試論人事制度改革中思想政治工作的三步曲

　　人事制度的改革，有上也就必然有下，這就必然會對廣大職工的傳統(tǒng)思想觀念、傳統(tǒng)思維定式產(chǎn)生震蕩，對部分職工的既得利益構(gòu)成沖擊；必然會損害少數(shù)人的利益。如何面對改革后利益格局的調(diào)整，如何面對生存和發(fā)展的重重困難，如何面對優(yōu)勝劣汰的嚴峻局面，用思想政治工作去引導(dǎo)，促使人事制度改革的積極穩(wěn)妥、全面推進，是人事制度改革所要解決的首要問題，因為“掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的�！泵恳粋�思想政治工作者都要高度重視，認真探索人事制度改革的規(guī)律。我們單位人事制度改革的實踐證明，人事制度改革的成功，必須有強有力的思想政治工作做保證，而這強有力的思想政治工作主要通過以下“三步曲”來實現(xiàn)：
　　一、改革前的思想工作準備
　　我國的人事制度，大都是在計劃經(jīng)濟條件下建立起來的，人員編制、級別、工資、福利等等都是按計劃設(shè)定，與社會主義市場經(jīng)濟存在著諸多的不適。臃腫的人員結(jié)構(gòu)、低下的工作效率、資源的大量浪費、傳統(tǒng)思維框架的束縛等等都制約著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，已經(jīng)到了非改不可的地步了。然而，由于人事制度改革觸動了即得利益者，所以，也是各項改革中難度最大的一項改革。不僅在職工中存在觀望態(tài)度甚至抵觸情緒，而且在領(lǐng)導(dǎo)干部中也存在著不同程度的畏難情緒和求穩(wěn)怕亂
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爭上崗的信心；另一方面要幫助職工克服“從一而終”、“挑三撿四”的不切實際的固有思想，冷靜客觀地審視自己的特長，水平和單位的崗位現(xiàn)狀，放棄不現(xiàn)實的想法，以積極的心態(tài)尋找適合自我價值再實觀的更大空間。
　　同時，結(jié)合職工原表現(xiàn)和原單位觀狀和今后的發(fā)展趨勢，分析裁減人員的合理性，指出職工在職業(yè)道德和職業(yè)技能上存在的差距，使職工能盡快心平氣和地接受下崗的現(xiàn)實。
　　作為體育單位的人事管理部門，我們在人事制度改革開展以前，也曾經(jīng)進行過很多的思想教育工作，如要求領(lǐng)導(dǎo)干部在理論上學(xué)透_理論；借助傳媒和一切宣傳教育的形式與手段，大造輿論，引導(dǎo)廣大職工正確對待人事制度改革；幫助職工樹立正確的擇業(yè)觀；有的放矢地做好思想政治工作等。這些工作的開展，為全面展開我單位的人事制度改革打下了良好的基礎(chǔ)。
　　二、改革中的思想政治工作
　　思想政治工作是解決人的思想、認識問題，在解決思想問題時，要注意同解決實際問題結(jié)合起來，人事制度改革“能者上、平者讓、庸者下”的危機感促使崗位意識的增強。分配制度改革，使職工面臨經(jīng)濟利益的影響，自然伴隨著各種利益的沖突。顯然，只用傳統(tǒng)方法是不能解決好問題的，這就需要進行思想政治工作方法的創(chuàng)新。
　�。�、解決思想問題和實際問題相結(jié)合。《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》明確指出：“如果不注意解決群眾的實際問題，思想教育就會脫離群眾，難以收到實效。”關(guān)心群眾，愛護群眾，為群眾辦實事，并把實事辦好，這是思想政治工作的本質(zhì)所決定的。從解決群眾的實際問題出發(fā)，提高群眾的思想認識，把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，把對群眾進行思想教育的過程與解決群眾實際問題的過程統(tǒng)一起來，才能提高思想政治工作成效。如果不從利益動因上去分析群眾的思想問題，努力實現(xiàn)和維護群眾的切身利益，不去關(guān)心和幫助解決群眾的實際問題，盡可能滿足群眾對物質(zhì)利益的合理要求，只以“正確對待”一言概之，那么，思想政治工作就難以達到凝聚人心、調(diào)動群眾積極性、激發(fā)群眾創(chuàng)造性的目的。所以，我們必須努力做到重視群眾的意見和要求，重視對群眾實際問題的解決，牢固樹立關(guān)心群眾、愛護群眾、服務(wù)群眾，為群眾排憂解難，切實解決具體實際問題的辦實事意識，對那些確實屬于合理要求而又有條件解決的實際問題，抓緊辦實辦好；而對那些屬于正當(dāng)要求而又一時難以解決的實際問題，則要向群眾說明情況，明確解決落實的時間表，以得到群眾的理解和體諒。
　　但是，我們也應(yīng)該認識到，解決思想問題要與解決實際問題相結(jié)合，并不意味著對實際問題的解決就可以取代對思想問題的解決。在思想政治工作中注重對群眾實際問題的解決，強化利益調(diào)整的力度，對于激發(fā)群眾創(chuàng)造性，調(diào)動群眾積極性，無疑有其不可替代的作用。但是，解決了實際問題并不等于思想問題就自然而然解決了，思想引導(dǎo)、教育說服仍是不可缺少的。這是因為，首先，群眾中的有些思想問題完成屬于個人問題，這時只有借助思想教育，把問題說清，把道理講透，才能幫助群眾提高對問題的認識，并轉(zhuǎn)化為一種覺悟。其次，在解決由物質(zhì)利益驅(qū)動而引發(fā)的實際問題的過程中，也必須輔以必要的教育引導(dǎo)，讓群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷，從而深化群眾對黨和國家有關(guān)方針、政策的理解與認識，提高執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針政策的自覺性。
　�。�、一般號召與個別指導(dǎo)相結(jié)合。思想政治工作常常給人一種簡單的“上傳下達”的感覺，上級的精神、政策、指示常常通過書面文件、大會、報告等形式對廣大職工進行普遍性的宣傳、動員、教育，使其了解形勢，提高覺悟、激發(fā)熱情，“面”上收效顯著，但“點”上收效不一，甚至適得其反。所以要運用非政治化的方式間接地“灌輸”，潤物無聲，潛移默化。思想政治工作要因人制宜，在一般號召的同時，更需要個別指導(dǎo)來作為思想政治工作的延伸和具體化。
　�。场㈩I(lǐng)導(dǎo)決策和群眾決策相結(jié)合。越是改革攻堅階段和發(fā)展關(guān)鍵時期，越要發(fā)揮黨政工團齊抓共管的思想政治工作優(yōu)勢，越要發(fā)揮職代會的民主監(jiān)督，民主管理和民主參與作用。發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾。在制定改革方案時，要廣泛征求群眾的意見和建議，最后方案交職代會討論通過。一定要認真論證、慎重考慮，切忌照搬企業(yè)下崗模式，力避簡單粗糙操作，挫傷職工積極性，更不能不分需要與否搞“一刀切”。在實行分流時，必須以確保正常的工作為前提。因事設(shè)崗、競爭上崗、以崗擇人，同時決定減什么人，轉(zhuǎn)多少人，必須仔細分析，分別對待，按計劃、有步驟地分期分批組織實施，要防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說了算，粗暴蠻干，更不允許徇私枉法，趁機“拉一把”和“推一把”。實踐證明，群眾一旦認識到改革方案與自己的切身利益相一致時，就會理解、信任和支持。
　�。�、思想工作與 ……（未完，全文共4900字，當(dāng)前僅顯示2475字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論人事制度改革中思想政治工作的三步曲》）