目錄/提綱:……
一、落實(shí)“三個(gè)到位”,開啟安全生產(chǎn)“總閥門”
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位
一是上下形成共識(shí)
二是擺上重要位置
三是納入日常工作
(二)主體責(zé)任到位
(三)經(jīng)費(fèi)保障到位
一是財(cái)政上傾斜
二是裝備上保障
三是編制上保證
二、突出“三大重點(diǎn)”,抓住安全生產(chǎn)“牛鼻子”
(一)突出打擊非法小煤窯重點(diǎn)
一是明確責(zé)任主體,建立長(zhǎng)效管理新機(jī)制
二是堅(jiān)持“露頭就炸”,動(dòng)真碰硬打好攻堅(jiān)戰(zhàn)
三是保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈打好持久戰(zhàn)
(二)突出;袠I(yè)專項(xiàng)整治重點(diǎn)
一是抓源頭
二是抓整治
三是抓培訓(xùn)
四是抓救援
(三)突出安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管重點(diǎn)
三、著力“三項(xiàng)行動(dòng)”,唱好安全生產(chǎn)“三部曲”
(一)宣傳教育行動(dòng)獨(dú)具特色
(二)執(zhí)法行動(dòng)多管齊下
(三)隱患治理行動(dòng)全面推進(jìn)
……
織牢安全生產(chǎn)“結(jié)” 編實(shí)安全生產(chǎn)“網(wǎng)”
——安全生產(chǎn)主要事跡匯報(bào)——
今年以來(lái),我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)
安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為目標(biāo),以深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí),繼續(xù)保持了我市安全生產(chǎn)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。截止9月底,全市共發(fā)生各類安全事故25起,死亡10人,沒有發(fā)生煤礦、;髽I(yè)、非煤礦山安全生產(chǎn)死亡事故,連續(xù)三年鞏固了打擊非法小煤窯開采的雙零(零開采、零死亡)成果。為此,2008年我局獲得...安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、...市人民政府、...人民政府安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。之所以有這良好的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們的體會(huì)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作猶如“網(wǎng)”的每個(gè)“結(jié)”,只有每個(gè)結(jié)織牢了,安全生產(chǎn)這張網(wǎng)才牢不可破,無(wú)懈可擊。我們的主要做法是狠抓了“三個(gè)三”。
一、落實(shí)“三個(gè)到位”,開啟安全生產(chǎn)“總閥門”
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,經(jīng)費(fèi)保障是保證,只有領(lǐng)導(dǎo)重視、主體責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障三到位,才能開啟安全生產(chǎn)“總閥門”,才能推進(jìn)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位。一是
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略745字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
的安全是我市安全生產(chǎn)的重中之重,是市委、市政府安全生產(chǎn)的“心病”,也是懸在我市安全生產(chǎn)頭上的“利劍”,只有抓住安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,才能破解安全生產(chǎn)的難題,才能推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
(一)突出打擊非法小煤窯重點(diǎn)。...是...三大煤炭基地之一,煤礦安全是安全生產(chǎn)的重心,而非法開采小煤窯更是影響樂平安全穩(wěn)定的“癥結(jié)”所在,我市針對(duì)以前治理整頓小煤窯曾屢屢出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。一是明確責(zé)任主體,建立長(zhǎng)效管理新機(jī)制。建立了責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的打擊非法小煤窯“四線”管理制度,即:一線日常監(jiān)管:由涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)非法小煤窯進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查、制止和監(jiān)管。二線分級(jí)監(jiān)督:由涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門對(duì)一線監(jiān)管情況實(shí)行三級(jí)監(jiān)督。三線應(yīng)急處置:由涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立預(yù)防和打擊非法開采小煤窯武裝應(yīng)急小隊(duì),四線查處打擊:由國(guó)土、公安、工商、林業(yè)、
