赴法國培訓(xùn)團(tuán)考察報(bào)告

　　應(yīng)法國職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會和法國建筑業(yè)聯(lián)合會的邀請，中國建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)與勞動保險(xiǎn)培訓(xùn)考察團(tuán)一行人于**年月日至月日赴法國進(jìn)行培訓(xùn)考察�，F(xiàn)將培訓(xùn)考察情況報(bào)告如下：
　　
　　培訓(xùn)考察團(tuán)在法國巴黎先后走訪了法國勞工部社會保險(xiǎn)部、法國建筑業(yè)聯(lián)合會、法國職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會和法國成人職業(yè)培訓(xùn)中心，受到有關(guān)方面友好熱情地接待。有關(guān)方面的官員詳細(xì)介紹了職業(yè)培訓(xùn)和社會保障方面的情況、政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、資金來源與籌集方式和管理經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)地參觀考察了巴黎成人職業(yè)培訓(xùn)中心，參觀了一些建筑工地和城市規(guī)劃建設(shè)以及古建筑保護(hù)等。培訓(xùn)考察團(tuán)全體同志，不僅了解到很多情況，學(xué)到了一些較先進(jìn)管理知識，同時(shí)也親自感受到了法國在社會保障制度、職業(yè)培訓(xùn)制度方面以及在市場管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識．團(tuán)員們深感開闊了眼界，拓寬了視野，觸動了傳統(tǒng)的封閉式的思維模式，拓展了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思維觀念，感到收獲很大。
　　
　　法國是目前世界上社會保障體系和職業(yè)培訓(xùn)體系比較完善的國家之一，也是世界上最早實(shí)行社會保障的國家。學(xué)習(xí)借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，對推動我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)建筑
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。法國社會保險(xiǎn)分為：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、家庭補(bǔ)助保險(xiǎn)和其它保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)、殘疾人保險(xiǎn)等。開展社會保險(xiǎn)的同時(shí)還進(jìn)行社會救助。養(yǎng)老保險(xiǎn)分為不同的_，比如有普通_、特殊_、非受薪者_(dá)、特殊津貼_和全國團(tuán)結(jié)基金的補(bǔ)充津貼_等種_，不同_對不同的人群．比如非受薪者_(dá)主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)民在家庭補(bǔ)助金_中包括生育補(bǔ)助、不受收入條件限制的時(shí)期性補(bǔ)助、受收入條件限制的補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、支付給孤兒和單親父母的時(shí)期性補(bǔ)貼和殘疾人補(bǔ)貼等。
　　
　　三社會保險(xiǎn)的組織管理．目前，法國的社會保險(xiǎn)制度的建立并沒有改變以往的經(jīng)營原則，社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍保留了二戰(zhàn)前的私營性質(zhì)，地區(qū)社會管理局仍根據(jù)年關(guān)于互助法律規(guī)定組織運(yùn)轉(zhuǎn)，但他們只有為公眾服務(wù)的職能。社會保險(xiǎn)部面向全國，為國會負(fù)責(zé)．社會保險(xiǎn)部主要負(fù)責(zé)起草保護(hù)公民抵抗社會風(fēng)險(xiǎn)的立法和有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督對法律的執(zhí)行實(shí)施和解釋，確保為民眾服務(wù)職能的正常運(yùn)行。
　　
　　社會保險(xiǎn)制度包括四大類一是非農(nóng)業(yè)，包括工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)受薪者的普通_；二是農(nóng)業(yè)_包括經(jīng)營主和受薪者；三是非農(nóng)業(yè)職業(yè)受薪者_(dá)包括手工業(yè)者和商人、_職業(yè)者；四是特殊_包括公務(wù)員、職業(yè)軍人、地方行政部門職員、國營鐵路公司職工、電力煤氣公司職工。建筑、礦工、海上作業(yè)者等．另外還有年法律規(guī)定的神職人_．當(dāng)前享受社會保險(xiǎn)的人數(shù)分別為；受薪者萬人：非受薪者萬人補(bǔ)貼人員萬人，合計(jì)參保人數(shù)為萬人，占總?cè)丝诘模ヒ陨�。每年社會保險(xiǎn)支出億歐元。
　　
