縣精準脫貧農(nóng)村危房改造實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標任務(wù)
三、補助標準
四、改造要求
（一）編制計劃
（二）審批流程
1、申報
2、初審
3、審核
4、公示
（三）建設(shè)標準
（四）質(zhì)量安全
（五）檔案管理
（六）竣工驗收
五、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強化資金監(jiān)管
（三）落實工作職責(zé)
（四）加強輿論宣傳
……
**縣精準脫貧農(nóng)村危房改造實施方案

為認真貫徹落實《中共**縣委 **縣人民政府關(guān)于舉全縣之力推進精準扶貧提前脫貧摘帽的實施意見》（羅發(fā)〔**〕26號）精神，加快推進我縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)，進一步提高農(nóng)村居民住房安全水平和抗震減災(zāi)能力，切實解決我縣農(nóng)村困難群眾的住房安全問題，確保我縣**年底提前實現(xiàn)消除危房的目標。結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自建，科學(xué)規(guī)劃、連片推進，精準實施、突出特色”的原則，以連片貧困地區(qū)為重點，加大整村推進力度，著力創(chuàng)新機制，以農(nóng)村危房改造和抗震安居工程為抓手，切實改善農(nóng)村困難群眾住房條件和農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，為與全市同步全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)
農(nóng)村危房改造以戶為單位，以農(nóng)村貧困對象為重點，實行整村推進。從**年起至**年利用三年左右的時間基本消除農(nóng)村危房，各年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）危房改造任務(wù)數(shù)（詳見附件1）。通過農(nóng)村危房改造這一平臺，進一步整合人力、資金、物資等各類資源，切實推進“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”的新農(nóng)村建設(shè)，
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各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行張榜公示。申報過程中各項流程須有經(jīng)辦人簽字，各級民主評議會均須有會議記錄并存檔。各級公示時間不得少于7個工作日，不同類別的補助對象在公示時要單列或清晰注明。
（三）建設(shè)標準。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》（試行），原則上建筑面積不少于45平方米。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格，傳承和改進傳統(tǒng)建造方法，推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步，要防止貧困農(nóng)戶因超標準超規(guī)模進行危房改造加固和新建住房而加重負債。
（四）質(zhì)量安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立并嚴格落實農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，要嚴格按照標準進行設(shè)計，抗震設(shè)防為6度及其以上，房屋結(jié)構(gòu)主要以磚混結(jié)構(gòu)為主，磚混結(jié)構(gòu)的房子要做到有上下圈梁和構(gòu)造柱，磚木結(jié)構(gòu)的房子要做到有木柱、木梁和屋架，全力確保危房改造的工程質(zhì)量。對整村整社新建的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過公開招標的方式，選擇有資質(zhì)的施工企業(yè)或具備相應(yīng)施工技能的建筑工匠，集中組織實施；對分散改造的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促按標準分戶實施，確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，加強農(nóng)村危房改造工程竣工質(zhì)量安全檢查，對檢查不合格的限期整改。
（五）檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶規(guī)范管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶危房改造申請、政府補助審批表、公示、協(xié)議及改造前后住房資料等材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真做好檔案錄入工作，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入《全國農(nóng)村住房信息系統(tǒng)》。檔案中房屋改造前、改造中、竣工后的照片都必須有反映戶主在場的正面照。
（六）竣工驗收。所有危房改造任務(wù)必須于當年12月底前全面竣工投入使用。危房改造工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先行組織對危房改造工程進行自查驗收，并做好工程建設(shè)資料的整理收集等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查驗收結(jié)束后，向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請，由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織監(jiān)察、審計、財政、縣農(nóng)辦等部門進行竣工驗收�？h級驗收合格后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將驗收合格的農(nóng)戶在村務(wù)公示欄張榜公示7天。經(jīng)公示無異議后，通過縣財政統(tǒng)一將補助資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所。對達不到抗震設(shè)防要求的一律不予補助。
五、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對全縣農(nóng)村危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按時按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，縣委、縣政府決定成立**縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長： 縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、黨校校長
副組長：縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長 縣政府副縣長
成 員：
縣工業(yè)園區(qū)管委會兼職副主任、國土資源局局長
縣政府辦公室副主任、縣委政府接待處處長
縣紀委副書記、監(jiān)察局局長
縣委農(nóng)工部部長、農(nóng)辦主任
縣發(fā)改局局長
縣住建局局長
縣審計局局長
縣旅游局局長
縣規(guī)劃局局長
縣政府扶貧辦主任
縣移民開發(fā)局局長
縣財政局黨總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工作組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時幫助解決在農(nóng)村危房改造中存在的突出問題，督促檢查各項工作落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣住建局，辦公室主任由嚴炳良兼任，辦公室副主任由楊坤和縣住建局副局長鄒茂金兼任，成員從縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)人員組成。辦公室成立四個技術(shù)工作指導(dǎo)組，負責(zé)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村危房改造“一戶一檔一卡”建檔立卡工作，適時為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村危房改造提供專業(yè)指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》做好建設(shè)標準、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收等工作。

1.第一技術(shù)工作指導(dǎo)組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任人：縣住建局
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)建設(shè)部門負責(zé)人
督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：九龍街道、老廠鄉(xiāng)
2.第二技術(shù)工作指導(dǎo)組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任人：縣住建局 涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)建設(shè)部門負責(zé)人
督促指導(dǎo)鄉(xiāng) ……（未完，全文共4175字，當前僅顯示2109字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣精準脫貧農(nóng)村危房改造實施方案》）