在全縣項目建設推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，切實增強項目建設工作的緊迫感和責任感
二、抓牢關鍵，全面掀起項目建設新高潮
（一）在項目謀劃上做足文章
（二）在項目爭取上用足心思
（四）在項目推進上卯足干勁
（五）在項目籌資上想足辦法
三、主動作為，合力推動項目建設工作落到實處
（一）聯(lián)系領導要主動過問
（二）服務部門要主動作為
（三）業(yè)主單位要加快推進
……
在全縣項目建設推進會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開全縣項目建設推進會，主要是安排部署我縣今年項目建設工作，為順利完成全年目標任務打下堅實基礎。會前，我們利用一天半時間到商丘夏邑和江蘇徐州進行了考察學習，感觸很深，啟發(fā)很大，收獲很多。剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的代表作了發(fā)言，談了感受，講的都很好；永安同志傳達了全市有關會議精神，并宣讀了我縣加快推進項目建設的實施意見。下面，我先講幾點意見。之后，張書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。
一、認清形勢，切實增強項目建設工作的緊迫感和責任感
投資是經(jīng)濟增長的第一動力，重大項目建設是推動發(fā)展的第一抓手。過去一年，我們深入貫徹落實項目建設提升年活動，一批重大規(guī)劃項目加快落實，一批重大在建項目迅速推進，一批重大民生項目已經(jīng)發(fā)揮效益。藍翎環(huán)科等工業(yè)項目建成投產(chǎn)；東皇大道東段、陳蕃路等道路改造順利完成，S225繞城干線有序推進；水環(huán)境治理和生態(tài)修復工程和小清河二期、小草河景觀改造工程進展順利，生活垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)村生活污水處理和廁改試點項目正式啟動；安羅高速、南水北調(diào)平輿引水工程的前期工作扎實推進；同時，完成了貧困村通村公路、安全飲水工程等基礎設施建設。隨著這些項目的實施，城鄉(xiāng)面貌得到極大改善，發(fā)展環(huán)境更進一步夯實，產(chǎn)業(yè)結構日趨完善合理，連續(xù)三次在全市項目觀摩
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謀劃儲備是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的有力舉措。當前，我縣的發(fā)展面臨很多的利好政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關單位要在項目謀劃上下真功、出實招,以扎扎實實的行動換來實實在在的效果。一要搶抓政策機遇謀劃項目。我們今天考察的夏邑縣，縣情和發(fā)展基礎與我們非常相似，夏邑縣就是抓住全省印染布局機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)新機制，強化載體，狠抓項目，取得明顯成效。另外，徐州作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地、再生資源型城市和農(nóng)業(yè)大市，由于資源瓶頸制約和環(huán)境壓力的加大，經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動力逐步衰減，他們搶抓國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略政策機遇，提出了構建以先進制造業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系新目標，這次我們考察的徐州科技創(chuàng)新谷，就是徐州在依靠物質(zhì)消耗和低成本優(yōu)勢的發(fā)展模式已難以持續(xù)情況下做出的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，目前已成為徐州乃至淮海經(jīng)濟區(qū)的一張創(chuàng)新名片。因此，各行業(yè)部門要解放思想,更新觀念,認真學習研究上級政策,吃透精神實質(zhì),真正從政策中找機遇、找項目、找出路。特別是要重點圍繞產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎能力建設、新型城鎮(zhèn)化等領域，積極謀劃一批重大項目。要搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略規(guī)劃實施的機遇，把準國家政策支持的方向和重點,謀劃儲備一批重大項目。二要圍繞主導產(chǎn)業(yè)謀劃項目。要圍繞我縣皮革皮具、建筑防水、戶外休閑、電商物流、白芝麻五大產(chǎn)業(yè),立足拉長、拉寬、拉高產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃一批投資規(guī)模大、市場前景好、帶動能力強的好項目、大項目,加快推進主導產(chǎn)業(yè)做大做強，切實增強主導產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。三要積極做好項目前期工作�？h發(fā)改等部門要切實發(fā)揮作用,對已謀劃的項目進行分類,分清輕重緩急,加快推進項目前期工作,提高項目成熟度,主動對接,及時溝通,爭取盡快實施。
