淺談經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)現(xiàn)辦法

淺談經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的
　　哲學(xué)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)現(xiàn)辦法
　　
　　〔摘要〕：本文是運(yùn)用哲學(xué)觀點(diǎn)簡(jiǎn)述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由量孌到質(zhì)變、矛盾的普遍性與特殊性、主觀與客觀相結(jié)合的思考、分析、解決理論與實(shí)踐問題，既有工作的實(shí)踐與探索，又從哲學(xué)的高度結(jié)合十六屆三中全會(huì)精神，說明經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的工作“穩(wěn)中求快、重在加快”的必要與可能。
　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；哲學(xué)基礎(chǔ)；統(tǒng)籌發(fā)展；行政管理；現(xiàn)實(shí)意義；新實(shí)踐觀；實(shí)現(xiàn)辦法。
　　
　　
　　
　　黨的十六屆三中全會(huì)提出堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，這是以_同志為總書記的黨中央在運(yùn)用馬克思主義基本原理解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展問題的過程中提出的新論斷，是對(duì)我國(guó)改革開放多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是我們黨對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。改革開放以來，特別是近年來通過實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但由于我市人口壓力大，發(fā)展基數(shù)低，與全國(guó)先進(jìn)城市相比差距較大，突出表現(xiàn)在工業(yè)化滯后，城市化滯后，農(nóng)村發(fā)展滯后。對(duì)此，我們必須按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)各行業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。總結(jié)發(fā)展過程中的成績(jī)和教訓(xùn)，避免經(jīng)濟(jì)工作中的盲目性，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)而快、快而好、速度和效益協(xié)調(diào)快速提高的目的，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六屆三中全會(huì)精神，以十六屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，結(jié)合馬克思主義、_、_哲學(xué)思想的高度來分析實(shí)際，對(duì)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　一、經(jīng)濟(jì)社
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1089字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鴻溝的出現(xiàn)，進(jìn)而影響_。
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相對(duì)失衡。就業(yè)不充分是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的一個(gè)緊迫問題。黨和國(guó)家對(duì)擴(kuò)大就業(yè)工作高度重視，但由于我國(guó)人口多，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻：一是就業(yè)壓力增大。我國(guó)近１３億人口，年齡為１５歲到６４歲的勞動(dòng)力有８．９億，比發(fā)達(dá)國(guó)家總和還要多，勞動(dòng)力總供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于總需求�！笆濉逼陂g，我國(guó)每年有１０００萬新增勞動(dòng)力，還有１０００多萬下崗失業(yè)人員。農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力，城市下崗職工，是主要的新增就業(yè)壓力。二是失業(yè)問題比較嚴(yán)重，２００３年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為４．３％。三是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。２００２年，全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力４．９億，農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)僅容納１億左右勞動(dòng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員１．３３億人，外出務(wù)工９９００萬人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近１．５億需要逐步轉(zhuǎn)移。四是就業(yè)困難人數(shù)不斷增加。
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人的全面發(fā)展相對(duì)失衡。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，我們對(duì)人的全面發(fā)展問題有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和重視，但是一些地方還是在一定程度上忽視了人的全面發(fā)展。例如，對(duì)人的心理、身體健康素質(zhì)的提高，人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的提升，人的安全穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境的維護(hù)，人賴以生存的自然環(huán)境的保護(hù)和改善等方面，重視和落實(shí)不夠。特別是有些企業(yè)，置員工的生命安全于不顧，必要的勞動(dòng)保護(hù)措施不到位，甚至違章生產(chǎn)，致使重大生產(chǎn)安全事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重危害人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。有些地方只重視物質(zhì)文明建設(shè)，輕視或忽視精神文明建設(shè)，人的思想道德和精神狀況與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相稱等等。
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與_創(chuàng)新相對(duì)失衡。_改革給我國(guó)發(fā)展帶來歷史性進(jìn)步，但_創(chuàng)新與快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不相適應(yīng)，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的一個(gè)基礎(chǔ)性問題。除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_遺留下來的深層次經(jīng)濟(jì)_性問題以外，在政治_方面，也存在一些不適應(yīng)的地方：與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求相一致的社會(huì)主義民主政治和法律體系尚不完善；基層民主政治建設(shè)亟待加強(qiáng)；黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式尚需進(jìn)一步改革和完善，一些基層黨組織比較渙散，戰(zhàn)斗力較差；與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政府職能和行政_尚需轉(zhuǎn)變和改革；適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的人才成長(zhǎng)制度、_和機(jī)制尚不健全；政府宏觀調(diào)控管理能力特別是處理社會(huì)危機(jī)的能力亟須提高；干部人事制度尚要加大改革的力度；黨風(fēng)廉政建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督機(jī)制尚需加強(qiáng)；相對(duì)經(jīng)濟(jì)_改革而言，目前的文化_改革也相對(duì)滯后，影響文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。
