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新農(nóng)村建設(shè)工作材料:把握新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展

發(fā)表時(shí)間:2019/4/27 14:45:55
目錄/提綱:……
一、抓好“一個(gè)中心三個(gè)關(guān)鍵”
一是大幅提高生產(chǎn)力,二是辦好學(xué)校和教育,三是完善醫(yī)療保障
二、構(gòu)建新農(nóng)村人才發(fā)展體系,大面積培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)人才
三、依托新農(nóng)大全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
四、推進(jìn)村鎮(zhèn)合并,優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系,大力提高生產(chǎn)力
五、搞好調(diào)查研究,積極引進(jìn)外部經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金
六、幾點(diǎn)具體建議:
2、規(guī)劃三大區(qū)域要分層次做好縣、鄉(xiāng)、村三個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
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把握新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展

改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)發(fā)生了天翻地覆的變化,但中國(guó)農(nóng)村相對(duì)還比較落后,要實(shí)現(xiàn)全面小康,農(nóng)村必須進(jìn)行二次改革,必須有一個(gè)大的突破,上一個(gè)大的臺(tái)階。新農(nóng)村建設(shè)的提出,拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村二次改革的序幕。我們必須抓住這次機(jī)遇,把功課做足,把問(wèn)題想透,把事情辦好,大力改善農(nóng)村的生活環(huán)境,大幅提高農(nóng)村的生產(chǎn)力,大幅提高農(nóng)村的教育水平,大幅改善農(nóng)村的醫(yī)療條件,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展大跨越。
一、抓好“一個(gè)中心三個(gè)關(guān)鍵”
新農(nóng)村建設(shè)的中心工作是村鎮(zhèn)的合并與改造,其中必須把握好三個(gè)關(guān)鍵:一是大幅提高生產(chǎn)力,二是辦好學(xué)校和教育,三是完善醫(yī)療保障。
新農(nóng)村建設(shè)不只是合村子、蓋房子。優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,改善生產(chǎn)關(guān)系,提高農(nóng)村的生產(chǎn)力,是改革的靈魂。片面追求蓋新房建新村是偏廢的,必須全方位思考,既要考慮到居住環(huán)境的改善,更要考慮到生產(chǎn)條件的改善。要優(yōu)先考慮教育問(wèn)題,要大力改善醫(yī)療條件。要做到生活便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、
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斷完善種養(yǎng)殖生態(tài)鏈,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。
依托新農(nóng)大,研究開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,創(chuàng)新完善加工流程、加工設(shè)備,建立農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈,調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格峰谷,增加農(nóng)民工就業(yè)。
依托新農(nóng)大,大力培養(yǎng)新農(nóng)村干部,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干,培養(yǎng)各類(lèi)農(nóng)村致富能手,充分發(fā)揮新農(nóng)大的火車(chē)頭作用、發(fā)動(dòng)機(jī)作用。
四、推進(jìn)村鎮(zhèn)合并,優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系,大力提高生產(chǎn)力
通過(guò)村鎮(zhèn)合并升級(jí)改造,擴(kuò)大村鎮(zhèn)規(guī)模,改善生活條件、改善教育條件、改善醫(yī)療條件。鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī);、機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將農(nóng)村土地資源和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才更好地結(jié)合起來(lái),大幅提高農(nóng)村生產(chǎn)力。
村鎮(zhèn)合并的好處很多,但合并過(guò)程也會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題。要充分考慮合并中的問(wèn)題,妥善地解決好。要充分尊重農(nóng)民的權(quán)利,把農(nóng)民的權(quán)利放在優(yōu)先位置。要認(rèn)識(shí)到:村鎮(zhèn)合并不是目的,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更好發(fā)展才是目的。只有把發(fā)展問(wèn)題解決好了,把農(nóng)民的利益保護(hù)好了,農(nóng)民才會(huì)支持。
五、搞好調(diào)查研究,積極引進(jìn)外部經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)新課題,目前大多數(shù)地區(qū)還比較缺乏經(jīng)驗(yàn),必須首先做好深入廣泛的調(diào)查研究。要研究國(guó)家政策,研究當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀,研究成功案例,如華西村、小崗村、南街村等名村,還有福建省漳州市平和縣三坪村、江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、天津大si鎮(zhèn)王村、洛陽(yáng)市孟津縣平樂(lè)鎮(zhèn)平樂(lè)村、甘肅天水市武山縣、廣西恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村、江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)等等。要對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理分析,總結(jié)出根本性、規(guī)律性的東西,并結(jié)合本地實(shí)際,制定出適合本地的發(fā)展方案。
引進(jìn)成功村鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金,搞合作共贏,這是一個(gè)快速發(fā)展的路子。要探索合作共贏的模式,建立合作共贏的機(jī)制。
爭(zhēng)取跟一些大公司合作,比如:北大荒、新農(nóng)開(kāi)發(fā)、新賽股份、新希望集團(tuán)、正大集團(tuán)、廣東溫氏、亞太中慧、正邦科技、海大集團(tuán)、通威股份、大北農(nóng)、合豐牧業(yè)、唐人神、岳泰集團(tuán)、天康生物,福成五豐、好當(dāng)家、華英農(nóng)業(yè)、民和股份、中水漁業(yè)、羅牛山等?梢院献鹘◤S,搞生態(tài)鏈,也可以進(jìn)行新農(nóng)村系統(tǒng)化設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)建設(shè)新農(nóng)村樣板。
六、幾點(diǎn)具體建議:
1、完善五個(gè)體系
完善人才與教育體系、交通與信息體系、醫(yī)療與保障體系、法規(guī)與政策體系、利益分配與激勵(lì)約束體系。人才是靈魂、教育是根本,交通暢物流,信息長(zhǎng)眼光,生命與生活保障是基礎(chǔ),法規(guī)與政策制度是邊界,利益分配與激勵(lì)約束是動(dòng)力。
2、規(guī)劃三大區(qū)域
要分層次做好縣、鄉(xiāng)、村三個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。縣城為綜合工業(yè)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū),農(nóng)村片區(qū)為糧食基地、蔬菜基地、養(yǎng)殖基地、林果基地、園林基地、藥材基地……各種經(jīng)濟(jì)作物基地?h城要發(fā)展輕工業(yè),大量吸納農(nóng)村就業(yè)(可以學(xué)習(xí)義烏等各地的經(jīng)驗(yàn))。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),一方面可以提高農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)值,調(diào)節(jié)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格峰谷,對(duì)沖農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn);另一方面可以擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)基地建設(shè),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,大幅增加農(nóng)村人口收入。
3、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展新型農(nóng)村合作社
積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),讓土地、人才、資金更好地結(jié)合。大力發(fā)展新型農(nóng)村合作社,探索公司+農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式,探索土地股份制模式,探索“農(nóng)業(yè)工人”模式,大力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
土地流轉(zhuǎn)要充分尊重農(nóng)民意愿,不能強(qiáng)制?梢圆捎靡?xún)?yōu)質(zhì)地塊置換的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。村里拿出優(yōu)質(zhì)的土地作為機(jī)動(dòng)調(diào)節(jié)地塊,讓農(nóng)民隨時(shí)可進(jìn)可退,消除農(nóng)民的后顧之憂(yōu),這樣就能很好的解決土地流轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
4、科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村
新農(nóng)村要按功能規(guī)劃 ……(未完,全文共2918字,當(dāng)前僅顯示1855字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新農(nóng)村建設(shè)工作材料:把握新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展》
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