在旅游工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、××年旅游工作回顧
（一）成功舉辦第一屆汕頭市旅游節(jié)
（二）順利通過中國優(yōu)秀旅游城市復核
（三）努力營造旅游業(yè)發(fā)展大環(huán)境
（四）發(fā)掘和開發(fā)具有汕頭特色的旅游產(chǎn)品
（五）打響汕頭旅游的“文化”和“美食”品牌
（六）不斷提高機關(guān)服務旅游企業(yè)的水平
二、××年旅游工作意見
（一）實施政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好發(fā)展環(huán)境
（二）大力招商引商，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)
（三）加強旅游宣傳促銷，拓展客源市場
（四）強化行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場
（五）提高從業(yè)人員素質(zhì)，提高機關(guān)服務水平
……

　　今天，市委、市政府在這里召開全市旅游工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省旅游工作會議和市委七屆八次全體（擴大）會議精神，總結(jié)**年全市旅游工作，表彰—**年汕頭市旅游工作先進集體和先進個人，研究、部署新一年的工作。市委書記李統(tǒng)書同志將在會上作重要講話。下面，我先就汕頭市**年旅游工作情況作簡要總結(jié)并就**年旅游工作講幾點意見。
　　一、**年旅游工作回顧
　　**年是我市各地以飽滿的熱情迎接黨的“十六大”勝利召開的一年，也是市委、市政府加強對旅游業(yè)的領導和扶持、進一步明確汕頭旅游發(fā)展思路、推動旅游業(yè)發(fā)展的一年。**年全市旅游接待總?cè)藬?shù)萬人次，比上年增長；全市旅游總收入億元，比上年增長。一年來的主要工作如下：
　�。ㄒ唬┏晒εe辦第一屆汕頭市旅游節(jié)
　　為展示汕頭形象、擴大招商引資、推介汕頭旅游，市人民政府和省旅游局于月日——日在我市舉辦了第一屆汕頭市旅游節(jié)。本屆旅游節(jié)取得圓滿成功。一是領導和嘉賓多，規(guī)格高。中央、省、兄弟市領導，海內(nèi)外潮籍鄉(xiāng)親和旅游界人士近千人應組委會邀請蒞汕參加旅游節(jié)。各區(qū)縣（市）和旅游企業(yè)也邀請了領導和嘉賓約二千人。旅游社接待旅游團隊近二百個、游客一萬多人。原中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長喬石出席開幕式并啟動開幕按鈕。全國政協(xié)副主席李貴鮮、廣東省委副書記歐廣源出席開幕式并分別講話。這體現(xiàn)了中央、省
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年，市委、市政府按照“中國優(yōu)秀旅游城市”復核的標準著重抓了旅游市場秩序的規(guī)范和打假打非專項工作。
　　一是制訂方案，廣泛發(fā)動。市政府專門成立了“汕頭市中國優(yōu)秀旅游城市”復核領導小組，并先后轉(zhuǎn)發(fā)《汕頭市**年度中國優(yōu)秀旅游城市復核工作方案》、《**年汕頭市整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作方案》、《汕頭市旅游市場打假打非專項整治工作方案》等方案，這些方案明確了復核的指導思想、工作重點、目標要求、任務分工及時間安排。市政府先后召開“復核工作動員大會”、“全市整頓和規(guī)范旅游市場秩序動員大會”進行動員和部署，將復核任務落實到市直個責任單位、個區(qū)縣（市）和全市旅游企業(yè)。市政府在市旅游局設立復核辦公室，負責聯(lián)系市直和各區(qū)縣（市），指導各地各單位按復核要求逐項落實任務，并將有關(guān)資料統(tǒng)一歸檔。期間，市政府領導多次召開匯報會、協(xié)調(diào)會并進行現(xiàn)場檢查，不斷推進復核工作。市直各單位和各區(qū)縣（市）對復核工作高度重視，成立機構(gòu)、落實專人負責，都很好地完成了市政府部署的任務。
