改革開改以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)_改革發(fā)生了很大變化,建立和進(jìn)一步完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和壯大,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)_改革的進(jìn)一步深化,國(guó)家大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì),采取各種措施保障非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇,保護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和壯大,統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和調(diào)查方法隨之發(fā)生了很大變化,原有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和調(diào)查方法已不能滿足當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的需要。的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來取得了很大發(fā)展,已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,因此必須搞好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,全面、真實(shí)、合法地反映非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)情況,以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。本人從實(shí)際工作的角度出發(fā),就如何開展非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,滿足統(tǒng)計(jì)工作的需要談?wù)勛约旱哪w淺認(rèn)識(shí):
一、非公有制經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)組成:
、币詡(gè)體經(jīng)濟(jì)為主,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且分散。
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隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重越來越大,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查就顯得越來越重要。而我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理_與非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不適應(yīng),調(diào)查方法落后,制度不完善,這個(gè)問題越往越突出。普遍存在著調(diào)查方法簡(jiǎn)單、落后、指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),因而造成調(diào)查數(shù)據(jù)不全面、可信度低,不能全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映非公有制經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
⒉非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象概念和調(diào)查范圍模糊,認(rèn)識(shí)不清。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)生了很大變化,打破了國(guó)有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的格局。目前**普遍實(shí)行“兩費(fèi)自理”,土地租賃承包,“兩權(quán)放開”,農(nóng)機(jī)具作價(jià)歸戶、牲畜作價(jià)歸戶。造成有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在國(guó)有經(jīng)濟(jì),有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在非公有制經(jīng)濟(jì)。例如在統(tǒng)計(jì)年底從業(yè)人員人數(shù)時(shí),農(nóng)機(jī)具作價(jià)歸戶、牲畜作價(jià)歸戶的人員人數(shù)統(tǒng)計(jì)在國(guó)有職工人數(shù)中,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)按國(guó)有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),但統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸業(yè)人員人數(shù)時(shí),人數(shù)統(tǒng)計(jì)在個(gè)體勞動(dòng)者人數(shù)中,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)按個(gè)體運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì),其實(shí)這部分人向交納管理費(fèi)和五大保險(xiǎn),仍與保持勞動(dòng)關(guān)系,是的正式職工,只不過是車輛全部是個(gè)人出資購買。有的存在著車輛落戶在,人不屬于,結(jié)果兩個(gè)單位都不統(tǒng)計(jì),存在著漏報(bào)現(xiàn)象。
⒊統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量薄弱。
由于種種原因,統(tǒng)計(jì)力量始終薄弱。目前一般只設(shè)一名綜合統(tǒng)計(jì),什么專業(yè)都在干,什么報(bào)表都填,綜合統(tǒng)計(jì)成了“萬金油”。一方面要應(yīng)付各種各樣的報(bào)表,一方面要完成各種各樣的調(diào)查任務(wù)。特別是一旦遇到大型普查任務(wù)或調(diào)查任務(wù)更是雪上加霜,疲備不堪。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展和不斷擴(kuò)大,其調(diào)查的工作量大大增加,調(diào)查對(duì)象戶散、點(diǎn)多、復(fù)雜,但統(tǒng)計(jì)力量不增加,工作是辛辛苦苦干了,其數(shù)據(jù)令人難以置信。
、唇y(tǒng)計(jì)執(zhí)法難。
雖然《統(tǒng)計(jì)法》已頒布好多年,但由于宣傳力度和重視程度不夠,大多數(shù)人對(duì)統(tǒng)計(jì)法的法律意識(shí)淡薄,加上被調(diào)查對(duì)象由于利益驅(qū)動(dòng)從而造成數(shù)據(jù)虛報(bào)和瞞報(bào)。使統(tǒng)計(jì)人員在調(diào)查時(shí)已經(jīng)察覺到被調(diào)查對(duì)象在有意識(shí)虛報(bào)或瞞報(bào)的統(tǒng)計(jì)違法行為但無可奈何。而又無專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),因此在實(shí)際統(tǒng)計(jì)調(diào)查中對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為無法執(zhí)行,從而造成統(tǒng)計(jì)違法行為屢禁不止的現(xiàn)象。
三、開展非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)查采取的方法
⒈建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度
隨著經(jīng)營(yíng)管理_改革的不斷深化,第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,因此現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法已不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的需要,建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度已勢(shì)在必行。根據(jù)的實(shí)際情況,建立對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查方法,是統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革的重點(diǎn),是獲取完整、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)。做法是:分行業(yè)建立非公有制經(jīng)濟(jì)單位名錄庫,編制抽樣框,排除人為因素,按隨機(jī)抽樣的調(diào)查方法,從而以樣本推斷總體,做到調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、合法。
⒉建立非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)收支調(diào)查臺(tái)賬制度
針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)行業(yè)的特殊性和多樣性,根據(jù)不同的生產(chǎn)周期和環(huán)節(jié),建立健全非公制經(jīng)濟(jì)收支情況調(diào)查臺(tái)賬登記,可以減輕統(tǒng)計(jì)人員收集、整理、填報(bào)年報(bào)的工作量,又可以準(zhǔn)確地掌握非公制經(jīng)濟(jì)的收入水平,使非公制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更加扎實(shí)、有效,數(shù)出有據(jù)。
、惩晟品枪兄平(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記制度
根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的復(fù)雜性,要協(xié)調(diào)與工商、
稅務(wù)部門的關(guān)系,統(tǒng)計(jì)部門要深入調(diào)查研究,掌握工商、稅務(wù)部門登記方面的具體情 ……(未完,全文共3801字,當(dāng)前僅顯示1919字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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