在強(qiáng)服務(wù)提效能優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢任務(wù)，增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺
（一）優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實上級決策部署的應(yīng)有之義（使命所系）
（二）優(yōu)化營商環(huán)境是加快開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的必然選擇（發(fā)展所需）
（三）優(yōu)化營商環(huán)境是贏得區(qū)域競爭的內(nèi)在要求（形勢使然）
（四）優(yōu)化營商環(huán)境是檢驗干部職工能力素質(zhì)的客觀標(biāo)尺
二、堅持問題導(dǎo)向，著力查找整治營商環(huán)境中的頑癥痼疾
三、強(qiáng)化責(zé)任舉措，以營商環(huán)境大轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展大提升
（一）服務(wù)要更加優(yōu)質(zhì)
（二）作風(fēng)要更加優(yōu)良
（三）執(zhí)紀(jì)要更加嚴(yán)格
（四）執(zhí)行要更加高效
……
在強(qiáng)服務(wù)提效能優(yōu)化營商環(huán)境會議上的 講話

同志們：
今天召開這次會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹上級各級會議精神，組織動員全區(qū)上下深入查找整治營商環(huán)境方面突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)水平、提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在工作實踐中樹立新作風(fēng)、展示新形象、實現(xiàn)新作為，為開創(chuàng)上合示范區(qū)建設(shè)的新局面和建設(shè)國家級開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的新樣板新標(biāo)桿提供堅強(qiáng)的保證。對此，我講三點意見：
一、把握形勢任務(wù)，增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺
優(yōu)化營商環(huán)境，事關(guān)中央和上級重大決策部署的落地見效、事關(guān)示范區(qū)和開發(fā)區(qū)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信，既是一項長期的任務(wù)，也是當(dāng)前刻不容緩的工作。
（一）優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實上級決策部署的應(yīng)有之義（使命所系）。春節(jié)上班第一天，省委省政府就召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會；青島市委王清憲書記號召全市攻山頭、穩(wěn)陣地，兩線發(fā)力抓落實；**市也召開了****百日攻堅動員大會，等等。無論是著眼劉家義書記“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”的要求和全省“工作落實年”的定位，還是圍繞王清憲書記“迅速發(fā)起15個攻勢”的部署，或是立足***當(dāng)前迫切需要劈波斬浪、克難攻堅的實際，強(qiáng)服務(wù)、提效能、優(yōu)化營商環(huán)境都是這一切工作的落腳點和重要舉措。我們要提高思想認(rèn)識、提高政治站位，深刻認(rèn)識營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，將
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，也就難以登上高質(zhì)量發(fā)展的巨輪。而要實現(xiàn)走在前列，贏得區(qū)域競爭，謀求未來發(fā)展，就必須以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，在服務(wù)的質(zhì)量和水平上有一個大的突破。我們一定要牢記“百舸爭流、不進(jìn)則退”的道理，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，以昂揚向上的精神狀態(tài)和克難攻堅的頑強(qiáng)意志，全力以赴做好這項工作，推動高質(zhì)量發(fā)展大踏步向前。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境是檢驗干部職工能力素質(zhì)的客觀標(biāo)尺。強(qiáng)服務(wù)提效能是一項實打?qū)�、硬碰硬的工作，能不能實現(xiàn)改進(jìn)和突破，是對我們干部職工隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。項目一線，特別是招商引資、土地置換、手續(xù)辦理，是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺，是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項目一線一目了然；服務(wù)基層、服務(wù)投資者、服務(wù)項目的意識強(qiáng)不強(qiáng)，在為企業(yè)辦事的過程中也能看得清清楚楚。復(fù)雜環(huán)境磨礪人，艱巨任務(wù)錘煉人，項目一線考驗人。在***建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅克難的意識，比別人付出更多的艱辛和汗水，比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境，贏得比別人更大的機(jī)會和成功，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、堅持問題導(dǎo)向，著力查找整治營商環(huán)境中的頑癥痼疾
