綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作措施
（一）建立綠色金融準(zhǔn)入管理機(jī)制
1、科學(xué)引領(lǐng)綠色金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入
2、切實(shí)加強(qiáng)綠色金融業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理
（二）建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制
1、綠色金融風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)
2、綠色金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度完善
3、綠色金融風(fēng)險(xiǎn)管理手段創(chuàng)新
4、綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防控考核激勵(lì)
（三）建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
1、強(qiáng)化綠色金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)
2、科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)閾值
3、通報(bào)突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件
（四）建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)處置化解機(jī)制
1、制訂綠色金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案
二是監(jiān)管層面，根據(jù)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況制訂應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管措施和工作程序
2、優(yōu)先幫扶涉綠困難企業(yè)
3、優(yōu)先處置涉綠風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)
（五）建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控機(jī)制
1、提升綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)生動(dòng)力
2、加強(qiáng)綠色金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管壓力傳導(dǎo)
四是信貸管理缺位導(dǎo)致綠色貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)
3、共享綠色金融風(fēng)險(xiǎn)信息
三、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實(shí)工作要求
（三）加強(qiáng)總結(jié)宣傳
……
綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案

為深入踐行習(xí)近平總書記“兩山思想”，扎實(shí)做好綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)綠色金融發(fā)展模式創(chuàng)新、有效防范化解綠色金融領(lǐng)域的信用風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)轄內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深刻把握金融創(chuàng)新推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意義，圍繞轄內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，通過(guò)構(gòu)建綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，優(yōu)化綠色金融發(fā)展環(huán)境，為轄內(nèi)綠色金融發(fā)展模式創(chuàng)新保駕護(hù)航。
二、工作措施
（一）建立綠色金融準(zhǔn)入管理機(jī)制
1.科學(xué)引領(lǐng)綠色金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。按照“可持續(xù)、可循環(huán)、可復(fù)制”的原則，通過(guò)差異定位、特色發(fā)展、分層推進(jìn)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，培育綠色金融試點(diǎn)行、建設(shè)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略594字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)綠色金融特色產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中堅(jiān)持風(fēng)控優(yōu)先，研究出臺(tái)體現(xiàn)綠色金融特色的風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新手段，為綠色金融各項(xiàng)業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。
4.綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防控考核激勵(lì)。要建立有效的綠色金融風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)激勵(lì)約束措施，在綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域制訂差別化考核激勵(lì)措施，確保綠色金融各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)有效推進(jìn)。
（三）建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
1.強(qiáng)化綠色金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。結(jié)合綠色金融相關(guān)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防控統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，制訂綠色金融風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。監(jiān)管部門將對(duì)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)上述報(bào)表報(bào)送的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性進(jìn)行考核，確保綠色金融風(fēng)險(xiǎn)得到充分有效的揭示。
2.科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)閾值。結(jié)合綠色金融相關(guān)政策要求以及轄內(nèi)轄內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置綠色金融風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)預(yù)警閾值，對(duì)超出閾值的數(shù)據(jù)異常變動(dòng)進(jìn)行預(yù)警提示，并將相關(guān)機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，加大監(jiān)管資源投入，及時(shí)采取糾偏措施。
3.通報(bào)突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件。主要包括事件的基本情況及演變態(tài)勢(shì)、影響及采取的應(yīng)對(duì)措施等。要求在事件發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。
（四）建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)處置化解機(jī)制
1.制訂綠色金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。一是銀行機(jī)構(gòu)層面，針對(duì)綠色金融項(xiàng)目實(shí)施情況可能產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行研判并制訂預(yù)案，規(guī)范各類風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施；二是監(jiān)管層面，根據(jù)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況制訂應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管措施和工作程序。
2.優(yōu)先幫扶涉綠困難企業(yè)。將涉綠困難企業(yè)納入重點(diǎn)幫扶類企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先幫扶，協(xié)調(diào)相關(guān)債權(quán)銀行統(tǒng)一行動(dòng)，積極運(yùn)用多種幫扶方法，形成綜合幫扶機(jī)制，穩(wěn)妥做好綠色企業(yè)幫扶工作，支持轄內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
3.優(yōu)先處置涉綠風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融領(lǐng)域發(fā)生的信用風(fēng)險(xiǎn)給予政策和資源傾斜，加快該領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)度。與司法部門共同搭建銀法協(xié)作平臺(tái)，為涉綠風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)開(kāi)辟司法處置不良貸款的綠色通道，優(yōu)先處置該領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，推動(dòng)綠色金融事業(yè)輕裝上陣。
（五）建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控機(jī)制
1.提升綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)生動(dòng)力。將綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防控作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)綠色金融業(yè)務(wù)的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理。將綠色金融政策執(zhí)行情況納入銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)控合規(guī)檢查范圍，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)定期組織實(shí)施綠色金融專項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)，積極開(kāi)展環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，鼓勵(lì)自查自糾。
2.加強(qiáng)綠色金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管壓力傳導(dǎo)。監(jiān)管部門將加大對(duì)綠色金融風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)考核，要求綠色信貸不良率不高于全部貸款不良率。同時(shí)，加大對(duì)以下綠色金融重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)行為的查處力度：一是虛構(gòu)綠色項(xiàng)目從銀行套取信貸資金，二是違規(guī)對(duì)綠色項(xiàng)目多頭、過(guò)度、高杠桿授信，三是對(duì)不符合綠色條件的企業(yè)、項(xiàng)目違規(guī)發(fā)放貸款；四是信貸管理缺位導(dǎo)致綠色貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)上述違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，切實(shí)維護(hù)綠色金融市場(chǎng)秩序。
3.共享綠色金融風(fēng)險(xiǎn)信息。通過(guò)建立綠色金融信息交流平臺(tái)，解決綠色金融市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱問(wèn)題，有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)綠色金融體系本身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)綠色金融助力低碳綠色發(fā)展的進(jìn)程。同時(shí)，通過(guò)將綠色金融信息平臺(tái)與環(huán)保部門進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)獲取企業(yè)環(huán)保違法 ……（未完，全文共2625字，當(dāng)前僅顯示1669字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案》）