資金使用自查報告

目錄/提綱：……
一、**年度第一、二批扶貧項目實施情況
二、扶貧資金管理、分配和使用情況
（一）扶貧資金管理
（二）扶貧資金分配
（三）扶貧資金使用
（四）后續(xù)管理
一是嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)
二是嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)
三、扶貧資金使用重點
四、村級扶貧資金互助組織建設(shè)情況
五、自查發(fā)現(xiàn)的問題
1、不符合扶貧人員領(lǐng)取貧困大學(xué)生補助金
2、部門協(xié)調(diào)難度大，資金整合力度不夠
3、存在“重項目實施，輕項目規(guī)劃”的現(xiàn)象
4、項目后續(xù)管理薄弱，影響扶貧效益發(fā)揮
5、項目補助標(biāo)準(zhǔn)低，投入與需求矛盾突出
……
資金使用自查報告
根據(jù)省財政廳《關(guān)于印發(fā)財政扶貧資金監(jiān)督檢查實施方案的通知》（甘財監(jiān)〔2016〕15號）文件精神，以及《**省財政廳關(guān)于印發(fā)“兩查兩�！睂ｍ椥袆庸ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ǜ守斵r(nóng)二〔2016〕21號）的要求，就改進扶貧資金管理、分配和使用，改革貧困縣考核機制，開展精準(zhǔn)扶貧、落實減少農(nóng)村貧困人口目標(biāo)任務(wù)的主要措施和實際進展等方面，安排專人，進行了自查，現(xiàn)就我辦自查情況報告如下：
一、**年度第一、二批扶貧項目實施情況
**年投入財政專項扶貧資金**萬元。其中：投入*萬元，實施了*個整村推進建設(shè)項目；投資*萬元，實施了種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)項目；投資*萬元，實施了扶貧貸款貼息項目；投資*萬元，實施了*個行政村村級互助協(xié)會建設(shè)項目；投資*萬元，實施了*戶貧困戶危舊房改造項目；投資*萬元，實施了貧困大學(xué)生助學(xué)試點項目；投資*萬元，實施了“兩后生”及“一村一名大學(xué)生”培訓(xùn)及勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培
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州共下達扶貧專項資金*萬元，其中：第一批計劃下達*萬元；第二批計劃下達*萬元。在扶貧資金分配方面，我辦按照《**省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法（試行）》和省州項目計劃編制意見的相關(guān)要求，采取因素分配方式和競爭性分配方式相結(jié)合的原則，分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要根據(jù)貧困人口、貧困發(fā)生率、農(nóng)牧民人均純收入、扶貧成效等因素，并將資金分配與“1236”扶貧攻堅下達目標(biāo)任務(wù)掛鉤，與減貧效果掛鉤，與扶貧工作考核結(jié)果掛鉤。對前期準(zhǔn)備充分、實施條件成熟、集中解決突出貧困問題的項目優(yōu)先安排資金。
（三）扶貧資金使用
在扶貧資金使用方面，按照“1236”扶貧攻堅行動任務(wù)要求，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)工作實際，緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、能力素質(zhì)提升、公共服務(wù)保障，確定財政扶貧資金使用范圍。在具體的使用過程中，工程類項目預(yù)撥計劃資金的50%，種養(yǎng)業(yè)項目預(yù)撥計劃資金的80%。同時，對符合政府采購范圍的項目，嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）后續(xù)管理
一是嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)。項目建設(shè)不僅要把好前期篩選論證關(guān)，確定群眾急、難、愿、盼的，有預(yù)期效益的項目，而且還要把好中期的項目質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)。對下達項目的各類扶貧資金及其項目，進行跟蹤檢查，監(jiān)督資金，檢查項目，不斷完善項目成本管理和后續(xù)管理保證扶貧資金充分發(fā)揮效益，扶貧項目真正發(fā)揮作用。
三、扶貧資金使用重點
**年以來，我縣嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求，對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資金精準(zhǔn)化配置，改“大水漫灌”式扶貧為“精確滴管”式扶貧。在**年第一、二批項目計劃中，所有扶貧項目的申報，做到了入戶項目緊緊圍繞建檔立卡貧困戶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目緊緊圍繞貧困村的扶持模式，將項目涉及的建檔立卡貧困戶和貧困村全部納入到扶持范圍，予以重點扶持。
四、村級扶貧資金互助組織建設(shè)情況
一是全縣65個行政村均組建了扶貧互助協(xié)會，實現(xiàn)了扶貧互助協(xié)會全覆蓋，共投入資金*萬元。二是投入縣級扶貧攻堅基金*萬元，對今年第二批計劃中的*處互助協(xié)會，每處配套*萬元。各互助協(xié)會均已制訂了章程、互助資金管理辦法、明確了工作職責(zé)，并在貧困村互助資金自動化監(jiān)管平臺系統(tǒng)上進行了農(nóng)戶信息錄入、互助資金借還款登記、互助社財務(wù)管理等工作。
五、自查發(fā)現(xiàn)的問題
1、不符合扶貧人員領(lǐng)取貧困大學(xué)生補助金。經(jīng)夏河縣審計局《關(guān)于對**年度財政扶貧資金管理使用情況》（夏審財報〔2016〕22號）審計發(fā)現(xiàn)，有2人不符合扶貧人員領(lǐng)取貧困大學(xué)生補助金1萬元，根據(jù)審計決定，我辦在《審計報告》意見征求階段已整改收回發(fā)放的財政專項扶貧資金共計1萬元并上繳縣財政國庫。
2、部門協(xié)調(diào)難度大，資金整合力度不夠。由于“整村推進”涵蓋的項目多，覆蓋面廣，要取得更好的扶貧效益，避免重復(fù)建設(shè)，就需要各部門、各單位的密切配合和協(xié)作，但由于沒有形成有效的“整合、溝通”機制，各部門在制定年度計劃時對項目村的篩選確定不統(tǒng)一，再加之各部門的項目資金有投向不同，財政扶貧資金的投入量小，群眾自籌資金又無法足額落實，許多資金無法集中使用，加大了扶貧開發(fā)資金和項目整合的難度。
3、存在“重項目實施，輕項目規(guī)劃”的現(xiàn)象。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在制定項目計劃、項目規(guī)劃時不重視，不調(diào)研。認(rèn)為項目計劃只是為了 ……（未完，全文共2755字，當(dāng)前僅顯示1751字，請閱讀下面提示信息。收藏《資金使用自查報告》）