　　二是建章立制，規(guī)范管理。按照復核要求，市旅游管理部門以整頓和規(guī)范旅游市場秩序為中心，抓好旅行社、導游隊伍和出境游市場整治。旅行社與購物商場、導游簽訂了公開合法的傭金協(xié)議。市旅游局與市勞動和社會保障局聯(lián)合制定導游員報酬的規(guī)定，明確了旅行社和導游公司與導游員的報酬關(guān)系，從源頭上解決導游人員私拿回扣、索要小費的問題。旅游局長與各旅行社簽訂責任書，開展創(chuàng)建優(yōu)秀旅行社和評選優(yōu)秀景區(qū)活動，優(yōu)化了旅游市場。全面推行旅游團隊臨時質(zhì)監(jiān)員和社會監(jiān)督員制度，聘請全市有關(guān)單位、旅行社、酒店等旅游社會監(jiān)督員共名，對全市旅游服務質(zhì)量實行全方位的社會監(jiān)督。成立導游服務中心，建立和完善了專職和社會導游的管理體系，對全市導游人員進行系統(tǒng)培訓，提高了導游人員的整體素質(zhì)。
　　三是大力宣傳，營造復核氛圍。市旅游局主管部門和各旅游企業(yè)在“·”消費者活動日和“·”國際旅游日分別開展各種形式的“明明白白去旅游”大型宣傳咨詢活動，引導廣大市民增強旅游意識和自我保護觀念，進行理性旅游消費。一年來中央、省駐汕頭新聞單位和我市各新聞媒體加大旅游采訪和報道力度，開辟了專欄、專版對旅游市場整頓和理性消費進行報道，加強了對旅游經(jīng)營者服務行為的y論監(jiān)督，促進了理性旅游。
　　四是重拳出擊，打假打非。我們重點開展了旅游市場打假打非專項整治活動，成立由旅游、公安、工商、交通等部門組成的“旅游綜合執(zhí)法和旅游咨詢投訴、應急受理機構(gòu)”，并著重抓了旅行社市場、旅游客運市場、游覽環(huán)境秩序、旅游購物市場、導游服務市場秩序、服務質(zhì)量和旅游安全的專項整治，堅決取締違規(guī)、非法經(jīng)營行為，及時處理游客投訴，進一步規(guī)范了旅游市場。
　�。ㄈ┡I造旅游業(yè)發(fā)展大環(huán)境
　　一年來，市委、市政府將旅游業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)來抓，從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的高度加大對旅游業(yè)的扶持。
　　一是成立“汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會”，市委書記任名譽主任、市長任主任，市直有關(guān)部門和各區(qū)縣（市）政府主要領導為成員，主要職能是領導和決定汕頭市旅游業(yè)發(fā)展的重大事項，組織實施復核和假日旅游協(xié)調(diào)。該委員會的成立對成功舉辦第一屆汕頭市旅游節(jié)和順利通過中國優(yōu)秀旅游城市復核起到極為重要的作用。
　　二是市政府出臺了“關(guān)于進一步加快汕頭市旅游業(yè)發(fā)展的通知》，制定了扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，如地價優(yōu)惠——新建旅游項目投資額萬元以上或改建、修復旅游項目投資額在萬元以上的執(zhí)行普通工業(yè)優(yōu)惠地價標準；獎勵招徠——旅行社組織_、國外和汕頭人游汕頭分別給予一定獎勵等。這些措施對旅游項目開發(fā)和招徠游客已發(fā)揮了積極作用。
　　三是市旅游局編制的《汕頭市旅游發(fā)展規(guī)劃（——）》年初由市政府批準，歷時六載、二度擱淺的旅游發(fā)展規(guī)劃終于問世實施，汕頭市旅游業(yè)發(fā)展有了明確的目標和方向。根據(jù)市政府常務會議決定，市旅游管理部門依據(jù)《規(guī)劃》牽頭修訂礐石風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃。
　　四是積極配合市人大檢查組檢查《汕頭經(jīng)濟特區(qū)旅游業(yè)條例》的執(zhí)行情況，通過市人大反饋了執(zhí)法檢查的意見和整改的要求，有效地促進各部門和各區(qū)縣（市）對旅游業(yè)的支持和配合。
　　五是月日我市重新啟動“汕頭人游汕頭”活動，李春洪市長親自為各旅游單位授牌，并通過多種形式的宣傳推介和舉辦“汕頭游”抽獎活動，使汕頭游發(fā)生了明顯的變化，本地游人數(shù)大幅度上升。市中旅社曾一次組織外商企業(yè)矢崎公司員工參加汕頭“一日游”。潮陽市根據(jù)當?shù)氐膶嶋H，重新規(guī)劃出“z-教文物游、海濱風光游、生態(tài)觀光游、愛國主義教育游”條品牌線路，把潮陽各主要景區(qū)（點）有機的串聯(lián)在一起，鼓勵旅行社開展潮陽一、二日游，為搞活地方經(jīng)濟做出了貢獻。
　�。ㄋ模┌l(fā)掘和開發(fā)具有汕頭特色的旅游產(chǎn)品
　　旅游新產(chǎn)品的開發(fā)，是旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎。一年來，我們大力挖掘旅游資源， ……（未完，全文共10821字，當前僅顯示2574字，請閱讀下面提示信息。收藏《在旅游工作會議上的講話》）