紀(jì)檢監(jiān)察年中工作推進(jìn)座談會發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要做法及下步工作思路
（一）落實(shí)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè)
一是“以書定責(zé)”
二是“以述驗(yàn)責(zé)”
三是“以考督責(zé)”
（二）深化廉潔教育,筑牢思想防線
二是以專題教育為重點(diǎn)，精心策劃黨紀(jì)黨規(guī)宣傳教育月活動
三是以營造崇廉敬廉的良好氛圍為導(dǎo)向，豐富廉潔文化建設(shè)
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動“八項(xiàng)規(guī)定”精神落地生根
一是對“小金庫”集中開展專項(xiàng)整治，成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)治理方案
（四）充分發(fā)揮監(jiān)督職能，助推企業(yè)管理提升
一是突出監(jiān)督重點(diǎn)
二是完善重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督體系
二、對監(jiān)察工作的認(rèn)識、體會及建議
（一）進(jìn)一步健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
一是加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度
二是強(qiáng)化監(jiān)督的實(shí)效性，加強(qiáng)對重大決策、重要經(jīng)營管理活動的實(shí)時動態(tài)監(jiān)督
（二）完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制
一是加強(qiáng)對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的人員配備和管理
（三）構(gòu)建高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
1、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系
一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)，制定崗位職責(zé)和權(quán)力清單，對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查
2、將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作融入企業(yè)業(yè)務(wù)全過程
3、構(gòu)建有特色的企業(yè)廉政文化
（四）以效能監(jiān)察為重要抓手推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)落地
一是保證立項(xiàng)工作的準(zhǔn)確性
二是提高相關(guān)業(yè)務(wù)部門的重視、理解和認(rèn)同
三是推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科學(xué)規(guī)范見實(shí)效
（五）加強(qiáng)民主監(jiān)督提升群眾廣泛參與的熱情
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紀(jì)檢監(jiān)察年中工作推進(jìn)座談會發(fā)言材料

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要做法及下步工作思路
（一）落實(shí)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè)
一是“以書定責(zé)”。年初，公司組織分三個層面簽訂廉政責(zé)任書，增強(qiáng)剛性約束。優(yōu)化月度政工例會、年度綜合業(yè)績考核等工作機(jī)制，強(qiáng)化日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)。二是“以述驗(yàn)責(zé)”。通過黨支部書記述職評議的方式，組織公司兩個黨支部定期匯報(bào)履行“主體責(zé)任”情況，查驗(yàn)落實(shí)效果，層層傳導(dǎo)壓力。三是“以考督責(zé)”。修訂《綜合業(yè)績考核管理辦法》，《黨員積分管理辦法》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入各部門綜合業(yè)績考核基本指標(biāo)，與工資獎金掛鉤，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。四是公司黨委發(fā)揮核心作用，黨委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，上半年召開黨委會討論反腐倡廉工作2次；年初將2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為5大項(xiàng)24個小項(xiàng)，班子成員認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓，確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
（二）深化廉潔教育, 筑牢思想防線
一是以常態(tài)化教育為抓手，按照反腐倡廉常態(tài)化教育計(jì)劃，經(jīng)常性開展提醒教育、案
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，防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生，公司上半年未收到任何舉報(bào)及不良反映。二是完善重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督體系。制定招標(biāo)監(jiān)督實(shí)施辦法，以“兩個責(zé)任”的劃分為主線，明確相關(guān)部門的角色定位和責(zé)任分工、持續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督力度，有效_招標(biāo)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)。上半年共進(jìn)行招標(biāo)監(jiān)督4次。
上半年，公司堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞集團(tuán)公司、河北公司黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。下半年，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及集團(tuán)公司和河北公司反腐倡廉工作會議精神，以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為重點(diǎn)，抓執(zhí)紀(jì)、抓監(jiān)督、抓問責(zé)；以落實(shí)“兩個責(zé)任”為主線，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)；以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌開展教育、制度、監(jiān)督、懲處四方面工作，為公司生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)提供紀(jì)律作風(fēng)保障，確�！八膫€不發(fā)生”。
二、對監(jiān)察工作的認(rèn)識、體會及建議
國有企業(yè)作為我國公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國企保持良好的發(fā)展態(tài)勢對于提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平具有決定性意義。國企發(fā)展離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)，沒有廉潔高效的內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)快速、健康和持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)，對增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，都具有重要意義。中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》要求“建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，努力構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。然而，國企不同于黨政機(jī)關(guān)，其黨風(fēng)廉政建設(shè)要和企業(yè)法人的營利性及其治理結(jié)構(gòu)相兼容，重在營造從嚴(yán)從實(shí)、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境和企業(yè)管理環(huán)境。所以說，我認(rèn)為國企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。具體而言，國企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制主體上涉及黨委和紀(jì)委、上下級企業(yè)紀(jì)委之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，監(jiān)督的重點(diǎn)是“關(guān)鍵少數(shù)”；在內(nèi)容和形式上可以歸納為預(yù)防、日常監(jiān)督、責(zé)任、辦案、協(xié)調(diào)等機(jī)制。
大力加強(qiáng)國企反腐倡廉建設(shè)，既是推進(jìn)國企改革發(fā)展的應(yīng)有之義，也為國企的改革發(fā)展提供了有力保障。因此，完善國企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，我認(rèn)為可以著重從健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制、構(gòu)建高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、以效能監(jiān)察為重要抓手推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)落地、加強(qiáng)民主監(jiān)督提升群眾廣泛參與的熱情等方面予以強(qiáng)化。
（一）進(jìn)一步健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
一是加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步對企業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)力范圍進(jìn)行科學(xué)界定，明確任職條件，重點(diǎn)突出“德才兼?zhèn)�，以德為先”的原則。二是強(qiáng)化監(jiān)督的實(shí)效性，加強(qiáng)對重大決策、重要經(jīng)營管理活動的實(shí)時動態(tài)監(jiān)督。三是通過加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，針對國企的特點(diǎn)，制定適合公司實(shí)際情況的制度，真正把國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入制度化、法制化和規(guī)范化的正確軌道。
（二）完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制
一是加強(qiáng)對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的人員配備和管理。打造精干高效的企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員的培訓(xùn)，定期邀請有豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加培訓(xùn)頻次，豐富培訓(xùn)形式，重視培訓(xùn)效果，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)與履職能力，使其能真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重任，讓企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)真正有位、有為、有威。
二是優(yōu)化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置，配備專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，推進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)，可以探索建立紀(jì)檢監(jiān)察人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定體系，即紀(jì)檢監(jiān)察人員等級考核和晉升制度，使優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察人員能夠享受企業(yè)相應(yīng)的技術(shù)等級及職務(wù)待遇。
三是通過黨委成員依法定程序進(jìn)入經(jīng)理層，雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)_，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作能和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)等機(jī)制有機(jī)結(jié)合。確保黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。
（三）構(gòu) ……（未完，全文共4230字，當(dāng)前僅顯示2136字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀(jì)檢監(jiān)察年中工作推進(jìn)座談會發(fā)言材料》）