溫鐵軍：制約“三農(nóng)問題”的兩個基本矛盾

　　從歷史發(fā)展的角度看，中國其實(shí)并不能算是農(nóng)業(yè)大國，而是農(nóng)民國家。因?yàn)檎伎側(cè)丝谝陨系霓r(nóng)民“自給自足”的糧食約占常年產(chǎn)量的；占小農(nóng)總數(shù)的農(nóng)戶其農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的商品率低到僅
　　夠維持簡單再生產(chǎn)。所以，中國從來就沒有純粹的農(nóng)業(yè)調(diào)控政策；從來宏觀決策研究的著眼點(diǎn)往往在于解決“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這三農(nóng)問題”……
　　對農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)這“三農(nóng)問題”起制約作用的矛盾主要是兩個：一是基本國情矛盾——人地關(guān)系高度緊張；二是_矛盾——城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾。正是受制于這兩個愈演
　　愈烈的基本矛盾，我國農(nóng)業(yè)因小農(nóng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不規(guī)�；�
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本世紀(jì)末農(nóng)業(yè)勞動力將過剩億，農(nóng)村人口過剩億多。另有研究報(bào)告顯示，到下世紀(jì)初即使決策足夠理性并且不出現(xiàn)大的反復(fù)，城市化率能達(dá)到，在人口增長到億時仍將有億人口留在農(nóng)村；因此，人地關(guān)系仍然不可能根本改觀；更何況假設(shè)條件很難滿足。
　　其二是在經(jīng)濟(jì)高速增長時，大批農(nóng)民勞動力做為“糧食高消費(fèi)人口”進(jìn)城打工，會直接影響需求，拉動糧價上漲。年以后的投資高潮導(dǎo)致基建項(xiàng)目大上，勞動力需求上升，大量農(nóng)村過剩勞動力流入城市，有統(tǒng)計(jì)說萬人，也有說萬人。這些人由非商品糧消費(fèi)者變?yōu)樯唐芳Z消費(fèi)者；而他們的人均消費(fèi)量又是城市居民的兩倍甚至三倍以上（前者每月多斤，后者要達(dá)到多斤）。如果是萬人，新增糧食需求量（主要是計(jì)劃外部分）約為億斤每年。由此分析年在全國糧食增產(chǎn)的同時廣東卻出現(xiàn)大米、主要是劣質(zhì)米開始搶購的現(xiàn)象，進(jìn)而造成全國性的米價上漲，農(nóng)民進(jìn)城打工新增加的需求拉動至少是原因之一。
　　類似的現(xiàn)象五十年代初國家“一五”計(jì)劃時期也曾發(fā)生過，當(dāng)時采取的對策是“統(tǒng)購統(tǒng)銷”；但城市的成規(guī)模需求與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的不規(guī)模供給之間，供需_不對稱。政府也無法與一億多小農(nóng)談判，因?yàn)榻灰踪M(fèi)用過大。于是為了保證國家工業(yè)資本原始積累所必需的低價糧食供給，壓抑農(nóng)民抵制，就搞集體化運(yùn)動。其實(shí)一鋤一鐮式的簡單生產(chǎn)力相加，當(dāng)然不意味著規(guī)模經(jīng)營；也并非生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步……�，F(xiàn)在，這個現(xiàn)象又發(fā)生了；而且對策也有某些相似之處。
　　例如年被農(nóng)民稱為“二統(tǒng)購”的定、議購總量增加以上；部分城市恢復(fù)票證供應(yīng)；以規(guī)模經(jīng)營加集體經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的二次飛躍也漸成議題。本文對此并無肯否，只是感到“歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意”。馬克思說過，歷史上大的事件往往重復(fù)出現(xiàn)。如果第一次是悲劇的話，那么第二次就是笑劇了……。
　　現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨的最大問題是兩個基本矛盾沒有緩解，使農(nóng)業(yè)無法與市場經(jīng)濟(jì)_結(jié)合。盡管我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在有一定的商品率，但歷史上早在宋代農(nóng)業(yè)就有的產(chǎn)品是為市場生產(chǎn)的。現(xiàn)在若要進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)_，首先要有市場主體。顯然，自給自足的小農(nóng)不是市場主體，它不是為“賣”而是為“活命”才生產(chǎn)的。土地也主要不是作為生產(chǎn)資料、而是作為社會保障資料按人頭分給農(nóng)民的。這就是說，市場_要求的價值規(guī)律，對于農(nóng)村最主要的 ……（未完，全文共1871字，當(dāng)前僅顯示1189字，請閱讀下面提示信息。收藏《溫鐵軍：制約“三農(nóng)問題”的兩個基本矛盾》）