目錄/提綱:……
一是要推動從抓好黨內(nèi)日常監(jiān)督向突出政治監(jiān)督轉(zhuǎn)變
二是要推動從發(fā)散性監(jiān)督向精準監(jiān)督轉(zhuǎn)變
三是要推動從注重審查調(diào)查向監(jiān)督執(zhí)紀并重轉(zhuǎn)變
一是要抓實自我監(jiān)督
二是要抓實紀律監(jiān)督
三是要抓實監(jiān)察監(jiān)督
四是要抓實巡察監(jiān)督
五是要抓實派駐監(jiān)督
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牢牢把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào) 著力把監(jiān)督首要職責做實抓好
從黨的十八屆三中全會提出全面落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”以來,從中央到地方,各級黨委、紀委進一步深入認識,健全制度、細化措施,
黨風廉政建設(shè)黨委主體責任意識和紀委監(jiān)督責任意識均得到了明顯加強,黨政主要領(lǐng)導和班子成員履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”主體盡責的局面已基本形成。特別是黨的十九大以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,回歸主責主業(yè),在履行好監(jiān)督職責,抓好《黨章》規(guī)定的三項任務(wù)和五項經(jīng)常性工作方面取得了明顯成效。今年五月份召開的省區(qū)市紀檢監(jiān)察工作座談會上,中央紀委國家監(jiān)委在對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況進行回顧
總結(jié)的基礎(chǔ)上,進一步深刻理解把握主題主線,提出了推動新時代紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新理念,并明確了今后一個時期紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進的基本工作方針。與此同時,中央紀委國家監(jiān)委要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督作為首要職責履行到位的具體要求,正是對全面貫徹落實穩(wěn)中求進工作方針的生動實踐和具體體現(xiàn)。我們州縣紀檢監(jiān)察機關(guān)身處基層一線,是推動全面從嚴治黨向縱深推進的主力軍,也是壓實基層管黨治黨政治責任,消除基層“微腐敗”的中堅力量,必須把何在穩(wěn)中求進總基調(diào)下真正扛起
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鍵節(jié)點和要害,做到“聚指成拳再發(fā)力”,精準發(fā)現(xiàn)、精準施策、精準解決。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,就是要緊盯領(lǐng)導班子和班子成員,加強政治生態(tài)研判,全面掌握基本信息,對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部精準畫像,有效把握“樹木”與“森林”的關(guān)系,引導各級黨員領(lǐng)導干部不斷強化全面從嚴治黨責任意識,建立完善縱向到底、橫向到邊的責任體系。同時,要強化對扶貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等重要領(lǐng)域、公權(quán)力運行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,精準把握規(guī)范行使公權(quán)力的內(nèi)涵,傳導壓力、壓實責任,抓點帶面,推動全覆蓋,讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三是要推動從注重審查調(diào)查向監(jiān)督執(zhí)紀并重轉(zhuǎn)變。如果說,查處腐敗案件只是治標,那么全面加強監(jiān)督執(zhí)紀就是治本。治標和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成,沒有離開“標”的“本”,也沒有離開“本”的“標”,治標是為了治本,治本才能鞏固治標的成效。目前,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭已經(jīng)實現(xiàn)從先治標為主向標本兼治的轉(zhuǎn)變。面對新的工作形勢,紀檢監(jiān)察機關(guān)要克服固有思維定式,堅決糾正以“查案論英雄”的觀點,從注重查辦案件向監(jiān)督執(zhí)紀并重轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮紀委、監(jiān)委作為政治機關(guān)的職能作用,把懲前毖后、治病救人作為根本工作方針,前置防線、抓早抓小作為重要工作方法,在緊盯違紀違法行為的同時,注重苗頭性問題,提前介入,及早預防,不僅要治已病,更要在治未病上積極作為,以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理和約束干部,真正體現(xiàn)嚴管就是厚愛。同時,我們也應(yīng)認識到,沒有強有力的監(jiān)督,審查調(diào)查和問責處置就沒有基礎(chǔ);沒有懲治措施,開展監(jiān)督就沒有抓手和保障。所以,要靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是積極實踐運用“第一種形態(tài)”和“第二種形態(tài)”,充分發(fā)揮好談話函詢、紅臉出汗以及黨紀輕處分和組織處理的作用,通過早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問題變成大問題。與此同時,也應(yīng)準確把握監(jiān)督的邊界,確實發(fā)現(xiàn)有問題的,堅決按照“第三種形態(tài)”甚至“第四種形態(tài)”進行處置,講究方式方法,既要有力度、又要重尺度,實現(xiàn)監(jiān)督工作政治效果、紀法效果和社會效果的最大化。
突出“五個抓實”,即:
一是要抓實自我監(jiān)督。隨著國家監(jiān)察_改革的不斷深入,紀委、監(jiān)委干部隊伍得到充實,監(jiān)督范圍進一步擴大,社會各界對紀檢監(jiān)察干部的關(guān)注度也明顯提高。11月初,趙樂際書記在河南南陽
調(diào)研時指出,各級紀檢監(jiān)察干部要進一步強化自我監(jiān)督,做到忠誠干凈擔當。為適應(yīng)新的工作形勢,必須牢固樹立“監(jiān)督者首先被監(jiān)督”的理念,把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自我監(jiān)督作為履行好監(jiān)督職能的前提和基礎(chǔ),充分發(fā)揮好紀檢監(jiān)察機關(guān)干部監(jiān)督部門的職能作用,找準在推進全面從嚴治黨過程中的職責定位,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,真正做到打鐵必須自身硬。持續(xù)加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理,認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,落實請示報告、回避、涉案款物管理等制度,嚴格落實集體決策、請示報告、回避、等規(guī)定,建立健全內(nèi)控機制,形成嚴密的自我監(jiān)督體系。進一步細化明確執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門工作職責,使執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。嚴格執(zhí)紀審查紀律和b_m紀律,對反映紀檢監(jiān)察干部的問題線索認真核查,切實防止“燈下黑”。對不擔當、不負責、不可靠的及時調(diào)整,對不忠誠、不干凈、不自覺的嚴肅問責。以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。二是要抓實紀律監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要在從嚴從實,喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識上下功夫。以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為標尺,緊緊圍繞黨和國家工作大局,立足職能職責,加強對穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放、打好三大攻堅戰(zhàn),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)方面擔當盡責、主動作為。同時,要切實加強對黨內(nèi)政治生活狀況、民主集中制、“四重一大”、黨委常委會(黨組)議事規(guī)則和決策程序、談心談話、請示報告等各項制度和《準則》《條例》和新修訂的黨紀處分條例學習貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持挺紀在前,抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,防止小錯釀成大禍。特別是要把黨內(nèi)談心談話制度堅持好、落實好,嚴格執(zhí)行紀委書記“三個必談”,溝通情況、交流思想,針對問題指導工作、從嚴要求。用好談話函詢結(jié)果,對受到談話函詢的黨員干部,對作出的說明要著重突出具體
整改措施和實際整改效果,絕不能一談了之。三是要抓實監(jiān)察監(jiān)督。監(jiān)察委成立以后,隨著工作職能的轉(zhuǎn)變,我們發(fā)現(xiàn),個別同志對監(jiān)委如何發(fā)揮職能存在著一定 ……(未完,全文共4856字,當前僅顯示2453字,請閱讀下面提示信息。
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