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市稅務(wù)局局長(zhǎng)在2019年全市稅務(wù)工作會(huì)議上的講話

發(fā)表時(shí)間:2019/1/30 17:43:29
目錄/提綱:……
一、凝心聚力,國(guó)稅地稅征管_改革順利推進(jìn),平穩(wěn)落地
(一)協(xié)同推進(jìn),合力攻堅(jiān),國(guó)家稅務(wù)總局**市稅務(wù)局順利掛牌
(二)提升站位,迎難而上,“三定”規(guī)定平穩(wěn)有序落地
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有條不紊,社保規(guī)費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作深入推進(jìn)
二、主動(dòng)作為,2018年全市稅務(wù)工作成效顯著,穩(wěn)中有進(jìn)
(一)全面完成目標(biāo)任務(wù),稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)
(二)依法治稅深入推進(jìn),稅收秩序不斷規(guī)范
(三)納稅服務(wù)提質(zhì)增效,改革紅利全面釋放
(四)服務(wù)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),稅收營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
(五)隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸形成
(六)管黨治黨從嚴(yán)從實(shí),政治生態(tài)逐漸好轉(zhuǎn)
三、因勢(shì)利導(dǎo),準(zhǔn)確把握新時(shí)期全市稅務(wù)工作的新形勢(shì)新要求
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨建統(tǒng)領(lǐng)全局的政治方向
(二)準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)改革發(fā)展的時(shí)代要求
(三)準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)**稅收現(xiàn)代化的發(fā)展前景
四、繼往開(kāi)來(lái),為**稅務(wù)的美好未來(lái)披荊斬棘,奮勇前行
(一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
(二)鞏固改革成果,加快推進(jìn)新機(jī)構(gòu)深入融合
(三)持續(xù)做大稅費(fèi)收入規(guī)模
(四)強(qiáng)化法制稅務(wù)建設(shè)
(五)提升納稅服務(wù)水平
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
(七)切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)
(八)著力提升稅務(wù)機(jī)構(gòu)新形象
……
市稅務(wù)局局長(zhǎng)在2019年全市稅務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們:

  盛世譜華章,奮斗正其時(shí)。今天,我們召開(kāi)**市稅務(wù)新機(jī)構(gòu)成立以來(lái)第一次全市稅務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省稅務(wù)工作會(huì)議精神,全面回顧2018年工作,研究分析當(dāng)前形勢(shì),部署2019年工作任務(wù)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):

  一、凝心聚力,國(guó)稅地稅征管_改革順利推進(jìn),平穩(wěn)落地

  **市稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作啟動(dòng)以來(lái),在市委、市政府和省稅務(wù)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)稅地稅征管_改革的決策部署,同心同欲,對(duì)標(biāo)作戰(zhàn),按照“四個(gè)確!币,平穩(wěn)有序推進(jìn)全市國(guó)稅地稅征管_改革,初步實(shí)現(xiàn)了“事合、人合、力合、心合”和“兩不誤、兩促進(jìn)”的改革目標(biāo),取得了實(shí)實(shí)在在的改革進(jìn)展和改革成效。稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌、落實(shí)“三定”暫行規(guī)定兩大改革戰(zhàn)役已經(jīng)取得勝利,社保費(fèi)和非稅收入職責(zé)劃轉(zhuǎn)正在穩(wěn)步有序推進(jìn)。

 。ㄒ唬﹨f(xié)同推進(jìn),合力攻堅(jiān),國(guó)家稅務(wù)總局**市稅務(wù)局順利掛牌

  1.爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo),形成改革合力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神,及時(shí)傳達(dá)國(guó)家稅務(wù)總局和省委省政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局**省稅務(wù)局的工作安排,主動(dòng)聽(tīng)取各方意見(jiàn),宣傳改革政策,營(yíng)造良好的改革氛圍。市領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取稅務(wù)部門(mén)改革情況匯報(bào),大力支持國(guó)稅地稅征管_改革工作,領(lǐng)導(dǎo)成立**市國(guó)稅地稅征管_改革專(zhuān)項(xiàng)組,為**市國(guó)稅地稅征管_改革提供組織保障。

  2.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。制定黨委運(yùn)行規(guī)則,明確黨委主體責(zé)任;成立綜合組、法規(guī)組、納服組、征管組、人事組、財(cái)務(wù)組、信息化組、非稅收入組等八個(gè)改革工作專(zhuān)項(xiàng)組,確保改革
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系列重點(diǎn)工作,進(jìn)一步促進(jìn)事合、人合、力合、心合。

