村組公司制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前提下的一種設(shè)想

目錄/提綱：……
一、_與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系
二、_與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律
一、社會(huì)化服務(wù)體系
二、政府支持與保護(hù)體系
三、價(jià)格體系
一、村組公司制的第一個(gè)特征是公司化
二、村組公司制的第二個(gè)特征是產(chǎn)業(yè)化
三、村組公司制的第三個(gè)特征是可控性
……
第一章經(jīng)濟(jì)_與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的理論思考
　　
　　任何一個(gè)成功的經(jīng)濟(jì)_的確立，都非一日之功，都有一個(gè)從產(chǎn)生到完善的過(guò)程，這一過(guò)程往往不是一帆風(fēng)順的，而是充滿著曲折與反復(fù)，充滿著新與舊的碰撞，只有在矛盾中探索前進(jìn)，才能找到新的出路，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制對(duì)公社制的取代標(biāo)志著當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的需求。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn)，極大地釋放了生產(chǎn)力，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，使農(nóng)民的權(quán)益得以體現(xiàn)。然而，年過(guò)去了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新問(wèn)題，農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)被提上了議事日程，那么，我們是不是要反思，宏觀經(jīng)濟(jì)_是不是要進(jìn)行微觀地調(diào)整，要探討這個(gè)問(wèn)題首先必須明確二個(gè)概念。
　　一、_與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系
　�、苯�(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先是生產(chǎn)力的發(fā)展，_是促進(jìn)或制約生產(chǎn)力的主要因素。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)是動(dòng)態(tài)的，_的持續(xù)是階段性靜態(tài)的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間是外延性的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果是生產(chǎn)力可以通過(guò)各種方式不斷地提高；_的限制空間是內(nèi)涵性的，一切發(fā)展生產(chǎn)力的因素必須置之于即定_的前提之下。
　�、伯�(dāng)_的限制空間與經(jīng)濟(jì)的外延空間逐漸集合時(shí)，經(jīng)濟(jì)才能健康地發(fā)展，_成為解放生產(chǎn)力的第一要素，然后才能談到科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力與其它提高生產(chǎn)力的因素，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)的外延空間超出_的限制空間時(shí)，_就會(huì)成為制約生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，成為新經(jīng)濟(jì)的
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生產(chǎn)的主要矛盾，嚴(yán)重地挫傷了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，制約了生產(chǎn)力的發(fā)展，破環(huán)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。在很大的和程度上，我們將其歸納為市場(chǎng)因素，從深層上剖析這實(shí)質(zhì)上是由于_的階段性不適應(yīng)帶來(lái)的直接原因。當(dāng)物質(zhì)數(shù)量的積累達(dá)到平衡之后，市場(chǎng)供求關(guān)系不再是生產(chǎn)什么就可以賣什么。而是必須遵循市場(chǎng)營(yíng)銷的規(guī)律，進(jìn)行產(chǎn)前的消費(fèi)者研究，產(chǎn)中的品質(zhì)管理，產(chǎn)后的售后服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程也由單一的種植演變?yōu)殚L(zhǎng)流程的市調(diào)、生產(chǎn)、加工與銷售，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求是規(guī)�；I(yè)化、商品化，而在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，千家萬(wàn)戶的農(nóng)民面對(duì)的是加工與流通環(huán)節(jié)，在這種松散的形態(tài)之下，農(nóng)民是被動(dòng)的，市場(chǎng)上到底需要什么，怎樣做好市場(chǎng)調(diào)查真正地做到以銷定產(chǎn)，以農(nóng)民單戶的能力是無(wú)法解決的，在一種信息不對(duì)稱的狀態(tài)下，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)在很大程度上帶有盲目性。很顯然以化整為零的方式進(jìn)行生產(chǎn)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求的，實(shí)質(zhì)上是無(wú)法滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。市場(chǎng)需求的原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果是告別了短期經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的外延空間超越了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的內(nèi)涵限制空間，成為一種新經(jīng)濟(jì)，于是，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制隨之帶來(lái)了_與經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的新問(wèn)題，嚴(yán)重地束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，必須進(jìn)行微觀地調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。
　　第三章宏觀調(diào)控供應(yīng)過(guò)剩的深層反思
　　
