也談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作

　　
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是我們黨和政府設(shè)在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，在努力履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時，為一方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)�？v觀近些年來，我們黨在抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中決心是很大的，也取得了非同凡響的效果。十五大以來，通過不斷總結(jié)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導_和工作機制，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實，但在實際工作中，似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，如何搞好組織協(xié)調(diào)，充分履行其職責，走出新的工作思路，開創(chuàng)新的工作局面，就是一個值得思考的問題。在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。這里，擬從幾個方面來作一些探討，以求能更好地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作。
　　
　　
　　一、現(xiàn)狀及存在問題：
　　⒈從機構(gòu)及人員配置上。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由—人組成，其中設(shè)黨委副書記兼紀委書記人，紀委副書記兼監(jiān)察室主任人，其余為委員；委員通常都是其他非紀檢部門的人員擔任，實際上紀委日常工作的只有人，
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，紀委書記往往分工和擔負著黨委、政府其他方面的工作，因而抓經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作多于紀檢工作，而不能較合理地安排時間和精力來抓好紀檢工作，甚至個別紀委書記還怕得罪人而放棄本職工作，就是抓了也是輕描淡寫，應(yīng)付了事。紀委副書記心存壓力，雖在抓的同時又存在著“今天這個崗位上干，得罪人，正職都不管，自己哪里管得那么多？說不定明天自己就又到別的崗位干其他工作去了，何苦得罪人——斷自己的路”的認識；加之主要精力投入到黨委、政府的中心工作上去了，因此年輕的紀檢干部從思想認識上就存在著不愿干的想法。作為年齡大的一些同志，則往往是認為自己年紀大了，就等著退休，更不想去抓好紀檢監(jiān)察工作，更不要說加大力度去抓了，多采取的是打打擦邊球，拖延了事；作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員，由于都是其他部門干部兼任，基本上是有其名而無其實，談不上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作中發(fā)揮多少作用，更是怕得罪別人，甚至個別紀委委員還認為管別人是多事，因此在具體工作中就懈怠放松了。
　　誤區(qū)之三，社會對紀檢監(jiān)察工作的不認同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有其特殊性，江總書記說“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。作為密切聯(lián)系群眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，在為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的同時，更多的是群眾權(quán)利的維護者。因為農(nóng)村黨員、干部在實際工作中常常會出現(xiàn)工作作風粗暴，工作方法過于簡單，甚至向群眾“吃、拿、卡、要”等坑農(nóng)、害農(nóng)的行為產(chǎn)生，直接傷害了群眾的利益，損害了黨和政府在群眾中的威信，因小事往往引發(fā)大的矛盾和_事件；而這些黨員、干部的行為，本應(yīng)受到相應(yīng)的懲處，但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對紀檢監(jiān)察工作的不重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自身工作不力而造成群眾的不信任，更談不上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的理解和支持，再加上一些地方，一些干部缺乏b_m意識，跑風漏氣，導致部份群眾遭打擊報復，給群眾形成的是“青天不在、包公不存”，有冤無處申，有狀不敢告的狀況。
　　就客觀上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在具體工作中，由于上述主觀的一些原因，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作帶來層層阻力和難度，特別是案件查辦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委往往是因辦案人員、辦案經(jīng)費以及辦案場所及手段的局限性，因而形成“年年三十歲”的老大難局面。以一個縣近兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件查辦為例，年，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有案件辦結(jié)，只占，**年有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)案件，只占，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來沒有查辦過案件，**年同樣有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未辦結(jié)案件，但這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在案源，甚至較明顯的案件存在而未辦，還有更典型的。就辦結(jié)的案件來看，也是辦一件作為完成任務(wù)。由于案件查辦不力，就形不成對違紀違法者的震懾效果。
　　
　　
　　二、對策及建議：
　　根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自身工作的特點和具體性，可以從以下幾個方面來思索。
　�、睆娀J識上的轉(zhuǎn)變。在黨的十六大及四中全會精神的指引下，要堅持用“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，圍繞和服務(wù)第一要務(wù)，按照“黨要管黨，治黨務(wù)必從嚴”的方針和“八個堅持、八個反對”的要求，緊緊把握時代發(fā)展的脈搏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要站在全局戰(zhàn)略的、事關(guān)我黨生死存亡的和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度來看待黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，不能錯誤地把紀檢監(jiān)察工作看成是部門工作。要保持清醒的頭腦和敏銳的眼光，充分認識我黨反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面加強黨的建設(shè)的一個重要內(nèi)容，增強黨政班子成員特別是黨政“一把手”的責任意識，從思想根源徹底轉(zhuǎn)變過去工作中存在的一些錯誤認識。正確認識黨風的好壞，對違紀違法分子懲處力度如何，直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系，直接關(guān)系到對黨員、干部的教育、管理和保護；直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展速度和政治穩(wěn)定，應(yīng)當對一時的保護，一時的縱容將帶來更慘重的懲處有清醒的認識。從很多的黨員、干部違紀違法事例中，我們都可以看到“失之于嚴、失之于軟”，放松教育、監(jiān)督和管理所造成對國家，對人民乃至于對其個人的損失。所以用好紀檢監(jiān)察這把“雙刃劍”，加大案件查辦力度，從嚴執(zhí)紀，維護黨紀國法的嚴肅性，無疑是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府強有力推進各項工作的重要保證。
　�、矂�(chuàng)新_和工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在同級黨委和上級紀委領(lǐng)導下開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，維護政治穩(wěn)定為大前提下，爭取同級黨委的領(lǐng)導和信任，爭取同級政府及各部門的大力支持配合，而把紀檢監(jiān)察工作有聲有色 ……（未完，全文共4503字，當前僅顯示2274字，請閱讀下面提示信息。收藏《也談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作》）