  (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有條不紊,社保規(guī)費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作深入推進(jìn)

  1.強(qiáng)配合,建機(jī)制。加強(qiáng)與上級(jí)政府的溝通聯(lián)系,積極匯報(bào)階段工作進(jìn)展,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,推動(dòng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作按時(shí)按要求平穩(wěn)落地;強(qiáng)化部門(mén)配合,牽頭建立以市財(cái)政局、人社等部門(mén)常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,有序推進(jìn)職責(zé)劃轉(zhuǎn)。

  2.細(xì)方案,成合力。根據(jù)省局方案,結(jié)合**實(shí)際制定、細(xì)化征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作方案,明確主要任務(wù)和工作責(zé)任;積極對(duì)接多個(gè)市直相關(guān)部門(mén),開(kāi)展費(fèi)源摸底,統(tǒng)計(jì)非稅收入情況,摸清非稅收入征收管理情況、征收依據(jù)、征收規(guī)模、征收流程等,形成征管合力;聯(lián)合人社部門(mén)制定信息交接方案,搭建信息系統(tǒng)平臺(tái),確保非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

  3.抓落實(shí),擴(kuò)規(guī)模。在做好社保費(fèi)和非稅收入劃轉(zhuǎn)工作的同時(shí),狠抓責(zé)任落實(shí),社保費(fèi)和非稅收入高速增長(zhǎng),規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2018年11月30日,完成社保費(fèi)收入111324.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26.9%,增收23607萬(wàn)元;完成非稅收入4918萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.9%,增收272萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)48.7萬(wàn)人,完成保費(fèi)10718.3萬(wàn)元,占參保計(jì)劃的44.6%。

  二、主動(dòng)作為,2018年全市稅務(wù)工作成效顯著,穩(wěn)中有進(jìn)

  2018年全市稅務(wù)系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“抓好黨建干好稅務(wù)帶好隊(duì)伍”的工作要求,克難奮進(jìn)、對(duì)標(biāo)實(shí)干、履職盡責(zé),各項(xiàng)工作取得了不俗的成績(jī)。

 。ㄒ唬┤嫱瓿赡繕(biāo)任務(wù),稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)

  1.稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市稅務(wù)系統(tǒng)在順利推進(jìn)國(guó)稅地稅征管_改革的同時(shí),加強(qiáng)收入調(diào)度、強(qiáng)化收入紀(jì)律,保證了收入高質(zhì)量地快速增長(zhǎng)。2018年全年,全市稅務(wù)系統(tǒng)共完成各項(xiàng)收入411796萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.8%,增收87046萬(wàn)元。其中:稅收收入264776萬(wàn)元,占市計(jì)劃255280萬(wàn)元的103.72%,增長(zhǎng)19.94%,增收44016萬(wàn)元;其他收入完成147020萬(wàn)元,增長(zhǎng)41.38%,增收43030萬(wàn)元。稅收收入中地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成155190萬(wàn)元,占市計(jì)劃151635萬(wàn)元的102.34%,增長(zhǎng)20.21%,增收26095萬(wàn)元。多項(xiàng)收入指標(biāo)增幅居全省領(lǐng)先地位。

  2.征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。根據(jù)“三定”規(guī)定,重新劃分9個(gè)稅源管理分局征管范圍,實(shí)行城區(qū)房地產(chǎn)和建安行業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理和其它稅源屬地管理;嚴(yán)把采集錄入關(guān)口、事中嚴(yán)密監(jiān)控修改,保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量;開(kāi)展金稅三期系統(tǒng)重復(fù)和單管戶納稅人清理,夯實(shí)稅源戶籍,筑牢并庫(kù)基礎(chǔ)。開(kāi)展納稅期限、個(gè)體工商戶征收方式、個(gè)體雙定戶核定經(jīng)營(yíng)額清理近4000條不一致信息,實(shí)現(xiàn)申報(bào)頻次和征管力度的一致;整合內(nèi)外部涉稅信息“大數(shù)據(jù)”,深入比對(duì)分析,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)施針對(duì)性應(yīng)對(duì),增收11500萬(wàn)元。

