目錄/提綱:……
一、深入貫徹十九大精神,把握正確政治方向
二、依法履行監(jiān)督職責(zé),增強人大工作實效
三、有序推進立法工作,推動依法治縣進程
四、依法決定重大事項,加強人事任免工作
五、加強改進代表工作,激發(fā)代表工作活力
六、加強人大自身建設(shè),提高履職能力水平
一、監(jiān)督工作要有新方法
二、立法工作要有新進展
三、代表工作要有新突破
四、自身建設(shè)要上新臺階
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**自治縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告
——2017年12月7日在**自治縣第七屆人民代表大會第一次會議上
**自治縣人民代表大會
常 務(wù) 委 員 會 主 任
各位代表:
我受縣第六屆人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去五年工作回顧
本屆常委會任期的五年,是極不平凡的五年,是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的五年。五年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級人大的指導(dǎo)和“一府兩院”的支持配合下,縣人大常委會堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要
講話精神為指導(dǎo),全面貫徹中央和省市委人大工作會議精神,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)。先后召開人民代表大會會議5次、常委會會議34次、主任會議49次,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告75項,組織常委會組成人員和人大代表開展視察、檢查和調(diào)查82次,作出決議決定和審議意見36項,制定地方性法規(guī)2件,制定各類工作規(guī)則、制度等17項,任免國家機關(guān)工作人員252人。充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,為我縣經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)健康發(fā)展,特別是民主法治建設(shè)做出了積極貢獻。
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綜合整治與縣內(nèi)中小河流管理及河道流域內(nèi)土地使用和管理等7個專項工作報告。就嚴格規(guī)劃控制,落實主體責(zé)任等方面向縣政府提出了13項意見,制定了《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》。二是把提升生活質(zhì)量作為核心。就醫(yī)療衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理、社會治安綜合治理、交通安全管理、教育和文化事業(yè)等工作進行了視察和審議,使我縣社會服務(wù)功能和體系進一步完善。三是把特殊人群作為重心。先后對民政工作,民政社會救助,殯葬養(yǎng)老,扶貧救災(zāi),兵役及轉(zhuǎn)業(yè)退伍
軍人安置和民族z-教工作進行了視察和審議,促進了社會和諧穩(wěn)定。四是把惠民實事作為抓手。聽取了精準扶貧完成情況及工作安排、十項民生工程計劃安排及完成情況的工作報告,有力推動了相關(guān)工作的實施,增進了全縣人民福祉。
——過去的五年是著力推動立法工作加強依法治縣的五年
黨的十八屆四中全會提出了全面依法_的總目標(biāo)和重大任務(wù)。本屆常委會始終把加快推進依法治縣進程作為首要任務(wù)。一是積極推進科學(xué)立法,民主立法。按照2013-2017年五年立法規(guī)劃,常委會堅持經(jīng)濟立法與社會立法并重,先后頒布實施了《旅游資源保護條例》和《物業(yè)管理條例》。為繁榮全縣旅游經(jīng)濟,加快旅游大縣建設(shè)步伐,改善我縣人居環(huán)境,提升縣城城市形象提供了法制保障。二是認真組織執(zhí)法檢查,就《電力法》、新《預(yù)算法》、新《環(huán)保法》的貫徹落實情況和巡特警、反貪反瀆執(zhí)行工作進行執(zhí)法檢查和
調(diào)研。聽取和審議了縣法院、縣檢察院每年的上半年工作報告和司法工作報告;聽取和審議了政府的司法行政工作報告,并對政府行政執(zhí)法工作、社會治安綜合治理工作開展專題視察,進一步規(guī)范了司法行為,推進了司法改革,維護了社會公平正義。三是制定了《規(guī)范性文件備案審查辦法》。將規(guī)范性文件備案審查納入規(guī)范化、法制化的軌道。四是狠抓申控及信訪接待工作。堅持把辦理群眾來信來訪作為密切聯(lián)系群眾、拓寬監(jiān)督渠道、促進社會和諧的重要任務(wù),五年來,受理來信來訪122件(次),使一批信訪積案得到解決,維護了社會和諧穩(wěn)定。
——過去的五年是著力推動制度建設(shè)增強工作實效的五年
本屆常委會積極探索增強工作實效的新思路和新途徑。一是依法行使重大事項決定權(quán)。對我縣的《旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2015-2030)》、《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(2011-2020)》、“七五普法規(guī)劃”、信用聯(lián)社處置政府關(guān)聯(lián)類抵債資產(chǎn)方案、地方政府債務(wù)限額議案等重大事項在常委會上審議批準,制定了《討論決定重大事項辦法》,健全了相關(guān)制度。二是認真行使人事任免權(quán),修改完善了《人事任免辦法》,嚴格干部任免程序,堅持和完善任前法律知識考試、擬任職表態(tài)
發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等制度,確保了縣委推薦的干部人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。三是堅持完善常委會各項制度。修改完善了《關(guān)于縣人大代表小組閉會期間活動實施辦法》、《人大常委會議事規(guī)則》和《人大常委會主任會議制度》,制定了《縣人大常委會工作評議辦法》、《縣人大常委會專題詢問暫行辦法》,確保常委會的監(jiān)督工作始終沿著法制化、制度化、規(guī)范化的軌道前行。
——過去的五年是著力推動代表工作激發(fā)履職活力的五年
常委會堅持代表的主體地位,全力支持和保障代表履職行權(quán)。一是制定《代表管理辦法》、《常委會組成人員聯(lián)系代表辦法》,對代表權(quán)利義務(wù)明確細化,對活動組織形式和程序進行規(guī)范,強化代表與人民群眾的聯(lián)系,暢通常委會與代表溝通的渠道。二是強化培訓(xùn)機制,提升代表素質(zhì),五年來,組織市縣代表培訓(xùn)21次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表普遍培訓(xùn)62次,建立代表述職制度和邀請基層代表列席常委會會議制度,創(chuàng)新代表活動載體,積極開展代表接待日活動和代表小組活動,將代表活動經(jīng)費納入
財政預(yù)算,對履職優(yōu)秀的代表進行表彰;三是強化代表建議議案督辦,對歷次人代會上代表提出的建議認真分析,梳理歸類,及時交“一府兩院”辦理,每年進行視察和聽取專項工作報告,實現(xiàn)了代表建議件網(wǎng)上辦理,五年來,共辦理議案2件,建議214件,辦結(jié)率和滿意率均達到100%,切實做到了件件有落實,事事有交代;四是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,加強代表工作室建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,注重人大主席培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議制度》等8項
規(guī)章制度,統(tǒng)一設(shè)立了代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu),配備了專職人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量得到充實,切實形成縣鄉(xiāng)人大工作合力。
——過去的五年是著力推動自身建設(shè) ……(未完,全文共8354字,當(dāng)前僅顯示2281字,請閱讀下面提示信息。
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