全縣“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、綠色發(fā)展、五蓮先行”三年突破行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議講話

全縣“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、綠色發(fā)展、**先行” 三年突破行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議講話

同志們：
“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、綠色發(fā)展、**先行”三年突破行動(dòng)，是縣委縣政府貫徹省市一系列部署要求、搶抓發(fā)展新機(jī)遇、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。昨天，全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（**）現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議上，市委劉星泰書記對(duì)我縣半年來的工作給予充分肯定，點(diǎn)出了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并為我縣下步發(fā)展指明了方向，支出了高招。這次會(huì)議，既是對(duì)三年突破行動(dòng)的動(dòng)員部署，也是第一時(shí)間貫徹落實(shí)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（**）現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神。
為開好這次會(huì)議，縣委縣政府從年初縣黨代會(huì)后就開始醞釀研究，著手制定三年突破行動(dòng)意見。經(jīng)過反復(fù)論證、多輪修改，形成了會(huì)上出臺(tái)的《意見》，共涉及八大類重點(diǎn)工程、40多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，分解了9大項(xiàng)預(yù)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，逐一明確了責(zé)任分工、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，這是三年突破行動(dòng)的任務(wù)書、路線圖。8月7日，我們邀請(qǐng)省委改革辦專職副主任楊占輝就動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展作專題報(bào)告，統(tǒng)一了各級(jí)思想認(rèn)識(shí)。下面，我重點(diǎn)圍繞“為什么要開展三年突破行動(dòng)、實(shí)施三年突破行動(dòng)把握的關(guān)鍵有哪些、怎樣保障三年突破行動(dòng)實(shí)施”，講三個(gè)方面問題。
第一個(gè)問題，為什么要開展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、綠色發(fā)展、**先行”三年突破行動(dòng)
(一)這是貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神和新一屆省委省政府系列部署要求的創(chuàng)新實(shí)踐。省第十一次黨代會(huì)提出，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是推動(dòng)我省由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的“突破口”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省發(fā)展的首要任務(wù)。作為縣一級(jí)，就是要旗幟鮮明講政治，不折不扣地堅(jiān)決貫徹這一重大決策部署，打造新優(yōu)勢(shì)、謀求新發(fā)展。**經(jīng)過多年發(fā)展，形成了“生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人才”三個(gè)優(yōu)勢(shì)，這為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)，特別是今年以來我們重點(diǎn)推進(jìn)的40多個(gè)項(xiàng)目，涉及全省新舊動(dòng)能率先突破十大產(chǎn)業(yè)中的六個(gè)產(chǎn)業(yè)（①高
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8.5%，增速排第85位，是典型的“總量小、速度慢”。③從人均來看，去年我縣的人均GDP是4.4萬元，比全省平均水平6.8萬元低2.4萬元，比全市平均水平5.5萬元低1.1萬元。市委市政府提出，“十三五”末，全市人均GDP要達(dá)到全省平均水平，全市GDP需要年均增長(zhǎng)9%，**則需要增長(zhǎng)25%以上。④從上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值排名都在全市兩區(qū)兩縣后兩位。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值分別低于全市平均值0.8、7.2個(gè)百分點(diǎn)，拖了全市后腿；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別比嵐山、莒縣低38.3、12.6個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入增速比嵐山區(qū)低16.3個(gè)百分點(diǎn)，比莒縣低1.8個(gè)百分點(diǎn)）。全市都在大發(fā)展，如果我們?cè)倮^續(xù)按部就班、小步慢走，差距只會(huì)越拉越大。貫徹落實(shí)市里確定的“爭(zhēng)前列”目標(biāo)，我們必須自我加壓，立馬行動(dòng)、立馬就干，發(fā)力提速、奮力趕超，爭(zhēng)取五年目標(biāo)三年完，早日實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)。
