目錄/提綱:……
一、貫徹實(shí)施《條例》基本情況
(一)宣傳教育不斷深入,公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)
(二)環(huán)境執(zhí)法趨于嚴(yán)格,重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管治理不斷強(qiáng)化
一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度
二是實(shí)施污染物排放總量控制制度
三是加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治
四是開(kāi)展涉氣企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)更加完善,統(tǒng)籌推進(jìn)決策部署更加合理
一是細(xì)化工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)
二是建立智慧環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下監(jiān)管
二、實(shí)施《條例》中存在的問(wèn)題
(一)宣傳廣度力度不足,企業(yè)和居民環(huán)保意識(shí)亟待增強(qiáng)
(二)環(huán)保執(zhí)法震懾力不強(qiáng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制不完善
(三)環(huán)保執(zhí)法力量薄弱,基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步提升
三、對(duì)實(shí)施《條例》的建議
一要高度重視大氣污染防治工作
二要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法剛性
三要不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)
……
縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組 關(guān)于《**市大氣污染防治條例》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
為了進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任意識(shí)、企業(yè)的自律意識(shí)和公眾的環(huán)保意識(shí),切實(shí)提高我縣大氣污染防治工作的能力和水平,按照縣人大常委會(huì)2018年工作安排,11月30日,由縣人大常委會(huì)副主任陳小馬帶隊(duì),組織部分委員和縣人大代表,對(duì)《**市大氣污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)在我縣的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。檢查組(通過(guò)“局長(zhǎng)講法”活動(dòng))在認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》基礎(chǔ)上,通過(guò)
調(diào)研走訪、聽(tīng)取
匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、座談問(wèn)詢等形式,比較全面地了解了當(dāng)前我縣《條例》的執(zhí)行情況。下面,我受檢查組委托,將這次執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下:
一、貫徹實(shí)施《條例》基本情況
《**市大氣污染防治條例》自2018年3月1日正式實(shí)施以來(lái),縣政府及相關(guān)職能部門(mén)能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)《
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略597字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
排污許可證2家;三是加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治。截至目前,共檢測(cè)尾氣排放車輛3678輛,依法查處超標(biāo)車輛204輛,下發(fā)整改204份,罰款5.92萬(wàn)元;按期完成
財(cái)政供養(yǎng)老舊柴油車輛整治淘汰任務(wù),同時(shí)加強(qiáng)非移動(dòng)道路設(shè)備申報(bào)工作,完成49臺(tái)非移設(shè)備申報(bào);四是開(kāi)展涉氣企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查,合理運(yùn)用四個(gè)配套辦法,查處糾正環(huán)境違法行為85起,查封21家,移送公安拘留2起,限期治理13起,已執(zhí)行繳納罰款128萬(wàn)元,受理12345轉(zhuǎn)辦的各類投訴262件,結(jié)案率100%,有效的打擊了環(huán)境違法行為,維護(hù)了轄區(qū)的環(huán)境安全。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)更加完善,統(tǒng)籌推進(jìn)決策部署更加合理。一是細(xì)化工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)?h委、縣政府扎實(shí)安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),編制了《**縣2018年“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”“1+2+20”組合方案(辦法)》《**縣鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》《**縣2018年“夏防期”臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及《**縣2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解,明確責(zé)任部門(mén),明確完成時(shí)限,定期召開(kāi)全縣鐵腕治霾專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì),安排部署下一步工作,齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局不斷形成。二是建立智慧環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下監(jiān)管。鐵腕治霾網(wǎng)格化建設(shè)不斷加強(qiáng),為鎮(zhèn)街網(wǎng)格員配備電動(dòng)巡查車及手持移動(dòng)設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,督促查處,截至目前,共下發(fā)各類督辦單635份。同時(shí),利用二級(jí)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)全縣進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,共發(fā)現(xiàn)、處理問(wèn)題542起,處置率100%,
二、實(shí)施《條例》中存在的問(wèn)題
盡管我縣貫徹執(zhí)行《條例》取得了一定成績(jī),但檢查中我們發(fā)現(xiàn),還存在一定的問(wèn)題和不足,主要有:
(一)宣傳廣度力度不足,企業(yè)和居民環(huán)保意識(shí)亟待增強(qiáng)?h政府雖然每年投入大量的人力物力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的教育宣傳,但是宣傳覆蓋范圍不均衡,對(duì)于
農(nóng)村的環(huán)保宣傳不到位,內(nèi)容上缺乏針對(duì)性,沒(méi)有因時(shí)因地因事開(kāi)展宣傳。其次,政府及相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、傳媒、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)大眾開(kāi)展大氣污染防治宣傳教育力度不足,部分企業(yè)對(duì)大氣污染防治的法律法規(guī)了解不夠,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),缺乏社會(huì)責(zé)任感,存在為了追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略環(huán)境保護(hù)的思想和行為。
(二)環(huán)保執(zhí)法震懾力不強(qiáng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制不完善。環(huán)保執(zhí)法部門(mén)對(duì)各類違法行為處罰力度不夠,方式單一,對(duì)于涉氣企業(yè)違法行為的處罰和大氣污染事故主要以罰款為主,違法成本低,震懾力不足;此外,受管理_、責(zé)任劃分等諸多因素影響,政府對(duì)于部門(mén)協(xié)作管理方面的規(guī)定相對(duì)原則化,要求籠統(tǒng),缺乏具體、可操作性的機(jī)制設(shè)計(jì)。大氣污染防治各成員單位之間還沒(méi)有建立起常態(tài)化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)作形式固化單一,信息不對(duì)稱,溝通不順暢,分工不明確。這些問(wèn)題,都在一定程度上制約了治污減霾合力的發(fā)揮。
(三)環(huán)保執(zhí)法力量薄弱,基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步提升。新《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》正式實(shí)施以后,強(qiáng)化了環(huán)保屬地管理責(zé)任,環(huán)保部門(mén)在短時(shí)間內(nèi)承接的任務(wù)急劇增加,使得新法的貫徹落實(shí)在縣級(jí)層面執(zhí)行中出 ……(未完,全文共3317字,當(dāng)前僅顯示1675字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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