在自治州市場監(jiān)管工作會議上的報告2019年

目錄/提綱：……
一、2018年全州市場監(jiān)管工作取得顯著成效
（一）維護_各項工作落地見效
（二）深化商事制度改革，營商環(huán)境明顯改善
（三）質(zhì)量發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
（四）強化事中事后監(jiān)管，市場秩序不斷規(guī)范
（五）全面從嚴治黨，監(jiān)管基礎更加堅實
二、2019年市場監(jiān)管工作思路和總體要求
三、全面做好2019年市場監(jiān)管各項工作
（一）圍繞落實總目標，履職盡責維護_
（二）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進商事制度改革
（三）圍繞嚴防重大風險，筑牢“四大安全”底線紅線
（四）圍繞滿足人民美好生活需要，強化執(zhí)法打假保民生
（五）圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，實施質(zhì)量戰(zhàn)略促提升
（六）圍繞營造公平競爭市場環(huán)境，完善市場規(guī)則增活力
（七）圍繞提升市場監(jiān)管水平，創(chuàng)新監(jiān)管機制增效能
四、加強黨的領導，推進全面從嚴治黨，促進市場監(jiān)管事業(yè)融合發(fā)展
……
聚焦總目標 擔當新使命
奮力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面
——在自治州市場監(jiān)管工作會議上的報告
（2019年4月11日）

同志們：
經(jīng)自治州黨委、政府批準，今天召開自治州市場監(jiān)管工作會議，這是全州市場監(jiān)管機構改革后召開的第一次會議。這次會議的主要任務是：總結(jié)2018年工作，部署2019年任務，動員全州市場監(jiān)管系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，站在新的歷史起點，聚焦落實總目標，擔當踐行新使命，奮力開創(chuàng)我州市場監(jiān)管工作新局面。自治州領導對這次會議高度重視，會前，居瑪哈孜·哈德爾別克常委、烏瑪爾江·努合曼副州長分別聽取了專題匯報。今天，烏瑪爾江·努合曼副州長又在百忙之中出席會議,并將作重要講話，充分體現(xiàn)了對市場監(jiān)管工作的高度重視。我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我代表自治州市場監(jiān)督管理局黨組作工作報告：
一、2018年全州市場監(jiān)管工作取得顯著成效
2018年，對于市場監(jiān)管部門而言是一個極具節(jié)點意義的年份。在機構改革大背景下，全州工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權和價格監(jiān)督檢查等市場監(jiān)管部門在自治州黨委政府的堅強領導下，緊緊圍繞自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，恪盡職守、履職盡責，落實上級決策部署不走樣，深化“放管服”改革不松勁，各項工作取得顯著成效。
（一）維護_各項工作落地見效。堅定不移貫徹落實自治區(qū)黨委維護穩(wěn)定“組合拳”各項要求，用心用力投入服務總目標各項工作。州局機關和直屬單位42名干部職工奮戰(zhàn)在博樂市、溫泉縣3個村隊2個社區(qū)的“f_hj”、脫貧攻堅和維穩(wěn)工作一線。廣大
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精河縣金桑灣生物科技有限公司獲得專利權質(zhì)押貸款780萬元。全州注冊商標2157件，比上年同期增長20.44%。其中，中國馳名商標1件，新疆著名商標15件，地理標志證明商標1件。檢定計量器具47517臺（件），停征強制檢定費360余萬元，報廢存在安全隱患的液化石油氣鋼瓶37462只，棉花儀器化公檢32.4萬噸，入庫公檢5.7萬噸。
（四）強化事中事后監(jiān)管，市場秩序不斷規(guī)范。扎實推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，督促州直27個行政單位在充實完善“雙隨機一公開”抽查實施細則的同時，厘清檢查清單事項、執(zhí)法人員名錄庫和市場主體名錄庫。全面做好政府部門涉企信息歸集共享和公示工作，截止2018年底，全州各成員單位歸集行政許可信息45472條,行政處罰信息3173條。制定《**州關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施方案》和《聯(lián)席會議制度》，開展部門協(xié)同監(jiān)管試點，推進涉企信息歸集共享和失信聯(lián)合懲戒。全面落實公平競爭審查制度，嚴格反不正當和反壟斷執(zhí)法，重點查處濫用行_力排除限制競爭和亂收費等違法行為。完成食品安全抽檢監(jiān)測任務799批次，抽檢合格率98.7%。完成自治區(qū)藥品抽驗檢驗任務145批次。自行安排開展餐飲具監(jiān)督抽檢141批次。完成委托產(chǎn)品質(zhì)量檢驗1315批次,檢驗合格率93.6%。檢定強制計量器具41389臺件。加強特種設備安全監(jiān)管，排查17處隱患；落實中央環(huán)保督查反饋意見整改任務，對2017年10月公告注銷的47臺10蒸噸及以下的燃煤鍋爐逐一核實現(xiàn)狀，對于已注銷使用登記證和無使用登記證的鍋爐，嚴格按照《特種設備安全法》的相關規(guī)定，責令其停止使用。加強商標、廣告、合同、專利、價格和質(zhì)量執(zhí)法，著眼群眾投訴熱點，深入開展打假_保民生行動。全年共查處案件188件、罰沒款151.2萬元。12315、12365、12331、12358等平臺受理處理消費者咨詢、投訴、舉報963件，為消費者挽回經(jīng)濟損失70.49萬元。積極做好棉花目標價格改革份內(nèi)工作，確保棉花補貼順利發(fā)放，有效維護了棉農(nóng)利益和社會的穩(wěn)定。特別是我們?nèi)獙Ψ侵挢i瘟疫情，各級領導深入一線檢查督導，廣大基層干部職工堅守在市場、倉儲和消費各個關口，實行疫情防控日查日報制度，有力維護了民生安全，確保改革期間安全穩(wěn)定。