（二）在項目爭取上用足心思。雖然國家儲備的項目和資金很多，但我們必須比其他縣市區(qū)工作勤快一點，對政策敏感一點、響應迅速一點，才能爭取更多的項目和資金在平輿落地實施。一要做到核心項目領導跟。對謀劃好的項目，要全力搞好對接，竭力向上爭取，盡可能擠進國家和省、市“盤子”，盡可能多地爭取上級專項補助和財政預算投入。對億元以上重大項目，我們已明確一名四大班子領導牽頭跟進，下一步要圍繞中央預算內(nèi)重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)投資項目“貼身”跟進，需要張書記和我出面協(xié)調(diào)的，我們將全力支持。二要做到重大項目專人跟。對基礎設施、新型工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、文化旅游、綠色發(fā)展等重大項目，相關責任部門一把手要做到全程跟蹤。既攻項目、資金，也爭平臺、基地。只要有利于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，都要想方設法、全力以赴，不達目的誓不罷休。三要做到政策項目部門跟。對投向明朗的政策類項目，各責任部門要安排人持續(xù)跟蹤。財政、發(fā)改部門根據(jù)政策資金投向，抓緊列出各部門需要爭取的目標任務，實行責任制，嚴格績效考核。自然資源部門要及時與上級主管部門匯報，與用地項目業(yè)主銜接，落實好用地計劃指標，破解“用地難”的問題。
(三)在項目招引上下足功夫�，F(xiàn)階段我縣大項目少、項目后續(xù)儲備不足，坐等項目上門是不行的，必須加大招商引資力度。招商引資不僅是招來一批企業(yè)，更是招來一個產(chǎn)業(yè)、一批團隊、一批資金、一批先進技術、一批人才、一些觀念理念、一批市場。夏邑的紡織服裝產(chǎn)業(yè)就是在“一窮二白”的基礎上，通過“借雞下蛋”實現(xiàn)突破的。他們搶抓東部沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，主動出擊，把紡織服裝定位為第一優(yōu)先發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，通過精準的招商策略，科學的招商措施，誠懇的招商態(tài)度，實現(xiàn)了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的從無到有、由弱到強，先后獲得“河南省服裝產(chǎn)業(yè)基地”“河南知名紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、中國棉紡織名城”等榮譽稱號。這些都值得我們學習借鑒。因此，大家要多走出去，看外面的世界，感受外面的發(fā)展，開闊視野，轉(zhuǎn)換思維，切實轉(zhuǎn)變招商觀念。一要聚焦主導產(chǎn)業(yè)招商。要加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的招商引資力度,圍繞主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,招大引強,以招商引資促產(chǎn)業(yè)聚集,力爭形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。比如我們的戶外休閑產(chǎn)業(yè)，通過招商培育發(fā)展，現(xiàn)在又建設永康等幾個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園來滿足上下游企業(yè)的入駐，為生產(chǎn)企業(yè)提供配套服務，將初步形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，進而推動整個產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展。夏邑紡織服裝產(chǎn)業(yè)何以異軍突起？他們也是通過延鏈條，補齊了紡織服裝發(fā)展短板。夏邑縣與中國紡織設計研究院、東華大學、河北紡織設計研究院等國內(nèi)知名的紡織染整專業(yè)機構對接，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)、控規(guī)編制印染產(chǎn)業(yè)園修建性詳細規(guī)劃和初步設計，對印染產(chǎn)業(yè)園進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計，成為河南省印染行業(yè)第一家獲批的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這也是我們推動主導產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展的一個路徑。同時，要用好IPO綠色通道政策,引導落戶企業(yè)進軍資本 ……（未完，全文共7215字，當前僅顯示2534字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣項目建設推進會上的講話》）