  3.征管質(zhì)效全面提升。完善風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制,落實(shí)省局“1+1+1+N”風(fēng)險(xiǎn)管理理念,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化涉稅信息分析、預(yù)警,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效顯著,2018年元至11月,全市稅務(wù)系統(tǒng)推送各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)627戶,采取應(yīng)對(duì)措施614戶,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)率97.9%,入庫(kù)稅款1241.42萬(wàn)元,加收滯納金96.85萬(wàn)元,調(diào)減留抵稅額69.59萬(wàn)元,彌補(bǔ)企業(yè)所得稅虧損額397.96萬(wàn)元;充分利用跨區(qū)域協(xié)作平臺(tái)、**市稅收大數(shù)據(jù)保障平臺(tái)等獲取相關(guān)部門(mén)涉稅信息12800余條,增收稅款9700余萬(wàn)元;加大逾期申報(bào)處罰力度,對(duì)115戶存在二次及以上逾期申報(bào)行為的納稅人,給予稅務(wù)行政處罰,處罰率達(dá)到100%,準(zhǔn)期申報(bào)率顯著提高;強(qiáng)化欠稅追繳,全年共清繳欠稅2555.27萬(wàn)元,其中:存欠1142.28萬(wàn)元,新欠1412.99萬(wàn)元,做到了非正常戶欠稅零增長(zhǎng)。

 。ǘ┮婪ㄖ味惿钊胪七M(jìn),稅收秩序不斷規(guī)范

  1.稅收?qǐng)?zhí)法督察規(guī)范有效。嚴(yán)格貫徹落實(shí)組織收入情況、增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管理情況、國(guó)務(wù)院減稅措施落實(shí)情況、個(gè)人所得稅全員全額明細(xì)申報(bào)管理、股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理等執(zhí)法督察,創(chuàng)新督察方式,強(qiáng)化督審成果運(yùn)用,確保督審工作質(zhì)效。2018年1至11月,全市稅務(wù)系統(tǒng)接收省局下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)915條,完成核查915條,核查完結(jié)率100%,通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題涉及稅款94.41萬(wàn)元,已補(bǔ)收稅款94.41萬(wàn)元,加收滯納金4.31萬(wàn)元。

  2.內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成效顯著。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控、糾錯(cuò)提前介入、操作全程留痕和過(guò)錯(cuò)實(shí)時(shí)追究,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)上線以來(lái),共篩查執(zhí)法人員日常過(guò)錯(cuò)疑點(diǎn)104條,其中重復(fù)過(guò)錯(cuò)疑點(diǎn)11條,實(shí)際過(guò)錯(cuò)疑點(diǎn)93條,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)逐漸提高。嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。積極組織全系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,充分運(yùn)用內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)獲取稅收?qǐng)?zhí)法數(shù)據(jù)和過(guò)錯(cuò)信息,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)控,定期開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法考核、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。截至11月底,全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)日?己舜_認(rèn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為共計(jì)15個(gè),其中稅務(wù)機(jī)關(guān)過(guò)錯(cuò)行為5個(gè),稅收?qǐng)?zhí)法人員過(guò)錯(cuò)行為10個(gè),過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究共計(jì)10人次。

  3.法治稅務(wù)建設(shè)不斷深入。制定依法行政年度計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí),2018年1至11月,全市稅務(wù)系統(tǒng)共受理辦結(jié)各類(lèi)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)497項(xiàng),未出現(xiàn)許可事項(xiàng)辦理超時(shí)情況;嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度,全年,新機(jī)構(gòu)掛牌前提請(qǐng)審理重大稅務(wù)案件9件,依法審理9件,移送公安機(jī)關(guān)偵辦9件,審理率為100%;掛牌后受理重大稅務(wù)案件5件。制定2018年執(zhí)法資格考試參考人員輔導(dǎo)計(jì)劃,參考人員順利通過(guò)全國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法資格統(tǒng)一考試;強(qiáng)化規(guī)范性文件清理,全文失效廢止的規(guī)范性文件共10件,現(xiàn)行有效文件2件,已按規(guī)定對(duì)外公布。

  4.稽查質(zhì)效不斷提升。嚴(yán)格開(kāi)展打虛打騙專(zhuān)項(xiàng)工作,上報(bào)重案審理程序3戶,查實(shí)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票658份,金額23858.66萬(wàn)元,稅額4055.97萬(wàn)元,并移送公安部門(mén)立案?jìng)刹椋宦鋵?shí)對(duì)殯葬管理所、公共資源交易中心2戶個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)檢查及7戶社區(qū)檢查,查補(bǔ)稅費(fèi)合計(jì)373.05萬(wàn)元,罰款7萬(wàn)元 ……(未完,全文共13749字,當(dāng)前僅顯示3271字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市稅務(wù)局局長(zhǎng)在2019年全市稅務(wù)工作會(huì)議上的講話》
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