2019年全縣農(nóng)村工作會議講話

目錄/提綱：……
一、把握新形勢，確立新定位，切實(shí)提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思想認(rèn)識
（一）要在肯定成績中提振信心
（二）要在分析問題中自我加壓
（三）要在深化認(rèn)識中主動作為
二、厚植新優(yōu)勢，明確新思路，努力確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得好成績
（一）突出精準(zhǔn)施策，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
（二）深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力
（三）緊扣提質(zhì)增效，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（四）聚焦新型業(yè)態(tài)，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系
（五）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)保障水平
（六）改善人居環(huán)境，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)
四、轉(zhuǎn)變新思維，提升新水平，加強(qiáng)改善黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
……
**同 志
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話
（2019年2月 日）

同志們:
今天我們召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2018年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，研究部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面。
剛才，**同志傳達(dá)了全市農(nóng)村工作會議精神；**同志宣讀了《》；**4個單位分別作了發(fā)言；會上還印發(fā)了縣委、縣政府《*》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四個方面的意見。
一、把握新形勢，確立新定位，切實(shí)提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思想認(rèn)識
（一）要在肯定成績中提振信心。過去的一年，我們深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署，狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，大力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村改革深入推進(jìn)，民生改善持續(xù)進(jìn)展，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村延續(xù)了持續(xù)向好、加快發(fā)展的態(tài)勢。全年糧食收獲面積*萬畝，總產(chǎn)*萬噸；蔬菜播種面積*萬畝，總產(chǎn)*萬噸；完成植樹造林*萬畝；規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)*家；合作社注冊總數(shù)達(dá)*家；家庭農(nóng)場注冊總數(shù)達(dá)*家；“三品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)*個；流轉(zhuǎn)土地累計(jì)達(dá)*萬畝；
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提出明確要求。配套制定了系列含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施。同時，省、市對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也作了具體的部署。這些有利的宏觀政策，為我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政治保障。二是全縣正奮力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件逐漸變好。經(jīng)過兩年多來的脫貧攻堅(jiān)，我縣一些薄弱的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步補(bǔ)齊，一些較好的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效地鞏固，全縣村容村貌得到了逐步改善，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢不斷向好，這些好的農(nóng)村基礎(chǔ)、宜居環(huán)境、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，也為我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了基礎(chǔ)保障。三是全縣正推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。全面加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地確權(quán)工作，推進(jìn)土地合法有序流轉(zhuǎn)。用足用活小額信貸扶貧政策，撬動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過激活主體、要素、市場，進(jìn)一步激活農(nóng)村發(fā)展活力，為我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了強(qiáng)大動力。這些有利的政策、優(yōu)勢和環(huán)境，是我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“壓艙石”。我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向，切實(shí)穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤，突出抓好“三農(nóng)”工作各項(xiàng)硬任務(wù)的落實(shí)，走好我縣鄉(xiāng)村振興之路，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
二、厚植新優(yōu)勢，明確新思路，努力確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得好成績
今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板、推動鄉(xiāng)村振興意義重大。我們必須科學(xué)認(rèn)識、準(zhǔn)確把握，必須始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，做到重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不變、惠農(nóng)富農(nóng)力度不減，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
（一）突出精準(zhǔn)施策，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，全縣還有*戶*人深度貧困戶未脫貧，脫貧任務(wù)還比較艱巨，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，仍有很長的路要走、很繁重的工作要做。當(dāng)前和今后一個時期，全縣各級各部門要繼續(xù)把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，落細(xì)落實(shí)政策舉措，完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制，推動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。一是要落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策。要嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級書記抓扶貧，實(shí)行責(zé)任上查機(jī)制，以最嚴(yán)格的考核評估推進(jìn)扶貧工作。要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、危房改造、兜底保障、社會幫扶等各項(xiàng)政策。二是要強(qiáng)化補(bǔ)短、強(qiáng)化基礎(chǔ)。堅(jiān)持自查自改，對上級督查檢查反饋問題，要立行立改，確保政策措施精準(zhǔn)、資金管理規(guī)范高效、脫貧質(zhì)量全面提高，確保全縣脫貧成效經(jīng)得起暗訪、經(jīng)得起核查、經(jīng)得起公示、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。三是要關(guān)注重點(diǎn)、關(guān)注質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁、三保障”扶貧標(biāo)準(zhǔn)，將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助范圍。做好“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助工作，完善控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。深入開展貧困戶住房安全再排查、再識別工作，對新識別危房戶逐一建立改造計(jì)劃。要開展“三無”失能特困人員生活護(hù)理。要強(qiáng)化兜底保障，推進(jìn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保兩項(xiàng)制度融合。要提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)效，落實(shí)項(xiàng)目培育轉(zhuǎn)化機(jī)制，激活項(xiàng)目潛力。要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村“清零攻堅(jiān)行動”，逐步消除省市貧困村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。四是要注重結(jié)合、注重長效。脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，面對的可能不僅是物質(zhì)的貧困，還有精神的貧困、思想的貧困。對這樣的“雙重”貧困戶，必須要有精準(zhǔn)的識別、深刻的認(rèn)識，采取更有針對性和實(shí)效性的辦法，補(bǔ)齊“精神短板”，樹立脫貧典型。要推進(jìn)志愿扶貧，廣泛開展送溫暖活動。要持續(xù)開展慈善扶貧，依托慈善扶貧超市，持續(xù)開展夏季“送清涼”、冬季“送溫暖”活動長效機(jī)制。要加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案管理規(guī)范提升，嚴(yán)格規(guī)范程序，做好脫貧攻堅(jiān)以來所有貧困人口信息檔案和產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、社會扶貧等檔案管理，確保各種檔案資料詳實(shí)完善，歸放有序，管理規(guī)范。
（二）深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素配置市場化為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革。一是要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步探索發(fā)展農(nóng)民股份合作的有效實(shí)現(xiàn)形式，盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民和村集體收入，逐步釋放改革紅利。二是要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，要落實(shí)完善農(nóng)村土地 “三權(quán)”分置辦法，釋放“第二輪土地承包到期后再延長30年”政策紅利。要引導(dǎo)各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開、公平、有序流轉(zhuǎn)交易，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，確保新增土地流轉(zhuǎn)面積*萬畝以上。三是要深入推 ……（未完，全文共8677字，當(dāng)前僅顯示2370字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年全縣農(nóng)村工作會議講話》）