推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導思想
（二）目標任務
（三）基本原則
二、具體實施內(nèi)容
（一）實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，夯實鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎
（二）實施文化振興戰(zhàn)略，改善鄉(xiāng)村精神風貌
（三）實施生態(tài)振興戰(zhàn)略，加大環(huán)境保護力度
（四）實施人才振興戰(zhàn)略，加大農(nóng)村致富步伐
六、發(fā)展社會事業(yè)，塑造鄉(xiāng)村振興新風貌
（六）扎實推進脫貧攻堅
七、堅持自治法治德治相結合，構建鄉(xiāng)村治理新體系
（一）加強農(nóng)村基層黨建
（二）深化農(nóng)村村民自治
（三）推進法治鄉(xiāng)村建設
（四）提升鄉(xiāng)村德治水平
（五）創(chuàng)新平安鄉(xiāng)村建設
八、堅持強化黨的領導，完善鄉(xiāng)村振興保障措施
（一）加強黨對農(nóng)村工作的領導
（二）加大財政金融支農(nóng)力度
（三）培育“三農(nóng)”工作人才隊伍
（四）科學編制和實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
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推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案
*****推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案

為全面貫徹落實《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔2018〕1號）和《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府貫徹落實〈中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見〉的實施意見》（黑發(fā)〔2018〕1號），及我縣推進鄉(xiāng)村全面振興有關精神，結合全鄉(xiāng)實際，制定如下方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，文化振興，生態(tài)振興，人才振興，組織振興，走具有青山特色的鄉(xiāng)村振興道路，推進全鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，全面建設富強民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化新青山。
（二）目標任務
到2020年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧，基礎設施建設進一步加強，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境明顯好轉，農(nóng)村社會事業(yè)全面進步，農(nóng)民素質(zhì)明顯提升，農(nóng)村對人才吸引力逐步增強；以黨組織
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品牌食用菌生產(chǎn)加工車間作用，堅持以合作社為依托，整合全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)黑木耳，打響****食用菌品牌，走向“省內(nèi)外”市場。同時，加大對上爭取和招商引資力度，探索食用菌廢棄袋綜合利用，促進食用菌產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。三是構建特色農(nóng)產(chǎn)品格局。重點推進北藥種植、畜牧養(yǎng)殖、冷水魚養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)民以戶為單位，適當投入，以合作社為平臺，分散養(yǎng)殖，集中銷售，提高市場競爭力，增加經(jīng)濟收入。同時，鼓勵農(nóng)民依托伊嘉公路交通資源優(yōu)勢，發(fā)展住宿、餐飲、垂釣等休閑旅游業(yè)，擴大招商引資，發(fā)展民宿經(jīng)濟，帶動經(jīng)濟鄉(xiāng)域發(fā)展。充分挖掘大砬子村防空洞備戰(zhàn)文化，發(fā)展旅游業(yè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是深化農(nóng)村土地制度改革。2018年年底前全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作任務。2019年完成產(chǎn)權界定、村級集體經(jīng)濟組織成員身份認定、勞齡登記、股權設置、折股量化、成立集體經(jīng)濟組織和驗收工作；同時，探索組建股份經(jīng)濟合作社或經(jīng)濟合作社。加快推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，不斷增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
（二）實施文化振興戰(zhàn)略，改善鄉(xiāng)村精神風貌
要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)村文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農(nóng)民精神風貌，提高農(nóng)村社會文明程度，煥發(fā)農(nóng)村文明新氣象。一是推進文藝活動開展。不斷加強文化基礎設施投入力度，綜合利用現(xiàn)有文化活動陣地，開展豐富多彩的群眾文化生活，提升廣大人民群眾精神面貌。組建****農(nóng)民廣場舞隊伍，每村至少1支隊伍。培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)農(nóng)村文藝人，組建****農(nóng)村文藝人隊伍，開展循環(huán)演出。充分利用村集活動廣場，多媒體器材定期播放影片，傳播文化知識。二是推動歷史文化傳承。加大****歷史文化的挖掘，整理文字資料、圖片將其編著成村志、鄉(xiāng)志，以備后人了解。例如大砬子村山產(chǎn)隊的形成，結烈河公社的形成，建邊村炮連的建立，以及****五色經(jīng)濟的發(fā)展，新農(nóng)村建設，食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等等。三是推進紅色記憶教育。以我縣備戰(zhàn)文化為起點，開發(fā)大砬子村防空洞，作為紅色旅游資源進行文化傳承和弘揚。結合主題黨日、七一、國慶等節(jié)日，組織全鄉(xiāng)黨員干部參觀大砬子村防空洞，重走備戰(zhàn)路線，感受歷史經(jīng)歷，增強黨員干部的歷史使命感和責任感。四是推進精神文明創(chuàng)建。加強精神文明創(chuàng)建活動，開展十星級文明創(chuàng)戶評選，落實好村規(guī)民約，營造村風文明和諧主題，提升廣大人民群眾精神文明素質(zhì)。同時，開展_態(tài)工作的宣傳，營造時刻與習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致的良好政治氛圍，結合解放思想推進高質(zhì)量發(fā)展大討論，把學習貫徹黨的十九大精神、社會主義核心價值觀“24字”方針作為首要政治任務，全面落實好學習內(nèi)容、學習任務、學習目的。
（三）實施生態(tài)振興戰(zhàn)略，加大環(huán)境保護力度
要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅持綠色發(fā)展，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，推進農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設施，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。一是加大環(huán)境整治力度。以中央省市縣關于三年環(huán)境整治行動精神為指導，切實開展村屯環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，以清理村屯公共場所垃圾，農(nóng)村庭院衛(wèi)生為出發(fā)點，徹底整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。爭取為每家每戶擺放環(huán)保垃圾箱1個，培養(yǎng)群眾良好生活習慣。設立村屯集中垃圾堆放點，擺放集中垃圾箱，不定期清理，切實加強環(huán)境管理。同時，加強保潔員隊伍建設，完善保潔員管理辦法，讓保潔員真正發(fā)揮作用，保證在崗在位。二是加強綠化美化規(guī)劃。在我鄉(xiāng)綠化基礎上實施補植補造，努力實現(xiàn)綠化覆蓋率達到（）%。加大村內(nèi)、村周空地綠化力度，特別是分散垃圾點、廢棄地要下大力度進行綠化。加強美化力度，選擇適合本村栽種的品種，做好規(guī)劃設計，讓花點綴綠色，讓綠色覆蓋村莊，給群眾打造一個宜居環(huán)境。三是加大三清理力度。加強環(huán)境保護，建立健全河長制、做好流河保護工作，發(fā)揮好護林員作用，嚴禁毀林開荒，做好森林保護工作，加強污染防控，落實好四級網(wǎng)格責任體系，做好秸桿禁燒工作、做好廢棄菌袋清理工作，做好農(nóng)藥瓶清理回收工作。下大力度拆除廢舊泥草房，切實加強村屯建設規(guī)劃，還村莊一個整齊。四是鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。實施鄉(xiāng)村振興，踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，落實最嚴格的生態(tài)保護制度。大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、推進農(nóng)業(yè)“三減”實施，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（四）實施人才振興戰(zhàn)略，加大農(nóng)村致富步伐
習近平總書記在十九大報告中指出：“大力實 ……（未完，全文共9034字，當前僅顯示2467字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案》）