（五）全面從嚴治黨，監(jiān)管基礎更加堅實。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，切實做好巡視整改和“以案促改”工作，嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴肅組織作風問題排查整改，堅決落實“兩個責任”，嚴格機關和直屬單位黨建述職述廉。不斷規(guī)范基層黨組織建設，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強。大力加強法治建設，開展一系列普法宣傳教育活動，為事業(yè)發(fā)展提供有力法治保障。財務管理和審計更加嚴格，科技創(chuàng)新支撐能力不斷提高，政務信息和宣傳工作得到加強。工青婦和離退休干部、機關服務管理、內(nèi)部安全等工作扎實有效。黨風廉政建設取得新的成效，依法監(jiān)管、廉潔執(zhí)法的良好形象牢固樹立。
回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�。這都是在州黨委、政府高度重視、堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的全面領導，踐行新發(fā)展理念的結(jié)果；是各級黨委、政府和有關部門、社會各界關心支持、無私幫助的結(jié)果；是廣大干部職工攻堅克難、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治州市場監(jiān)督管理局黨組向長期以來重視、關心和支持市場監(jiān)管工作的各級領導、有關部門和社會各界，向奮斗在市場監(jiān)管各個崗位和基層一線的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們必須清醒認識到，面對新形勢，肩負新使命，市場監(jiān)管工作仍存在很多制約發(fā)展的瓶頸、仍面臨一系列亟待破解的難題。比如，市場主體準入依然存在“堵點”，營商環(huán)境與先進地區(qū)有差距；市場主體數(shù)量不多，規(guī)模不大，活力不強，小微企業(yè)發(fā)展水平還不高；質(zhì)量安全形勢依然嚴峻，防風險隱患、保安全底線的壓力較大；全系統(tǒng)技術裝備落后，執(zhí)法力量薄弱，與市場監(jiān)管要求還不相適應；機構改革方面，僅僅完成了人合事合的初步整合，實現(xiàn)心合力合的深度融合依然任重道遠；面對新任務和新要求，干部思想上還有一些顧慮，認識上還需要進一步統(tǒng)一，本領恐慌、能力不足的問題更加凸顯；監(jiān)管重心下移后，基層的任務更重、壓力更大，特別是人員不足、經(jīng)費短缺、裝備落后等問題，極大地制約了履職盡責。這些問題，都需要我們高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、2019年市場監(jiān)管工作思路和總體要求
2019年是新中國成立70周年、全面建成小康社會關鍵之年，是落實自治州黨委穩(wěn)定工作五年規(guī)劃的承上啟下之年，也是改革后全州市場監(jiān)管工作的開局之年。做好2019年市場監(jiān)管工作，開好局、起好步，意義重大。當前和今后一段時期市場監(jiān)管工作的基本思路，可以概括為五句話，即：堅持黨的統(tǒng)領，圍繞“一條主線”，用好“三大手段”、找準“六項定位”，確保“四大安全”。
──堅持黨的統(tǒng)領：就是要堅持黨對市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的全面領導，充分發(fā)揮黨組織在市場監(jiān)管工作中的領導核心和政治核心作用，不斷加強市場監(jiān)管部門黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和黨風廉政建設，提升能力素質(zhì)，形成統(tǒng)一意志，凝聚強大力量，確保市場監(jiān)管事業(yè)始終沿著正確方向發(fā)展。
──圍繞“一條主線”：就是要緊緊圍繞新疆_和長治久安總目標謀劃和推進市場監(jiān)管工作，著力營造良好的市場準入環(huán)境、市場競爭環(huán)境、市場消費環(huán)境，切實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
──用好“三大手段”：一是綜合管理手段，就是要運用好計量、質(zhì)量、標準化、知識產(chǎn)權、價格等現(xiàn)代市場經(jīng)濟管理要素。二是執(zhí)法監(jiān)督手段，就是要落 ……（未完，全文共12737字，當前僅顯示3030字，請閱讀下面提示信息。收藏《在自治州市場監(jiān)管工作會議上的報告2019年》）