在全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、科學(xué)估價(jià)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略怎么看，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精準(zhǔn)定位了“三農(nóng)”工作
（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了“三農(nóng)”工作發(fā)展總要求
（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繪就了“三農(nóng)”工作深化改革的具體路徑
（四）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向
（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為黨的基層堡壘建設(shè)劃定了重點(diǎn)
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略怎么干，任務(wù)要全部落到實(shí)處
（一）突出“調(diào)結(jié)構(gòu)”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
（二）突出“增效益”，加快農(nóng)民增收步伐
（三）突出“優(yōu)環(huán)境”，全面推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)
（四）突出“強(qiáng)保障”，提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作組織實(shí)施水平
……
在全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
春回大地，萬象更新。
現(xiàn)在正值春耕備耕的大忙時(shí)節(jié)。市委、市政府組織召開這次實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、長治市農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署我市“鄉(xiāng)村振興起步年”具體任務(wù)、推進(jìn)路徑、支撐舉措。此次推進(jìn)會(huì)，先觀摩再開會(huì)，一方面是按照市委李書記要求，在一線調(diào)研謀劃工作、在一線研究解決問題、在一線推進(jìn)工作；另一方面選取的幾個(gè)參觀點(diǎn)，是我市美麗鄉(xiāng)村、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)加工、凋敝宅基地復(fù)墾等方面的代表，希望大家相互借鑒、開闊思路、鼓勁實(shí)干，在“鄉(xiāng)村振興”這篇大文章中有新思路、新舉措、新作為，闖出一條新路子。
一、科學(xué)估價(jià)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部群眾緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)核心任務(wù)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，特色綠色為方向，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)，我市“三農(nóng)”工作取得了顯著成績。2017年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入1.3萬元，高于全省、長治市平均水平。農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)成效初顯，2017年全市調(diào)產(chǎn)總面積達(dá)到2.3萬畝，戶均增收300元。核桃經(jīng)濟(jì)林達(dá)到5萬畝，種植規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，管護(hù)水平不斷提升。新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體達(dá)600余戶，土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)，融合一二三產(chǎn)的物流配送
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略922字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
沒有跟上來，攀比之風(fēng)、賭博現(xiàn)象比較普遍，吸食毒品甚至黑惡_屢禁不絕。
綜合起來看，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展已經(jīng)迎來歷史性機(jī)遇。只要緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個(gè)總抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著問題謀劃工作，對(duì)著問題改進(jìn)工作，持續(xù)發(fā)力，合力攻堅(jiān)，“三農(nóng)”工作一定能夠煥發(fā)強(qiáng)大生機(jī)，結(jié)出累累碩果。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略怎么看，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手，作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和鄉(xiāng)村干部，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定位、要求、路徑、方向必須有科學(xué)認(rèn)識(shí)，能夠準(zhǔn)確把握。
（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精準(zhǔn)定位了“三農(nóng)”工作
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議從全局和戰(zhàn)略高度，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今后一個(gè)時(shí)期黨和國家“七大戰(zhàn)略”之一進(jìn)行了_，這是黨中央著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板問題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排。特別是中央、省委、長治市委農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求、工作重點(diǎn)、支撐措施、戰(zhàn)略保障，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必然在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。
（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了“三農(nóng)”工作發(fā)展總要求
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！�。具體而言，產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效，就是要堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，生活便利，保障有力，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在實(shí)踐中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)放在首位，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。
（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繪就了“三農(nóng)”工作深化改革的具體路徑
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。
一是深化農(nóng)村土地制度改革。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30 年，時(shí)間節(jié)點(diǎn)與第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)相契合，既可以穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，又為屆時(shí)進(jìn)一步完善政策留下空間。
二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事，目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
三是完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。主要是改革完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護(hù)和科技研發(fā)等，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。
（四）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向
中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔2018〕1號(hào)）文件，明確指出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)是抓好確保糧食安全、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等方面工作。
一是確保國家糧食安全。鞏固和提升糧食產(chǎn)能，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)決保護(hù)耕地，大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保護(hù)提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平。
二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。
三是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)輪作休耕、草原生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
四是發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。新型經(jīng)營主體和適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、走向現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量。要積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體，推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。
（五）鄉(xiāng) ……（未完，全文共7368字，當(dāng)前僅顯示2587字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話》）