供電等部門依據(jù)各自的職能,對(duì)非法開采行為分別立案查處,實(shí)施專項(xiàng)打擊。二是堅(jiān)持“露頭就炸”,動(dòng)真碰硬打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。由于非法小煤窯利潤(rùn)巨大,驅(qū)使少數(shù)礦主鋌而走險(xiǎn)。為此,我市因地制宜,堅(jiān)持“露頭就炸”方法,集中優(yōu)勢(shì)兵力對(duì)非法小煤窯打好“炸封攻堅(jiān)戰(zhàn)”。僅...年,便投入打非資金600萬(wàn)元,組織了近千人在涌山地區(qū)大會(huì)戰(zhàn)4次,炸封小煤窯1037座(次),搗毀機(jī)電設(shè)備132臺(tái),收繳電線3242米,拆除工棚及房屋252幢,抗木81車、窯草111車,沒收原煤1400余噸,收繳非法生產(chǎn)的工具礦燈376盞、三輪車和板車89輛、絞機(jī)62臺(tái),對(duì)非法生產(chǎn)人員治安拘留134人,刑拘4人。三是保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈打好持久戰(zhàn)。打擊非法開采是一場(chǎng)持久戰(zhàn),要取得決定性勝利,就必須時(shí)時(shí)刻刻睜大眼睛,克服厭戰(zhàn)松懈情緒,強(qiáng)化監(jiān)管,自始至終保持高壓態(tài)勢(shì),不給非法小煤窯任何可乘之機(jī),為了鞏固打非成果,每年市政府投入打非資金280萬(wàn)元。通過(guò)多年的努力,全市近千余家非法小煤窯予以炸封,目前僅保留了12座有證煤礦,打非前后事故發(fā)生明顯的變化,打非前僅2005年、2006年就發(fā)生較大以上煤礦事故三起,死亡18人,而自2006年12月始,至今連續(xù)三年保持了非法小煤窯的“雙零”成果。
(二)突出;袠I(yè)專項(xiàng)整治重點(diǎn)。我市是江西省唯一縣級(jí)精細(xì)化工基地,化工企業(yè)多,全市有各類化工生產(chǎn)企業(yè)36家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)145家,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)418家,由于建園時(shí)或多或少地存在“先天性不足,發(fā)育不良”的情況,從業(yè)單位規(guī)模小,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,許多企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝停留在比較低的水平,從業(yè)者的整體素質(zhì)不高,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的硬件投入水平還不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要。面對(duì)繁重的監(jiān)管任務(wù)和嚴(yán)峻的安全形勢(shì),我局有的放矢,采取了針對(duì)性很強(qiáng)的工作措施:一是抓源頭。對(duì)新進(jìn)園企業(yè)提高門檻,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局出臺(tái)的8號(hào)令,堅(jiān)持“三同時(shí)”,避免“先上車,后買票”,做到“紅燈停,綠燈行”。二是抓整治。采取專業(yè)檢查和聯(lián)合檢查相結(jié)合,雙管齊下,對(duì)6家在建、7家建成投產(chǎn)的違規(guī)企業(yè)采取了責(zé)令停產(chǎn)(停業(yè))、限期補(bǔ)辦手續(xù)、處罰等措施。對(duì)未取得許可證、許可證過(guò)期擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,及時(shí)下達(dá)行政處罰告知書,并按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。三是抓培訓(xùn)。為了解決部分從業(yè)人員“三違”作業(yè)的情況,10月份對(duì)全市危化企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了一輪安全教育培訓(xùn),提高了;髽I(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)、自我保護(hù)和應(yīng)急能力。四是抓救援。強(qiáng)化了重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,對(duì)各危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源實(shí)施“一源一檔”的管理,建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,成立了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì),并定期組織演練,提升應(yīng)急救援能力。
(三)突出安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管重點(diǎn)。我市認(rèn)真貫徹“思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”的要求,積極發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,督促有關(guān)部門和單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行有針對(duì)性的檢查。在檢查過(guò)程中,采取 ……(未完,全文共4144字,當(dāng)前僅顯示2093字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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