目前對機(jī)關(guān)營商環(huán)境的一個基本判斷是，總體較好，問題不少。“總體較好”就是，經(jīng)過黨的一系列主題教育活動的洗禮，和招商引資、項目建設(shè)等困難艱苦工作的鍛煉，從總體上看我們的干部隊伍是一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖�，是一支生龍活虎、激情干事的隊伍，營商環(huán)境總體是好的。但“問題不少”，對照群眾特別是企業(yè)對我們的要求，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量還不夠高，從網(wǎng)絡(luò)yq、企業(yè)反饋等渠道都能夠反映出來；對照開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求，我們的工作作風(fēng)還不夠?qū)�，服�?wù)水平還有一定的差距；對照全面從嚴(yán)治黨的要求，我們抓工作作風(fēng)的力度還不夠大，等等，概括來說，還存在“四不高、四不強(qiáng)”現(xiàn)象：（今天這個會議，原本有同志建議只讓機(jī)關(guān)干部參加，覺得查找問題可以尖銳一點、可以讓大家紅紅臉、出出汗，家丑不外揚。但我還是覺得一定要讓企業(yè)參加，大家都在開發(fā)區(qū)、都在示范區(qū)，都是一家人，沒有什么家丑不家丑的，一家人不說兩家話，好就是好、不好就是不好，只有敢亮短揭丑，敢讓企業(yè)監(jiān)督，我們的營商環(huán)境才能更好。所以今天這個會議企業(yè)也要參加，一家人說話不需要藏著掖著，紅紅臉、出出汗沒啥不好。）
一是擔(dān)當(dāng)意識不高、擔(dān)當(dāng)能力不強(qiáng)。當(dāng)前示范區(qū)和開發(fā)區(qū)的工作，推動已經(jīng)簽約的項目快開工快建設(shè)是重中之重。仔細(xì)梳理制約開工進(jìn)度的瓶頸，主要有三個方面：一些是土地置換的問題，一些是手續(xù)辦理的問題，一些是項目自身的問題。要打開園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新局面，迫切需要我們針對這些痛點、堵點、難點，迎難而上、合力攻堅、強(qiáng)力突破，奮力蹚出一條路子來。但是我們有的同志，遇到拿不準(zhǔn)的事就想繞著走，查文件、找依據(jù)，拿著“依法辦事”作擋箭牌，這個不能干，那個不能辦，就是說不出“到底怎么辦”，法治意識強(qiáng)了，干事的激情沒了。有的同志遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先，有了問題就要求上會研究，大大小小事事朝上推。有的遇到了難題，一味靠領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)、匯報請示讓領(lǐng)導(dǎo)定，不見領(lǐng)導(dǎo)批示、不見會議紀(jì)要不辦事，甚至有了領(lǐng)導(dǎo)批示、有了會議紀(jì)要也不辦事。有的同志缺乏執(zhí)行力，缺乏處理實際問題的能力、應(yīng)付復(fù)雜局面的能力，尤其是在推進(jìn)重點難點工作當(dāng)中攻堅克難的辦法不多，遇到難題久攻不下就要撤退。有的同志創(chuàng)新能力不足，面對新形勢、新問題，工作當(dāng)中土辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用，造成機(jī)械執(zhí)行、選擇執(zhí)行、推諉執(zhí)行，存在明顯的“本領(lǐng)恐慌”和“能力危機(jī)”。這些都是不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。
二是服務(wù)意識不高、工作細(xì)致性不強(qiáng)。這些年全國一直在提優(yōu)化營商環(huán)境要做到“店小二”式的服務(wù)。我們前兩年也提到對待企業(yè)要做到“保姆”式的服務(wù)。說法不同，但內(nèi)涵和實質(zhì)是相同的。請大家認(rèn)真思考一下：“店小二”也好，“保姆”也好，這樣服務(wù)的真正內(nèi)涵到底是什么？熱情周到、賓至如歸是最基本的要求。進(jìn)一步還要做到“無事不擾、隨叫隨到、說到做到”。我們有些人也去南方蘇浙粵考察過，也見識過人家的營商環(huán)境和服務(wù)水平。企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)睾�，就配備專門一個人為它服務(wù)，主動上門找企業(yè)說明要求并要來相關(guān)手續(xù)，全程代辦根本不需要企業(yè)跑腿。過年過節(jié)過生日的時候還給企業(yè)負(fù)責(zé)人送蛋糕送賀卡，非常貼心周到。我們也有包項目負(fù)責(zé)人，雖然大家都能很努力，也經(jīng)常加班加點。但是否就沒有問題了呢？我覺得還是有的！從項目調(diào)度會看，個別同志對項目了解的不深不透，工作浮在表面，缺少一股釘釘子的勁頭。一個最突出的表現(xiàn)就是項目建設(shè)時間節(jié)點抓的不細(xì)、不牢。有時候我在想，我們與南方相比，缺少的不是激情和干勁，而是細(xì)致和韌勁�，F(xiàn)在有老百姓反映“門好進(jìn)、臉好看，事依然難辦”，這是為啥？ ……（未完，全文共7207字，當(dāng)前僅顯示2531字，請閱讀下面提示信息。收藏《在強(qiáng)服務(wù)提效能優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話》）