在下派書記座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是村級(jí)組織建設(shè)得到了增強(qiáng)
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展
三是村容村貌得到改善
一是下派村是全縣村級(jí)新、難工作的“試驗(yàn)田”、信譽(yù)好
二是下派干部活動(dòng)能力強(qiáng)，善于創(chuàng)新
三是下派干部政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)
一要強(qiáng)化村務(wù)公開、民主管理工作
三要規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，做到村務(wù)事后公開
二要注重村級(jí)后備干部的培養(yǎng)
三要繼續(xù)保持高昂的斗志
……

　　同志們：
　　
　　這次，我們分高山區(qū)、平原區(qū)兩片召開第二輪下派村支書座談會(huì)，主要是考慮到這兩片氣候環(huán)境差異不大，各村情況基本相似，大家在參觀、交流的時(shí)候更有借鑒意義。今天，大家看了幾個(gè)村的發(fā)展情況，幾個(gè)下派村支書的代表也做了典型經(jīng)驗(yàn)交流，講得都很好，事跡突出、生動(dòng)翔實(shí)。余林滿同志也給大家作了經(jīng)驗(yàn)介紹，我想大家一定會(huì)產(chǎn)生不少共鳴，對(duì)我同樣也是一種學(xué)習(xí)和教育。
　　
　　從剛才大家各自介紹的情況和我們了解的情況看，我們的駐村工作很有起色，各下派村的面貌都有不同的變化，取得了較好的成效。一是村級(jí)組織建設(shè)得到了增強(qiáng)。據(jù)我們了解，去年初，我們?nèi)h下派村還有個(gè)村班子有不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)全部達(dá)到團(tuán)結(jié)穩(wěn)定并顯示了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，個(gè)村無址辦公問題也得到了徹底解決。個(gè)下派村發(fā)展新黨員人，新培養(yǎng)入黨積極分子人。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。大家能夠結(jié)合各自的村情，理清思路，找準(zhǔn)路子，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)。全縣下派村新引進(jìn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目項(xiàng)，引進(jìn)加工企業(yè)（小作坊）家，產(chǎn)值萬元，新增茶葉、毛竹、錐栗、蔬菜萬畝，建立示范基地
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干部，還是縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)下派的村書記們，都能夠積極爭(zhēng)取派出單位、縣直各部門、省市單位的支持。兩年來，共累計(jì)爭(zhēng)取資金達(dá)萬元，為廣大農(nóng)民辦了不少實(shí)事。并且，我們的下派干部還能夠積極探索農(nóng)村工作的新方式方法。如東峰村“支部協(xié)會(huì)”，官湖村的“村級(jí)顧問團(tuán)”，李屯洋村的“聯(lián)戶聯(lián)�！�，長垅村的“黨員作坊”，等等。三是下派干部政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)。在我從個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)中了解到的情況看，他們都是說我們下派書記的好話，對(duì)下派書記的表現(xiàn)十分滿意，我相信他們說了大實(shí)話。我們這批下派干部，都能自覺服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞中心工作，事事起模范帶頭作用，具有較高的政治素質(zhì)，強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心。今年，在“”抗洪救災(zāi)期間，我們的許多下派村支書始終堅(jiān)守抗洪一線，做了大量艱苦的工作，不顧危險(xiǎn)，率先垂范，把災(zāi)害損失減少到最低，涌現(xiàn)出許多感人的事跡。外屯鄉(xiāng)湖屯村下派村支書張昌鈿同志在看到防洪堤決口，近畝良田面臨沖毀時(shí)，毅然將繩子綁在腰間，第一個(gè)跳進(jìn)急流中與村干部搶堵決口；石屯鎮(zhèn)王山口村下派書記陳新煥同志那時(shí)正發(fā)高燒，但為了地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移，他自始自終守在第一線；鐵山鎮(zhèn)向前村下派第一書記鄭勝建同志患有糖尿病，為了災(zāi)害期間確保群眾生命安全，他不顧疲勞，三番五次深入農(nóng)戶做群眾工作，委曲求全，含淚要求群眾轉(zhuǎn)移，最后群眾安全了，自己卻病倒了。這樣的事例在我們下派村支書中還有很多。據(jù)了解，我們這批下派村支書駐村時(shí)間普遍達(dá)到天以上，有的一個(gè)月也難得回家次，甚至連家屬和孩子病了也顧不上。在此，我向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在農(nóng)村一線的同志們表示感謝！
　　
　　下派以來，大家都通過自己的努力，獲得了農(nóng)民群眾的認(rèn)可，得到了縣委的充分肯定。我們的位下派干部先后得到了縣委提拔使用。今后，縣委還將繼續(xù)從表現(xiàn)優(yōu)秀的下派干部中選人用人。為此，希望大家不要辜負(fù)廣大群眾的期望、縣委的厚望，一如既往地抓好下一階段工作的開展。下面，我對(duì)下一階段工作談三點(diǎn)意見。
　　
　　一要強(qiáng)化村務(wù)公開、民主管理工作。推行村務(wù)公開民主管理，是農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理中的一個(gè)制度創(chuàng)新，也是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。中央、省、市、縣都十分重視，前不久省里在長樂市專門召開了村務(wù)公開會(huì)議，對(duì)全省村務(wù)公開工作進(jìn)行全面部署，市里開展了明查暗訪，縣里去年也連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于村賬托管的實(shí)施意見》（政委組綜號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)村民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見》（政委組綜號(hào)）兩個(gè)文件。因此，下派村要充分認(rèn)識(shí)抓好村務(wù)公開民主管理工作的重要性，下更大的功夫，花更大的力氣，采取更有效的措施推動(dòng)這項(xiàng)工作上新水平。首先要抓好重大村務(wù)的決策聽證，做到村務(wù)事前公開。各村要按照縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展村務(wù)決策聽證工作的意見》要求，堅(jiān)持把群眾反映集中且本村有能力解決的問題，把涉及群眾根本利益的重大村務(wù)拿來聽證，確保群眾參與權(quán)。其次要完善議事程序，做到村務(wù)事中公開。建立重大村務(wù)村民代表會(huì)議研究制度，嚴(yán)禁個(gè)人或少數(shù)人說了算，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)。凡沒有經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸，變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，涉嫌違規(guī)違法的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，確保民主決策的嚴(yán)肅性。因而，各下派村在處置集體資產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不要圖省力。第三要規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，做到村務(wù)事后公開。要不斷健全和完善村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要堅(jiān)持把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開工作的重點(diǎn)，及時(shí)公開本村一事一議籌資投勞、糧食補(bǔ)貼、土地征用補(bǔ)償、低保對(duì)象確定以及村里債權(quán)債務(wù)的情況。同時(shí)也要搞好村務(wù)公開欄建設(shè)，建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開和民主管理小組、村務(wù)監(jiān)督小組或民主理財(cái)小組等組織體系，并注重發(fā)揮他們作 ……（未完，全文共4009字，當(dāng)前僅顯示2025字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在下派書記座談會(huì)上的講話》）