如何標(biāo)本兼治減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)？

目錄/提綱：……
第一、堅持現(xiàn)行農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)的基本政策穩(wěn)定不變
第二、嚴(yán)禁出臺農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)之外的各種集資、收費項目
第三、按照公平合理負(fù)擔(dān)的原則，改革提留統(tǒng)籌的計提辦法
第四、收取合理的稅費，也要因時因地因戶制宜
第五、做好征收提留統(tǒng)籌的宣傳、引導(dǎo)和說服工作
第六、加強民主監(jiān)督
第七、精兵簡政
第八、逐步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)
第九、搞好農(nóng)村稅費改革試點
第十、盡快納入法制化管理
……
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，必須加大工作力度，堅持一抓到底，不僅要治標(biāo)，更要治本。這是姜春云同志任國務(wù)院副總理時在向八屆全國人大常委會第二十二次會議作關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的報告時說的。他強調(diào)，國務(wù)院對今后一個時期減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的總的要求是：堅決把農(nóng)民承擔(dān)的提留統(tǒng)籌資和勞務(wù)全面控制在國家規(guī)定的限額之內(nèi)，嚴(yán)格禁止多種面向農(nóng)村、農(nóng)民的亂收費、亂集資。亂漲價、亂罰款和亂攤派，取消一切加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的達(dá)
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照自愿、量力的原則，控制數(shù)量、嚴(yán)格審批。興修道路、電力、通訊等建設(shè)項目，一律不得違反規(guī)定，向農(nóng)民集資、收費。嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費、亂漲價、亂罰款。九五期間，停止審批一切面向農(nóng)村的新的收費項目。嚴(yán)禁各種攤派行為，農(nóng)民參加合作醫(yī)療和社會保險，訂閱報刊和購買書籍，必須自愿、量力，不得強求。
　　
　　第三、按照公平合理負(fù)擔(dān)的原則，改革提留統(tǒng)籌的計提辦法。要盡可能實行以村人均純收人為依據(jù)收取提留統(tǒng)籌，并逐步過渡到按農(nóng)戶的實際收入收取。要堅決糾正農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅高定指標(biāo)、層層加碼和按戶頭、人頭、田畝平攤征收，以及承包招標(biāo)征收等錯誤做法。
　　
　　第四、收取合理的稅費，也要因時因地因戶制宜。對遭受災(zāi)人禍的困難戶的稅費，應(yīng)根據(jù)具體情況實行免、減、緩政策。由此而減少的收入，不能分?jǐn)偟狡渌r(nóng)戶身上。
　　
　　第五、做好征收提留統(tǒng)籌的宣傳、引導(dǎo)和說服工作。向農(nóng)民收取合理負(fù)擔(dān)范圍內(nèi)的錢物，必須講明政策，講清道理，說服農(nóng)民積極行自己應(yīng)盡的義務(wù)。嚴(yán)禁動用警li、械具，嚴(yán)禁派小分隊、工作隊到農(nóng)民家里拿糧抓豬牽牛機(jī)房等錯誤做法。更不準(zhǔn)發(fā)生打人、體罰、拘押等違法違紀(jì)行為。
　　
　　第六、加強民主監(jiān)督。全面實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的預(yù)決算、監(jiān)督卡、專款專用。充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。最基本的是發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾進(jìn)行監(jiān)督。提留統(tǒng)籌的收支帳目必須公開，定期向農(nóng)民公布。對農(nóng)民要求查帳要持歡迎態(tài)度，對農(nóng)民因不合理收費和非法行為的上訴，要及時受理。
　　
　　第七、精兵簡政。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，必須結(jié)合縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村基層組織建設(shè)，裁減編人員，減少吃補貼的干部職數(shù)。
　　
　　第八、逐步發(fā) ……（未完，全文共1418字，當(dāng)前僅顯示901字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何標(biāo)本兼治減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)？》）