培育壯大市場競爭主體增強農(nóng)業(yè)綜合競爭實力

目錄/提綱：……
一、解放思想，更新觀念，堅持用市場經(jīng)濟規(guī)律來指導
一是深入開展調(diào)查，認真剖析原因
二是理清工作思路，瞄準工作方向
三是統(tǒng)一思想認識，形成發(fā)展合力
二、正確引導，科學調(diào)控，堅持用行政調(diào)節(jié)手段來落實
一是突出規(guī)劃調(diào)控
二是注重典型引導
三是加強資金扶持
三、抓住關鍵，有的放矢，堅持用分類指導方法來推動
一是培育壯大龍頭企業(yè)
二是培育壯大合作組織
三是培育壯大示范園區(qū)
四、加強協(xié)調(diào)，強化服務，堅持用良好發(fā)展環(huán)境來促進
一是搞好科技對接
二是加速土地流轉(zhuǎn)
三是推進農(nóng)商聯(lián)姻
一是推進標準化生產(chǎn)，在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上求突破
二是提高組織化程度，在增強農(nóng)民自身服務功能上求突破
三是提升科技化水平，在增強發(fā)展后勁上求突破
四是加大多元化投入，在“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)上求突破
……

　　隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的轉(zhuǎn)型，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，如何正確引導農(nóng)民參與市場競爭，抵御市場風險，追求最佳效益，成為我們區(qū)委、區(qū)政府十分關注、著力解決的課題。近年來，我們堅持以增強農(nóng)業(yè)綜合競爭實力為目標，提高農(nóng)民市場組織化程度為途徑，培育壯大市場競爭主體為抓手，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展路子進行了有效探索。去年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達**億元，其中多種經(jīng)營總產(chǎn)值達**億元，分別同比增長**、**；農(nóng)民人均純收入****元，同比增**。其主要做法：
　　
　　一、解放思想，更新觀念，堅持用市場經(jīng)濟規(guī)律來指導。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，我區(qū)一段時期曾出現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增效、農(nóng)民收入增幅逐年下降的情況，這些問題引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。一是深入開展調(diào)查，認真剖析原因。通過部門座談、群眾走訪、典型分析、數(shù)據(jù)對比，我們深刻認識到：分散的農(nóng)民、無序的競爭是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)效益流失的關鍵
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、合作組織，實行“三個優(yōu)先”：申報項目優(yōu)先立項，扶持資金優(yōu)先安排，科技成果優(yōu)先考慮，如：今年我區(qū)申報并落實到位的市級以上農(nóng)業(yè)項目**個，爭取上級扶持資金**萬元，**左右的資金都集中在這三大板塊。二是注重典型引導。我們采取部門分工、相互掛鉤、重點扶持的辦法，積極培育各類典型。區(qū)農(nóng)林局利用行業(yè)主管部門的技術優(yōu)勢，積極實施掛鉤幫扶，每個局領導和中層干部蹲點個鎮(zhèn)，掛鉤個高效農(nóng)業(yè)示范基地，結(jié)對幫扶個種養(yǎng)大戶，聯(lián)系幫扶個服務載體；通過強有力的典型引導，使我區(qū)農(nóng)業(yè)市場競爭主體實力日益強大。三是加強資金扶持。近年來，我們改過去的“天女散花”為“集中扶持”，制訂完善了《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整財政扶持資金管理的意見》，優(yōu)化資金投向，擇優(yōu)扶持一批對本地產(chǎn)業(yè)有帶動作用的重點項目。去年，我區(qū)**萬元的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整財政扶持資金（不含科三經(jīng)費）集中用于**個項目，平均每個項目扶持資金達**多萬元。
　　
　　三、抓住關鍵，有的放矢，堅持用分類指導方法來推動。我們區(qū)委、區(qū)政府從三個層面著力培育壯大農(nóng)業(yè)市場競爭主體。一是培育壯大龍頭企業(yè)。近年來，我區(qū)依托主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成省、市、區(qū)三級加工龍頭企業(yè)_，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。目前，我區(qū)擁有省級龍頭企業(yè)個，市級龍頭企業(yè)個。去年全區(qū)市級以上重點龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入**億元，利稅**萬元，利潤**萬元，出口創(chuàng)匯****萬美元。尤其是外資開發(fā)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了“零”的突破。總投資**萬美元的**生物科技有限公司落戶**，開發(fā)淡水魚加工。二是培育壯大合作組織。我區(qū)把培育壯大合作組織作為增強市場主體“談判”地位的關鍵，制訂下發(fā)了《關于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的意見》，對新建的規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織實行以獎代補，指導一批專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍自發(fā)組織起來，組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。重點是堅持“三個一批”，即圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育一批；按照民辦、民營、民受益的原則改革規(guī)范一批；對運作比較規(guī)范、帶動力強的，通過完善機制、強化服務功能提升一批。利用這些有效載體，解決了農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)和大市場的矛盾。去年，全區(qū)新批建立專業(yè)合作社家，累計已達**家，實現(xiàn)銷售收入**億元，累計入社社員達****名，勞動農(nóng)戶萬余戶。三是培育壯大示范園區(qū)。我區(qū)制訂了《農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設管理辦法》，組建了領導小組，培育壯大了一批科技含量高、市場競爭能力強、示范輻射面較廣的科技示范園區(qū)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了較好的作用。今年，我區(qū)按照“養(yǎng)殖進小區(qū)、種植上規(guī)模”的模式，扶持壯大了一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地。目前，區(qū)級以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)累計達**家；無公害和綠色食品生產(chǎn)基地**個，面積達萬畝。
　　
　　四、加強協(xié)調(diào)，強化服務，堅持用良好發(fā)展環(huán)境來促進。一是搞好科技對接。為切實幫助農(nóng)業(yè)合作組織、示范園區(qū)等市場競爭主體，解決“怎樣調(diào)、調(diào)什么”的問題，解決增強科技支撐能力、夯實發(fā)展后勁的問題，我們利用“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的模式，每年舉辦農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟對接洽談會，邀請一批科研院所的專家、教授來我區(qū)傳授科技知識，使我區(qū)大部分龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、規(guī)模大戶能利用先進的科技成果來武裝自己，努力搶占市場競爭的制高點。二是加速土地流轉(zhuǎn)。我們認為： ……（未完，全文共3475字，當前僅顯示1755字，請閱讀下面提示信息。收藏《培育壯大市場競爭主體增強農(nóng)業(yè)綜合競爭實力》）