試論人事制度改革中思想政治工作的三步曲

　　人事制度的改革，有上也就必然有下，這就必然會(huì)對(duì)廣大職工的傳統(tǒng)思想觀念、傳統(tǒng)思維定式產(chǎn)生震蕩，對(duì)部分職工的既得利益構(gòu)成沖擊；必然會(huì)損害少數(shù)人的利益。如何面對(duì)改革后利益格局的調(diào)整，如何面對(duì)生存和發(fā)展的重重困難，如何面對(duì)優(yōu)勝劣汰的嚴(yán)峻局面，用思想政治工作去引導(dǎo)，促使人事制度改革的積極穩(wěn)妥、全面推進(jìn)，是人事制度改革所要解決的首要問(wèn)題，因?yàn)椤罢莆账枷虢逃�，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的�！泵恳粋�(gè)思想政治工作者都要高度重視，認(rèn)真探索人事制度改革的規(guī)律。我們單位人事制度改革的實(shí)踐證明，人事制度改革的成功，必須有強(qiáng)有力的思想政治工作做保證，而這強(qiáng)有力的思想政治工作主要通過(guò)以下“三步曲”來(lái)實(shí)現(xiàn)：
　　一、改革前的思想工作準(zhǔn)備
　　我國(guó)的人事制度，大都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的，人員編制、級(jí)別、工資、福利等等都是按計(jì)劃設(shè)定，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著諸多的不適。臃腫的人員結(jié)構(gòu)、低下的工作效率、資源的大量浪費(fèi)、傳統(tǒng)思維框架的束縛等等都制約著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，已經(jīng)到了非改不可的地步了。然而，由于人事制度改革觸動(dòng)了即得利益者，所以，也是各項(xiàng)改革中難度最大的一項(xiàng)改革。不僅在職工中存在觀望態(tài)度甚至抵觸情緒，而且在領(lǐng)導(dǎo)干部中也存在著不同程度的畏難情緒和求穩(wěn)怕亂
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爭(zhēng)上崗的信心；另一方面要幫助職工克服“從一而終”、“挑三撿四”的不切實(shí)際的固有思想，冷靜客觀地審視自己的特長(zhǎng)，水平和單位的崗位現(xiàn)狀，放棄不現(xiàn)實(shí)的想法，以積極的心態(tài)尋找適合自我價(jià)值再實(shí)觀的更大空間。
　　同時(shí)，結(jié)合職工原表現(xiàn)和原單位觀狀和今后的發(fā)展趨勢(shì)，分析裁減人員的合理性，指出職工在職業(yè)道德和職業(yè)技能上存在的差距，使職工能盡快心平氣和地接受下崗的現(xiàn)實(shí)。
　　作為體育單位的人事管理部門，我們?cè)谌耸轮贫雀母镩_展以前，也曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)很多的思想教育工作，如要求領(lǐng)導(dǎo)干部在理論上學(xué)透_理論；借助傳媒和一切宣傳教育的形式與手段，大造輿論，引導(dǎo)廣大職工正確對(duì)待人事制度改革；幫助職工樹立正確的擇業(yè)觀；有的放矢地做好思想政治工作等。這些工作的開展，為全面展開我單位的人事制度改革打下了良好的基礎(chǔ)。
　　二、改革中的思想政治工作
　　思想政治工作是解決人的思想、認(rèn)識(shí)問(wèn)題，在解決思想問(wèn)題時(shí)，要注意同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，人事制度改革“能者上、平者讓、庸者下”的危機(jī)感促使崗位意識(shí)的增強(qiáng)。分配制度改革，使職工面臨經(jīng)濟(jì)利益的影響，自然伴隨著各種利益的沖突。顯然，只用傳統(tǒng)方法是不能解決好問(wèn)題的，這就需要進(jìn)行思想政治工作方法的創(chuàng)新。
　�。薄⒔鉀Q思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合�！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見(jiàn)》明確指出：“如果不注意解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，思想教育就會(huì)脫離群眾，難以收到實(shí)效�！标P(guān)心群眾，愛(ài)護(hù)群眾，為群眾辦實(shí)事，并把實(shí)事辦好，這是思想政治工作的本質(zhì)所決定的。從解決群眾的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，把對(duì)群眾進(jìn)行思想教育的過(guò)程與解決群眾實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程統(tǒng)一起來(lái)，才能提高思想政治工作成效。如果不從利益動(dòng)因上去分析群眾的思想問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益，不去關(guān)心和幫助解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，盡可能滿足群眾對(duì)物質(zhì)利益的合理要求，只以“正確對(duì)待”一言概之，那么，思想政治工作就難以達(dá)到凝聚人心、調(diào)動(dòng)群眾積極性、激發(fā)群眾創(chuàng)造性的目的。