作為的腐敗問題。二是治理低保政策失靈問題。重點治理改變低保準(zhǔn)入條件、擴大低保保障范圍，把低保當(dāng)作福利獎勵政策或安撫_的手段、不加區(qū)別、不經(jīng)收入核查、直接將上訪、拆遷、征地等某一_納入低保；為獲取低保資格，用“拆戶”、“低保領(lǐng)來全村平分”、“平均�！薄ⅰ拜喠鞅！薄ⅰ安m騙�！�、“二次分配”等違規(guī)錯保問題；脫貧攻堅中承擔(dān)責(zé)任落實不到位。嚴(yán)肅查處“漏報”、“不保”因病因急返貧后不及時納入低保，造成低保政策明顯失靈，嚴(yán)重扭曲低保制度的功能定位等問題。三是治理政策落實不到位問題。救助標(biāo)準(zhǔn)不合理、不準(zhǔn)確、沒有執(zhí)行省上公布的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)；資金管理制度缺失，存在“錯保”、“亂報”的現(xiàn)象造成救助資金冒領(lǐng)、經(jīng)費支出隨意、救助不及時、資金撥付不及時，資金管理不力的“冷漠病”的問題。四是治理民政系統(tǒng)作風(fēng)問題。低保在低保工作中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職擔(dān)當(dāng)不夠，圖省事、怕麻煩、直接將低保申請受理、入戶調(diào)查、民主評議等全部交由村（居）委會辦理，導(dǎo)致發(fā)生“村干部定低�！�；低保工作人員吃苦意識不強，作風(fēng)飄浮，敷衍塞責(zé)、入戶調(diào)查、民主評議走過場的問題；有些村干部濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，作風(fēng)蠻橫，非法把持城鄉(xiāng)低保申請、民主評議、還揚言如不服就取消低保資格，是典型的村霸、“地頭蛇”，有些經(jīng)辦人員審核把關(guān)不嚴(yán)，優(yōu)親厚友，審核審批效率低下的問題。
---要重點解決“五項整治”問題。重點解決單位存在的“庸、懶、散、慢、亂”的問題；克服和糾正自我為中心，不顧大局大勢的心態(tài)和現(xiàn)象；事不關(guān)己，高高掛起的心態(tài)和現(xiàn)象；對業(yè)務(wù)知其然不求知其所以然的心態(tài)和現(xiàn)象；自以為是、高人一等的心態(tài)和現(xiàn)象；不推不動、被動應(yīng)付的心態(tài)和現(xiàn)象；推卸責(zé)任，遇事只管撇清自己的“鴕鳥”心態(tài)和現(xiàn)象；敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事的心態(tài)和現(xiàn)象；你好我好大家好的“老好人”心態(tài)和現(xiàn)象；坐等機遇，不作為慢作為的心態(tài)和現(xiàn)象；自掃門前雪不管他人瓦上霜的心態(tài)和現(xiàn)象等十種心態(tài)和現(xiàn)象。
---要著力解決“項目建設(shè)和招商引資”問題。著力解決對國家宏觀政策及投資導(dǎo)向研究對接不到位，項目謀劃凝練儲備不足，銜接爭取力度不大，不會抓項目、不善于抓項目，致使好項目、優(yōu)質(zhì)項目、高精尖項目少，重大項目出現(xiàn)青黃不接的問題。著力解決項目前期工作不實不深，一些項目可行性研究和論證不充分，致使投資計劃下達(dá)后項目無法順利實施，或者多次變更建設(shè)內(nèi)容的問題。著力解決項目推進(jìn)落實的辦法不多、力度不大，協(xié)作配合解決項目建設(shè)難題的合力不夠，項目管理監(jiān)督制度機制不完善，導(dǎo)致項目進(jìn)展緩慢或不能及時開工，影響建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度的問題。著力解決招商引資“走出去、請進(jìn)來”力度不大，幫辦服務(wù)不到位，跟進(jìn)落實不及時，致使簽約落地率低的問題。
---著力解決“放管服”改革問題。著力解決深化“放管服”改革的集成性、協(xié)同性不夠，相關(guān)改革舉措配套銜接不到位的問題。著力解決簡政放權(quán)不夠徹底，行政審批項目多、審批方式不夠優(yōu)化、準(zhǔn)入門檻過高，涉企稅費管理不規(guī)范的問題。著力解決政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高、效率低下，部門專網(wǎng)建立、互不兼容、業(yè)務(wù)不協(xié)同，辦事程序復(fù)雜、要件多、時間長，對企業(yè)態(tài)度冷漠，遇事推拖繞、決策“翻燒餅”，群眾“多頭跑”“事難辦”“來回奔波”的問題。
---要牢牢把握“五條”原則。一是堅持正面教育為主，引導(dǎo)全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步提高政治站位，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實肩負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以解決主體責(zé)任落實不到位等問題為突破口，全面加強黨的建設(shè)，以黨性強作風(fēng)，以作風(fēng)促發(fā)展。提高政治站位，筑牢“四個意識”，保持政治定力，做政治上的明白人。二是加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面樹立黨為民服務(wù)的宗旨意識，貫徹新發(fā)展理念，破除因循守舊思想，樹立開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的意識。全面加強全局干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)調(diào)研方法，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見多的地方去;在全局營造“笑臉迎群眾，主動上門搞服務(wù)”的良好氛圍;鼓勵要求領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工沉下身子，下沉到群眾中去，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、牧業(yè)一線、民政服務(wù)對象家中了解實情、傾聽群眾訴求，為民解急需，為群眾辦實事、辦好事。三是強化擔(dān)當(dāng)責(zé)任，教育引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾的最前沿以從嚴(yán)從實的標(biāo)準(zhǔn)，履職盡責(zé)，主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)，善始善終、善作善成。 ……（未完，全文共7843字，當(dāng)前僅顯示2754字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”推進(jìn)計劃》）