目錄/提綱:……
一、落實“三個到位”,開啟安全生產(chǎn)“總閥門”
(一)領導重視到位
一是上下形成共識
二是擺上重要位置
三是納入日常工作
(二)主體責任到位
(三)經(jīng)費保障到位
一是財政上傾斜
二是裝備上保障
三是編制上保證
二、突出“三大重點”,抓住安全生產(chǎn)“牛鼻子”
(一)突出打擊非法小煤窯重點
一是明確責任主體,建立長效管理新機制
二是堅持“露頭就炸”,動真碰硬打好攻堅戰(zhàn)
三是保持高壓態(tài)勢,堅持不懈打好持久戰(zhàn)
(二)突出;袠I(yè)專項整治重點
一是抓源頭
二是抓整治
三是抓培訓
四是抓救援
(三)突出安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管重點
三、著力“三項行動”,唱好安全生產(chǎn)“三部曲”
(一)宣傳教育行動獨具特色
(二)執(zhí)法行動多管齊下
(三)隱患治理行動全面推進
……
織牢安全生產(chǎn)“結(jié)” 編實安全生產(chǎn)“網(wǎng)”
——安全生產(chǎn)主要事跡匯報——
今年以來,我市以科學發(fā)展觀為指導,以落實
安全生產(chǎn)控制指標為目標,以深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動為重點,進一步推進“安全生產(chǎn)年”目標任務落實,繼續(xù)保持了我市安全生產(chǎn)平穩(wěn)的態(tài)勢。截止9月底,全市共發(fā)生各類安全事故25起,死亡10人,沒有發(fā)生煤礦、;髽I(yè)、非煤礦山安全生產(chǎn)死亡事故,連續(xù)三年鞏固了打擊非法小煤窯開采的雙零(零開采、零死亡)成果。為此,2008年我局獲得...安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、...市人民政府、...人民政府安全生產(chǎn)工作先進單位。之所以有這良好的安全生產(chǎn)形勢,我們的體會是:安全生產(chǎn)各項工作猶如“網(wǎng)”的每個“結(jié)”,只有每個結(jié)織牢了,安全生產(chǎn)這張網(wǎng)才牢不可破,無懈可擊。我們的主要做法是狠抓了“三個三”。
一、落實“三個到位”,開啟安全生產(chǎn)“總閥門”
安全生產(chǎn)領導重視是前提,落實責任是關(guān)鍵,經(jīng)費保障是保證,只有領導重視、主體責任、經(jīng)費保障三到位,才能開啟安全生產(chǎn)“總閥門”,才能推進安全生產(chǎn)順利進行。
(一)領導重視到位。一是
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略745字,正式會員可完整閱讀)……
的安全是我市安全生產(chǎn)的重中之重,是市委、市政府安全生產(chǎn)的“心病”,也是懸在我市安全生產(chǎn)頭上的“利劍”,只有抓住安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,才能破解安全生產(chǎn)的難題,才能推動安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
(一)突出打擊非法小煤窯重點。...是...三大煤炭基地之一,煤礦安全是安全生產(chǎn)的重心,而非法開采小煤窯更是影響樂平安全穩(wěn)定的“癥結(jié)”所在,我市針對以前治理整頓小煤窯曾屢屢出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。一是明確責任主體,建立長效管理新機制。建立了責、權(quán)、利相統(tǒng)一的打擊非法小煤窯“四線”管理制度,即:一線日常監(jiān)管:由涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對非法小煤窯進行現(xiàn)場巡查、制止和監(jiān)管。二線分級監(jiān)督:由涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門對一線監(jiān)管情況實行三級監(jiān)督。三線應急處置:由涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立預防和打擊非法開采小煤窯武裝應急小隊,四線查處打擊:由國土、公安、工商、林業(yè)、
供電等部門依據(jù)各自的職能,對非法開采行為分別立案查處,實施專項打擊。二是堅持“露頭就炸”,動真碰硬打好攻堅戰(zhàn)。由于非法小煤窯利潤巨大,驅(qū)使少數(shù)礦主鋌而走險。為此,我市因地制宜,堅持“露頭就炸”方法,集中優(yōu)勢兵力對非法小煤窯打好“炸封攻堅戰(zhàn)”。僅...年,便投入打非資金600萬元,組織了近千人在涌山地區(qū)大會戰(zhàn)4次,炸封小煤窯1037座(次),搗毀機電設備132臺,收繳電線3242米,拆除工棚及房屋252幢,抗木81車、窯草111車,沒收原煤1400余噸,收繳非法生產(chǎn)的工具礦燈376盞、三輪車和板車89輛、絞機62臺,對非法生產(chǎn)人員治安拘留134人,刑拘4人。三是保持高壓態(tài)勢,堅持不懈打好持久戰(zhàn)。打擊非法開采是一場持久戰(zhàn),要取得決定性勝利,就必須時時刻刻睜大眼睛,克服厭戰(zhàn)松懈情緒,強化監(jiān)管,自始至終保持高壓態(tài)勢,不給非法小煤窯任何可乘之機,為了鞏固打非成果,每年市政府投入打非資金280萬元。通過多年的努力,全市近千余家非法小煤窯予以炸封,目前僅保留了12座有證煤礦,打非前后事故發(fā)生明顯的變化,打非前僅2005年、2006年就發(fā)生較大以上煤礦事故三起,死亡18人,而自2006年12月始,至今連續(xù)三年保持了非法小煤窯的“雙零”成果。
(二)突出;袠I(yè)專項整治重點。我市是江西省唯一縣級精細化工基地,化工企業(yè)多,全市有各類化工生產(chǎn)企業(yè)36家,危險化學品經(jīng)營企業(yè)145家,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)418家,由于建園時或多或少地存在“先天性不足,發(fā)育不良”的情況,從業(yè)單位規(guī)模小,基礎相對薄弱,許多企業(yè)的生產(chǎn)設備、工藝停留在比較低的水平,從業(yè)者的整體素質(zhì)不高,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)設施、設備的硬件投入水平還不能適應當前安全生產(chǎn)形勢的需要。面對繁重的監(jiān)管任務和嚴峻的安全形勢,我局有的放矢,采取了針對性很強的工作措施:一是抓源頭。對新進園企業(yè)提高門檻,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān),堅決執(zhí)行國家安監(jiān)總局出臺的8號令,堅持“三同時”,避免“先上車,后買票”,做到“紅燈停,綠燈行”。二是抓整治。采取專業(yè)檢查和聯(lián)合檢查相結(jié)合,雙管齊下,對6家在建、7家建成投產(chǎn)的違規(guī)企業(yè)采取了責令停產(chǎn)(停業(yè))、限期補辦手續(xù)、處罰等措施。對未取得許可證、許可證過期擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營的,及時下達行政處罰告知書,并按有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。三是抓培訓。為了解決部分從業(yè)人員“三違”作業(yè)的情況,10月份對全市危化企業(yè)從業(yè)人員進行了一輪安全教育培訓,提高了;髽I(yè)從業(yè)人員安全意識、自我保護和應急能力。四是抓救援。強化了重大危險源監(jiān)管,對各;髽I(yè)重大危險源實施“一源一檔”的管理,建立重大危險源應急預案,成立了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中隊,并定期組織演練,提升應急救援能力。
(三)突出安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管重點。我市認真貫徹“思想認識上警鐘長鳴、制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真”的要求,積極發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,督促有關(guān)部門和單位按照“誰主管、誰審批、誰檢查、誰負責”的原則,對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行有針對性的檢查。在檢查過程中,采取 ……(未完,全文共4144字,當前僅顯示2093字,請閱讀下面提示信息。
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