所以，我們必須努力做到重視群眾的意見(jiàn)和要求，重視對(duì)群眾實(shí)際問(wèn)題的解決，牢固樹立關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、服務(wù)群眾，為群眾排憂解難，切實(shí)解決具體實(shí)際問(wèn)題的辦實(shí)事意識(shí)，對(duì)那些確實(shí)屬于合理要求而又有條件解決的實(shí)際問(wèn)題，抓緊辦實(shí)辦好；而對(duì)那些屬于正當(dāng)要求而又一時(shí)難以解決的實(shí)際問(wèn)題，則要向群眾說(shuō)明情況，明確解決落實(shí)的時(shí)間表，以得到群眾的理解和體諒。
　　但是，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，解決思想問(wèn)題要與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，并不意味著對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決就可以取代對(duì)思想問(wèn)題的解決。在思想政治工作中注重對(duì)群眾實(shí)際問(wèn)題的解決，強(qiáng)化利益調(diào)整的力度，對(duì)于激發(fā)群眾創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)群眾積極性，無(wú)疑有其不可替代的作用。但是，解決了實(shí)際問(wèn)題并不等于思想問(wèn)題就自然而然解決了，思想引導(dǎo)、教育說(shuō)服仍是不可缺少的。這是因?yàn)�，首先，群眾中的有些思想�?wèn)題完成屬于個(gè)人問(wèn)題，這時(shí)只有借助思想教育，把問(wèn)題說(shuō)清，把道理講透，才能幫助群眾提高對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，并轉(zhuǎn)化為一種覺(jué)悟。其次，在解決由物質(zhì)利益驅(qū)動(dòng)而引發(fā)的實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，也必須輔以必要的教育引導(dǎo)，讓群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷，從而深化群眾對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策的理解與認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)方針政策的自覺(jué)性。
　�。病⒁话闾�(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。思想政治工作常常給人一種簡(jiǎn)單的“上傳下達(dá)”的感覺(jué)，上級(jí)的精神、政策、指示常常通過(guò)書面文件、大會(huì)、報(bào)告等形式對(duì)廣大職工進(jìn)行普遍性的宣傳、動(dòng)員、教育，使其了解形勢(shì)，提高覺(jué)悟、激發(fā)熱情，“面”上收效顯著，但“點(diǎn)”上收效不一，甚至適得其反。所以要運(yùn)用非政治化的方式間接地“灌輸”，潤(rùn)物無(wú)聲，潛移默化。思想政治工作要因人制宜，在一般號(hào)召的同時(shí)，更需要個(gè)別指導(dǎo)來(lái)作為思想政治工作的延伸和具體化。
　�。�、領(lǐng)導(dǎo)決策和群眾決策相結(jié)合。越是改革攻堅(jiān)階段和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，越要發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，越要發(fā)揮職代會(huì)的民主監(jiān)督，民主管理和民主參與作用。發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾。在制定改革方案時(shí)，要廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，最后方案交職代會(huì)討論通過(guò)。一定要認(rèn)真論證、慎重考慮，切忌照搬企業(yè)下崗模式，力避簡(jiǎn)單粗糙操作，挫傷職工積極性，更不能不分需要與否搞“一刀切”。在實(shí)行分流時(shí)，必須以確保正常的工作為前提。因事設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗擇人，同時(shí)決定減什么人，轉(zhuǎn)多少人，必須仔細(xì)分析，分別對(duì)待，按計(jì)劃、有步驟地分期分批組織實(shí)施，要防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，粗暴蠻干，更不允許徇私枉法，趁機(jī)“拉一把”和“推一把”。實(shí)踐證明，群眾一旦認(rèn)識(shí)到改革方案與自己的切身利益相一致時(shí)，就會(huì)理解、信任和支持。
　�。础⑺枷牍ぷ髋c ……（未完，全文共4900字，當(dāng)前僅顯示2475字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《試論人事制度改革中思想政治工作的三步曲》）