完善民主管理求穩(wěn)定健全村務(wù)公開促發(fā)展

目錄/提綱：……
一、明確方案，精心組織，大力提高村組“民主日”活動的開展率
（一）村黨支部、村委會向與會人員匯報前一階段的工作，安排部署下階段的工作
（二）與會人員對村“兩委”成員工作情況進行評議并提出意見和建議
二、配套建制，規(guī)范運作，努力解決群眾提出的問題
四是重新出臺了農(nóng)村土地承包、工程招投標等近項農(nóng)村土地經(jīng)濟管理制度
三、督促檢查，自查自糾，抓落實促整改
四、規(guī)范管理、增強透明，推進村級事務(wù)民主管理
……
一路街道辦事處是在今年年初新成立，是在原城郊辦事處的基礎(chǔ)上撤銷分立，轄區(qū)位于市一西路，轄區(qū)面積約平方千米，其中耕地面積近萬千畝，農(nóng)業(yè)人口（）人均占有耕地畝。目前我處共有個村委會、個村民小組、企事業(yè)單位個。由于一路辦事處地處市城市規(guī)劃主要范圍內(nèi)，經(jīng)濟、交通較發(fā)達，在地緣、經(jīng)濟、管理等諸多方面因素的影響下，村（居）委會大量的上訪問題較突出。我處黨政領(lǐng)導(dǎo)認識到，理順干群關(guān)系、密切干群關(guān)系，才能解決和遏制各類造成不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展的問題，而“民主日”活動、“兩公開一監(jiān)督”，就是溝通干群關(guān)系的橋梁，是進行干群直接對話的窗口。
　　村組“民主日”活動和政務(wù)、財務(wù)公開是近年來我市不斷推廣完善的一種工作方式，說的容易、做的難，要做好就顯得更難，我處知難而進，集思廣益，為開展好這項工作做了大量工作且卓有成效。現(xiàn)本人變此項工作的開展談點認識：
　　一、明確
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略595字，正式會員可完整閱讀）……　
諾期限內(nèi)向群眾答復(fù)，直到群眾滿意為止。（七）征求對村干部工作作風(fēng)勤政廉潔執(zhí)行政策和國家法律法規(guī)方面的意見和建議；（八）從小民情了解大民情，掌握本村存在的各種問題、矛盾、糾紛和信訪重點，征詢解決辦法和措施及早發(fā)現(xiàn)及早解決，使各類矛盾問題不出村；（九）分層次組織開展本村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整大討論；（十）加強對與會代表面對面的教育，發(fā)布各類信息，宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、科技知識，積極開展群眾性文體活動。
　　二、配套建制，規(guī)范運作，努力解決群眾提出的問題。
　　村組“民主日”活動程序嚴格按準備、召開會議、總結(jié)三個階段進行。配套制定了“民主日”活動流程圖，村組“民主日”大會議程，“民主日”活動兩委班子聯(lián)席會議制度，“民主日”活動“兩委”班子匯報工作制度、以及“民主日”活動情況小結(jié)匯總表。與此同時通過反映的問題分析研究，一路辦事處還從“堵”問題方面進行了建制規(guī)范：一是完善了財務(wù)支出審批程序，明確了各村財務(wù)支出審批權(quán)限；二是修訂了戶口管理，明確了戶口遷入手續(xù)、條件，取消了“空掛戶”；三是進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地管理、審批和監(jiān)控；四是重新出臺了農(nóng)村土地承包、工程招投標等近項農(nóng)村土地經(jīng)濟管理制度。糾建并舉，從源頭上進行了治理與防止，避免陷入惡性循環(huán)上訪的怪圈。
　　我處配套建制、規(guī)范運作，近的問題被解決在最基層，大量的小問題做到不出村（居）委會。例如：南五工一村在商品房分配上群眾意見很多，已上訪過許多次，為了解決好這個問題，南五工一村黨支部及時召開村民代表會根據(jù)有關(guān)文件精神采取公開抓鬮方式，解決了多年未解決的商品房分配問題。
　　三、督促檢查，自查自糾，抓落實促整改。
　　為了使村組“民主日”活動真正得到效用而不流于形式，一路辦事處強化了監(jiān)督，專門成立了由辦事處紀檢委人員、督查室成員組成的村組“民主日”活動督查小組。督查小組及時督促各村（居）委會按時嚴格按村組“民主日”活動規(guī)范的程序召開，并跟蹤檢查“民主日”活動開展情況，以及早解決存在的問題。督查小組在督查村組“民主日”活動過程中，曾發(fā)現(xiàn)了如下問題：⒈重視程序不夠、或程序不妥當；⒉內(nèi)容出現(xiàn)偏差、主題不明確；⒊資料不健全、手冊填寫不規(guī)范；⒋進展不平衡、效果不明顯等。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子針對上述存在的問題，及時采取措施提出整改：一是利用廣播、標語等多種宣傳形式，增強農(nóng)牧民群眾對民主日活動的認識；二是強化責任意識，將“民主日”活動明確列入工作計劃，并嚴格責任到人；三是明確了“民主日”活動“三不開”情形，即：準備不充分不開；參加人達不到規(guī)定人數(shù)不開；問題不突出不開，進一步完善和規(guī)范了工作程序，避免用簡單的形式圖形式主義、走過場。通過抓落實促整改，各村組“民主日”活動開展在不斷地總結(jié)提高。
　　四、規(guī)范管理、增強透明，推進村級事務(wù)民主管理。
　　全處兩公開活動開展正常，個村委會都有固定的公開欄或公開墻，設(shè)有回音壁。每季度辦事處紀檢辦和農(nóng)經(jīng)站不定期對兩公開進行督查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)各村都按公開內(nèi)容和規(guī)定的時間進行公開，財務(wù)公開都做了收支兩條線，各村財務(wù)公開內(nèi)容按十個方面的要求進行公開，做到逐項逐筆，一票一公開，各村都建立了 ……（未完，全文共2627字，當前僅顯示1670字，請閱讀下面提示信息。收藏《完善民主管理求穩(wěn)定健全村務(wù)公開促發(fā)展》）