　　
　　二、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)
　　不同的發(fā)展觀，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不同的導(dǎo)向作用。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)問題，有些是我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)階段難以完全避免的，有些則與我們領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的片面發(fā)展觀直接相關(guān)。比如，有些領(lǐng)導(dǎo)干部把“發(fā)展也是硬道理”曲解為“只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是硬道理”；把“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)”曲解為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是唯一要?jiǎng)?wù)”；把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”曲解為“以ＧＤＰ為中心”；把發(fā)展的最終目的曲解為追求單一的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、物質(zhì)目標(biāo)；把發(fā)展曲解為一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。之所以出現(xiàn)這些片面的發(fā)展觀念，一定程度上是因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固確立馬克思主義的科學(xué)發(fā)展觀。馬克思主義哲學(xué)是觀察和解決一切問題的科學(xué)的世界觀和方法論，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的哲學(xué)依據(jù)。只有站在馬克思主義世界觀和方法論的高度，才能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)和正確的把握。
　　保持統(tǒng)籌發(fā)展，我們理解為是在穩(wěn)定原來經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是符合近年來中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作多次強(qiáng)調(diào)的“穩(wěn)中求快”、“重在加快”的工作方針和要求的，是辯證唯物主義與客觀實(shí)際相結(jié)合的具體運(yùn)用。
　　⒈保持統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求快”遵循質(zhì)量互變規(guī)律，具備了客觀條件。
　　世界是由物質(zhì)構(gòu)成的，由物質(zhì)構(gòu)成的物體是運(yùn)動(dòng)和變化的，而事物的變化首先表現(xiàn)為數(shù)量上的變化，當(dāng)量變到一定程度會(huì)發(fā)生一個(gè)飛躍引起質(zhì)變。量變是質(zhì)變的前提，質(zhì)變是量變的結(jié)果，量變到一定程度必然引起質(zhì)變。量變和質(zhì)變規(guī)律，在事物發(fā)展中是普遍存在的。在總的量變過程中有部分質(zhì)變，在質(zhì)變的過程中，又有量的擴(kuò)張。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也體現(xiàn)了量變到質(zhì)變的過程。改革開放以來，我國(guó)保持了％以上的增長(zhǎng)速度，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭仍然看好，農(nóng)業(yè)克服了災(zāi)害和困難，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)通過深化改革，效益有了回升，財(cái)政增長(zhǎng)，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效喜人，工業(yè)發(fā)展速度迅猛，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈回升勢(shì)頭。同樣，整個(gè)玉林各縣市區(qū)發(fā)展的速度也在加快，經(jīng)濟(jì)速度與運(yùn)行質(zhì)量不斷優(yōu)化提高，這種積極穩(wěn)定發(fā)展的統(tǒng)一，為經(jīng)濟(jì)工作的漸進(jìn)性提供了可能，為保持快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求快”提供了客觀條件。原理和事實(shí)告訴我們，要使?jié)u進(jìn)和加快成為可能，必須采取一定的措施來促進(jìn)事物不斷由量變到質(zhì)變，由小的部分質(zhì)變到大的部分質(zhì)變。
　　輕視經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的認(rèn)識(shí)傾向，是一種片面的發(fā)展觀念，它離開了唯物辯證法，陷入了主觀主義、形而上學(xué)的誤區(qū)。唯物辯證法認(rèn)為，一切事物都是運(yùn)動(dòng)的，運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的，靜止是相對(duì)的。發(fā)展是事物的一種運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，但又不是事物一般的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，而是特指事物向前、向上的，由低級(jí)向高級(jí)進(jìn)步的，不斷推陳出新的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，就是事物發(fā)展的辯證運(yùn)動(dòng)過程。事物發(fā)展如此，社會(huì)發(fā)展也是如此。
　�、脖３纸y(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求快”抓住了事物的主要矛盾。
　　辯證的發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)立統(tǒng)一的發(fā)展。矛盾是事物發(fā)展的根本原因。發(fā)展就是事物內(nèi)部矛盾不斷產(chǎn)生、發(fā)展和解決的過程。唯物辯證法認(rèn)為在復(fù)雜事物之中存在著許多矛盾主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位起決定作用。主要矛盾和次要矛盾相互聯(lián)系相互影響。辯證的發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)立統(tǒng)一的發(fā)展過程。這就要求我們既要抓住重點(diǎn)又要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧 ……（未完，全文共17004字，當(dāng)前僅顯示3058字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)現(xiàn)辦法》）