　　面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新問(wèn)題，國(guó)家加強(qiáng)了宏觀調(diào)控的力度，進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，借助社會(huì)化服務(wù)體系、政府支持與保護(hù)體系、價(jià)格體系來(lái)對(duì)農(nóng)民的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。實(shí)踐證明，國(guó)家關(guān)于新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決策和部署是有效的。但是，沒(méi)有從深層上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，而且，這種調(diào)整與增長(zhǎng)是以加大國(guó)家支出為代價(jià)的，有違經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，不能像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取代公社制一樣極大地釋放生產(chǎn)力，出現(xiàn)階段性有序地持續(xù)增長(zhǎng)；同時(shí)，這種微觀的調(diào)整與增長(zhǎng)里面存在著安全隱患。
　　一、社會(huì)化服務(wù)體系
　　行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)、與市場(chǎng)中間組織是民間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，屬于社會(huì)化服務(wù)體系，是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的支持體系之一。在本次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整中，國(guó)家希望行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)緩解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。
　　行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民合作組織與會(huì)員之間的關(guān)系是契約性關(guān)系，只能指導(dǎo)會(huì)員怎么做，而不能指令會(huì)員怎么做。而小農(nóng)意識(shí)造成的結(jié)果是你告訴我做什么，就得要什么，我才怎么做，否則我很難接受。加之我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民合作組織的市場(chǎng)化程度及市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)不成熟，在短期內(nèi)很難像美國(guó)新奇士橙協(xié)會(huì)一樣，為農(nóng)戶進(jìn)行市場(chǎng)性開(kāi)拓工作。雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整中起到了積極性作用，但是這種松散的契約性關(guān)系，缺乏實(shí)質(zhì)性的合作，缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制度和組織保障，組織化程度不高，最終會(huì)缺乏穩(wěn)定性，也很難使農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得以長(zhǎng)久的提高。而在沒(méi)有解決組織化穩(wěn)定程度的情況下，各地政府大力提倡行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民合作組織的發(fā)展，最終會(huì)導(dǎo)致政府信用的失效。
　　龍頭企業(yè)及公司基地農(nóng)戶的模式，雖然在提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力上更具有組織化程度的穩(wěn)定性，但這種模式具有其本身的制約及破壞性。其一，龍頭企業(yè)面對(duì)的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的以農(nóng)戶為單位的千家萬(wàn)戶，第一是規(guī)�；M織管理的困難；第二是資金的制約這種模式不具備普遍性。其二，龍頭企業(yè)的公司基地農(nóng)戶的模式，其主體是公司，依其性質(zhì)而論，不排除會(huì)產(chǎn)生以營(yíng)利為目的的掠奪性生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入上就會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題，有可能以生態(tài)或其它破壞作為代價(jià)；同時(shí)，由于企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員不可能從附加值中分享利潤(rùn)，不具備社會(huì)主義特色。
　　中間組織的范圍比較廣泛，其性質(zhì)類似于經(jīng)紀(jì)人。中間組織也面臨著龍頭企業(yè)一樣面臨的困難，而且它們流動(dòng)性利基性更強(qiáng)。與龍頭企業(yè)相比，龍頭企業(yè)屬于基地性，而它們卻屬于渠道性，當(dāng)然也不排除本地化現(xiàn)象，但它們只能在其力所能及的范圍內(nèi)做一些銷售性的工作。與農(nóng)戶之間是一種買賣關(guān)系，更多的時(shí)候會(huì)成為“定單農(nóng)業(yè)”的實(shí)施主體。與行業(yè)協(xié)會(huì)相比，中間組織更具備實(shí)戰(zhàn)性能，但同樣不能成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主體力量。
　　二、政府支持與保護(hù)體系
　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_，被國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求、價(jià)格下跌、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題，國(guó)家采取了有力的宏觀調(diào)控手段與擴(kuò)張性的財(cái)政政策，通過(guò)行政手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，通過(guò)法律手段深化糧棉流通_改革、進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入、加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體下滑得到有力的遏制，并且出現(xiàn)了新的增長(zhǎng)。
　　從行政手段上看，各省、市、縣從各自的利益擬定調(diào)整計(jì)劃 ……（未完，全文共9180字，當(dāng)前僅顯示2507字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村組公司制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前提下的一種設(shè)想》）