民政局脫貧攻堅工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、任務(wù)完成情況
（一）推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接
（二）調(diào)整提高農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)標準
（三）規(guī)范特困人員救助供養(yǎng)管理工作
（四）全面落實經(jīng)濟困難的老年人兩項補貼和殘疾人生活補貼政策
（五）加強醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險的銜接
（六）積極支持貧困地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
一是加快農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)
二是加快民政服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
（七）進一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作
（八）全力攻堅深度貧困
二、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理情況
一是強化組織領(lǐng)導，扎實開展整治
二是強化業(yè)務(wù)培訓，扎實推進整治
三是強化督導檢查，確保整治實效
三、存在的問題
（一）低保對象認定仍需精準
（二）部門協(xié)作仍需加強
四、下一步工作打算
（一）進一步加強農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接
（二）加強特困人員救助供養(yǎng)規(guī)范管理
（三）落實困難殘疾人生活補貼制度
（四）加強社會救助攻堅深度貧困政策落實
（五）進一步強化部門協(xié)同
……
民政局脫貧攻堅工作情況匯報

脫貧攻堅開展以來，在省廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真履行部門職責，對標對表，精準施策，著力提升脫貧攻堅工作成效，較好地完成了各項目標任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、任務(wù)完成情況
（一）推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接
根據(jù)《山西省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案》精神，我們以市政府辦公廳名義出臺了《呂梁市農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案》（呂政辦發(fā)〔2017〕109號），就政策、對象、標準、管理、信息、考核等相互銜接作出了具體規(guī)定，扎實推進脫貧攻堅和基本民生保障。同時，深入開展農(nóng)村低保專項治理，健全政策措施，準確認定對象，確保符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶全部納入低保范疇，實現(xiàn)動態(tài)管理、應扶盡扶。截至三季度，全市共有農(nóng)村低保對象16.3753萬人，占農(nóng)業(yè)人口6 %（全省4.8%），其中建檔立卡貧困對象5.82萬人，共社會化發(fā)放低保救助金3億元，有效保障了農(nóng)村低保對象的基本生活。
（二）調(diào)整提高農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)標準
為確保全市農(nóng)村低保保障標準不低于國家扶貧標準，結(jié)合我市脫貧規(guī)劃，報請市政府批準同意，近兩年，我市多次大幅調(diào)整提高農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)標準。目前，農(nóng)
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由民政醫(yī)療救助實行兜底。經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后，截至目前，全市共為1.892萬名建檔立卡貧困患病對象發(fā)放醫(yī)療救助金3262.7萬元，有效緩解了貧困家庭因病返貧的問題。
（六）積極支持貧困地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
一是加快農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)。2018年，省級下達我市農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)任務(wù)90個，市級向深度貧困縣追加20個，共計110個建設(shè)項目。經(jīng)對各縣（市、區(qū)）預報項目嚴格篩選，重點向深度貧困縣傾斜，共安排建設(shè)項目62個，占到項目總數(shù)的57%。按照每個日間照料中心一次性建設(shè)補助10萬元，共下達建設(shè)資金1100萬元。為確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成，出臺了《呂梁市2018年農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)工作方案》，制定了《2018年農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)項目責任分解表》，建立了“工程建設(shè)月報制度”，并對每個項目的建設(shè)進展情況進行跟蹤督察。截至目前，省級下達的90個日間照料中心主體完工，市級9月份下達的20個，已完工19個，未開工的臨縣克虎鎮(zhèn)克虎村老年人日間照料中心屬移民新村項目，將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進。會同市老齡辦聯(lián)合出臺了《關(guān)于推動老年人日間照料中心與基層老年協(xié)會融合發(fā)展的實施意見》，充分整合資源，著力提升日間照料中心運營能力。
二是加快民政服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。積極爭取到中央預算內(nèi)投資8653萬元，分別在**等4個縣（市、區(qū)）建設(shè)綜合福利服務(wù)中心，著力實現(xiàn)綜合福利服務(wù)中心縣級全覆蓋；爭取到省級福彩公益金5250萬元，分別在**等5個縣新建7個敬老院，目前推進順利。同時，市本級市兒童福利院項目主體完工，正在進行精裝修；社會福利院建設(shè)項目具備開工條件；市老年公寓“公建民營”試點工作已完成招投標；救災物資儲備庫附屬樓已封頂，主體工程建設(shè)順利，全市民政基礎(chǔ)設(shè)施正在大力改善。
（七）進一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作
制定了《2018年特殊_關(guān)愛行動計劃》，落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會職責，加大教育部門和學校關(guān)愛保護力度，發(fā)揮相關(guān)部門職能作用和群團組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢，加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作的通知》，就留守兒童的認定條件、動態(tài)管理、保障合法權(quán)益、建立關(guān)愛保護工作體系做出具體要求，進一步加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護工作。
（八）全力攻堅深度貧困
認真貫徹落實習總書記視察山西重要講話精神和市委市政府攻堅深度貧困的有關(guān)要求，我局出臺了《關(guān)于進一步加大攻堅深度貧困力度的實施方案》和《關(guān)于貫徹落實全省攻堅深度貧困現(xiàn)場會和全市脫貧攻堅現(xiàn)場推進會領(lǐng)導講話精神的實施方案》，全力攻堅深度貧困，著力做好兜底保障工作。根據(jù)全市的總體安排，制定了《民政領(lǐng)域脫貧攻堅對標提升“百日行動”實施方案》，按照“抓重點、補短板、強弱項、提質(zhì)量”的工作要求，對2018年的脫貧攻堅任務(wù)進行了排查檢點，詳細列出了行動清單，明確了責任單位和牽頭科室，確保年度任務(wù)圓滿完成。認真貫徹落實民政部、省民政廳工作要求，印發(fā)了《堅決打贏民政領(lǐng)域脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》，逐一對工作任務(wù)進行了詳細分解，充分發(fā)揮部門職能，全力助力脫貧攻堅。同時，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究，制定了做好社會救助助力脫貧攻堅五條具體措施，在加大深度貧困地區(qū)資金分配和項目安排傾斜的基礎(chǔ)上，實行城鄉(xiāng)低保最低補差救助制度，對最低生活保障家庭中，凡人均月補差低于70元的，按最低70元給予救助；完善“支出型貧困”基本生活保障制度，將家庭困難的成年重度殘疾人、患重大疾病的困難群眾納入單獨申請低保范圍；對農(nóng)村低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等重點救助對象，按不低于當?shù)氐捅藴?0%的比例提高救助水平；完善大病關(guān)懷救助制度；建立特殊_救助制度，充分發(fā)揮社會救助工作在脫貧攻堅中的兜底保障作用。
二、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理情況
一是強化組織領(lǐng)導，扎實開展整治。制定了《2018年至2020年開展民政扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理實施方案》、《呂梁市農(nóng)村低保專項治理方案》，成立了組織機構(gòu)，扎實開展了民政扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。民生領(lǐng)域腐敗和不正之風專項整治、掃黑除惡專項斗爭等活動相續(xù)開展后，我局將三個專項工作領(lǐng)導組整合為群眾身邊腐敗和不正之風專項整治領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查三個專項工作有序開展，有效解決了機構(gòu)疊加、內(nèi)容重疊、時間重復的問題，集中了有限的人力、物力、精力，做到高效運行，統(tǒng)籌推進。
二是強化業(yè)務(wù)培訓，扎實推進整治。為確保扶貧領(lǐng)域 ……（未完，全文共4758字，當前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《民政局脫貧攻堅工作情況匯報》）