　　一普通_．普通_的行政組織是公立性質(zhì)的．國家保險(xiǎn)基金管理局把地方保險(xiǎn)基金管理局業(yè)務(wù)活動集中統(tǒng)—起來，年分別建立了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和家庭外助三個(gè)國家社會保險(xiǎn)基金管理局。主要職能：一是建立統(tǒng)一的透明的帳目二是機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)保持財(cái)務(wù)平衡．另外有—個(gè)社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的中心管理局，同屬國家級機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)整個(gè)社會保險(xiǎn)金的收支平衡．這四個(gè)保險(xiǎn)局是公眾機(jī)構(gòu)。在地方一級的有個(gè)地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)金管理局，個(gè)大區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)金管理局，個(gè)大區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局和個(gè)家庭補(bǔ)助金管理局等，共同組成了法國社會保障體系。社會分?jǐn)偨鸬恼魇沼蓚�(gè)征收聯(lián)盟進(jìn)行。
　　
　　二農(nóng)業(yè)_．農(nóng)業(yè)_的行政組織，國家一級的有三個(gè)農(nóng)業(yè)社會互助金中心管理局組成，分別是農(nóng)業(yè)互助中心管理局負(fù)責(zé)受薪者的社會保險(xiǎn)和工傷事故；家庭補(bǔ)助金中心管理局和農(nóng)業(yè)互助全國養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理局負(fù)責(zé)非受薪人員。
　　
　　三特殊_的行政組織，是依據(jù)于普通_的保險(xiǎn)金管理局或公立部門本身，他具有互助性質(zhì)的保險(xiǎn)管理局，擁有與行政和財(cái)政自主權(quán)的部門，如礦業(yè)_包括全國礦業(yè)社會保險(xiǎn)自主管理局；國營鐵路公司也有自己的疾病和生育保險(xiǎn)自主互助基金和一個(gè)養(yǎng)老部門及一個(gè)本行業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)組織等。
　　
　　四非受薪者及非農(nóng)業(yè)_．非受薪者、非農(nóng)業(yè)_的組織分為：手工業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn)由全國自主管理局負(fù)責(zé)：工業(yè)主和商人由全國自主補(bǔ)償金管理局負(fù)責(zé)；在_職業(yè)_里每一個(gè)職業(yè)有一個(gè)自主管理局，稱之為“行業(yè)局”．同時(shí)在手工業(yè)者、商人和_職業(yè)人的醫(yī)療保險(xiǎn)_分為級管理：即全國保險(xiǎn)金管理局、大區(qū)互助保險(xiǎn)管理局和合約機(jī)構(gòu)．另外有_保險(xiǎn)和個(gè)人保險(xiǎn)由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營。
　　
　　四社會保障管理監(jiān)督機(jī)制．法國社會保障的管理監(jiān)督機(jī)制比較健全．在法國所有社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受制于嚴(yán)格的行政監(jiān)督之下，目的在于維護(hù)國家及參保者的總體利益，保證數(shù)額巨大的社會分?jǐn)偨鸬暮侠硎褂茫@項(xiàng)行政監(jiān)督由負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)的有關(guān)部委及有關(guān)部門具體進(jìn)行，中央行政和大區(qū)衛(wèi)生社會事務(wù)部和工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)和手工業(yè)涉及到的部委，農(nóng)業(yè)_由農(nóng)業(yè)部來監(jiān)督。另外，則政和社會事務(wù)總監(jiān)察處等對保險(xiǎn)金管理局及其部門履行監(jiān)督。在實(shí)施社會保險(xiǎn)工作中，若發(fā)生糾紛，則通過過法律訴訟予以解決．訴訟包括法院及社會保險(xiǎn)事務(wù)法庭稱一審委員會。
　　
　　法國設(shè)有國家審計(jì)委員會，每年對社會保險(xiǎn)的收支進(jìn)行一次審計(jì)。一是審查社會保險(xiǎn)各_的賬目；二是了解由法院強(qiáng)制性質(zhì)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)_的帳目，三是普通_與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行的金融活動等等。
　　
　　目前，在 ……（未完，全文共6224字，當(dāng)前僅顯示2186字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴法國培訓(xùn)團(tuán)考察報(bào)告》）