(三)這是**現(xiàn)階段進(jìn)位趕超、加快富民強(qiáng)縣的迫切需要。一個(gè)地方的發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的，但是緊要的往往只有幾步。當(dāng)前**發(fā)展面臨諸多利好，到了進(jìn)位趕超、加快富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期，到了“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的緊要“關(guān)口”，我們必須扛起擔(dān)當(dāng)，搶抓機(jī)遇，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，加快推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“變道超車”。
從**的發(fā)展歷史看�；仡�**走過的70年，臺(tái)階式發(fā)展的背后是因?yàn)樽プ×岁P(guān)鍵的幾步。比如，上世紀(jì)70年代末80年代初，全國(guó)都在實(shí)施“以糧為綱”，我縣從縣情出發(fā)，確定了“以林為主”的山區(qū)建設(shè)方針，大規(guī)模綠化造林，成就了今天的森林**、山水**。再比如，90年代，我縣把工業(yè)作為“一號(hào)工程”，樹立“工業(yè)發(fā)展我發(fā)展，我與工業(yè)共振興”理念，號(hào)召全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)，寧可少活三五年、也要工業(yè)上臺(tái)階，舉全縣之力突破工業(yè)，部分企業(yè)鼎盛一時(shí)，鑄就了現(xiàn)在的工業(yè)基礎(chǔ)（1993年劃歸日照之初，全縣工業(yè)企業(yè)141家，實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅，分別占全市的34.2%和45.9%，撐起了日照工業(yè)的脊梁）。上屆縣委堅(jiān)持“發(fā)展為要、生態(tài)優(yōu)先、群眾第一”，堅(jiān)持不懈打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，彌補(bǔ)了歷史欠賬，擺脫了**被邊緣化的危機(jī)，很多工作開創(chuàng)了新局面。承接歷屆縣委打下的良好基礎(chǔ)，在縣十四次黨代會(huì)上，我們提出“富民強(qiáng)縣”一系列任務(wù)目標(biāo)，新機(jī)遇如何搶抓、“窮帽子”如何甩掉，歷史性任務(wù)落到了我們這一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子身上。
從新一屆縣委縣政府工作擺布看。今年以來，我們堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，抓好_，不盲目跟風(fēng)、搞大拆大建，潛心對(duì)接推進(jìn)了一批“四新”類項(xiàng)目。這些項(xiàng)目業(yè)態(tài)新、前景好、科技含量高，是**下步發(fā)展的希望所在、動(dòng)能所在、方向所在(比如，①氫燃料電池、電輔助渦輪增壓器高速電機(jī)、華斯特林發(fā)動(dòng)機(jī)，都屬于新業(yè)態(tài)、高科技范疇，甚至能夠引起小范圍的“產(chǎn)業(yè)革命”，具有爆炸式發(fā)展的潛質(zhì)。②白鷺灣科技金融（基金）小鎮(zhèn)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，都是國(guó)家和省重點(diǎn)提倡發(fā)展的產(chǎn)業(yè))。盡管有些項(xiàng)目短期內(nèi)可能難以見效，但只要鍥而不舍地抓下去，一定能夠大放異彩。當(dāng)前特別需要將這些項(xiàng)目謀劃在心、緊抓在手、落到實(shí)處，特別需要一門心思、一以貫之抓下去。并且隨著206國(guó)道、222省道改建、濰日高速和青日連鐵路陸續(xù)竣工通車，**將迎來發(fā)展史上前所未有的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這必將推動(dòng)**動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展駛?cè)肟燔嚨�。如果說，上半年我們?cè)诰闹\篇布局，現(xiàn)在看各方面條件都已具備，接下來需要的就是大干一場(chǎng)，把這些項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在落地推進(jìn)，變成**跨越發(fā)展的支撐。實(shí)施三年突破行動(dòng)正當(dāng)其時(shí)。
對(duì)比周邊區(qū)縣看。兄弟區(qū)縣都在大干快上，小進(jìn)慢進(jìn)都是退，你追我趕、形勢(shì)逼人(①東港區(qū)今年實(shí)施了128項(xiàng)重點(diǎn)工程，總投資1018.9億元，項(xiàng)目涵蓋突破園區(qū)、商圈、生態(tài)旅游、林水會(huì)戰(zhàn)、城中村改造、新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施七大類，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年終考核，納入全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核。②莒縣4月份召開了高規(guī)格的工業(yè)振興大會(huì)，全力打造6個(gè)過百億產(chǎn)業(yè)，其中化工產(chǎn)業(yè)突破1000億元，高端裝備制造業(yè)沖刺500億元，塑料產(chǎn)業(yè)突破300億元，計(jì)劃到2021年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到400家，工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元。③嵐山區(qū)“突破園區(qū)、聚力招引”重點(diǎn)項(xiàng)目開工儀式，集中開工鋼鐵、石化等總投資62.5億元的12個(gè)大項(xiàng)目;基礎(chǔ)設(shè)施投資61.75億元，規(guī)劃實(shí)施6100套保障房等重大工程，山鋼日照精品鋼項(xiàng)目1-6月份完成投資63.93億元，占年度計(jì)劃投資的53.3%)。周邊大發(fā)展，我們?cè)趺崔k？小步慢跑只會(huì)被越拉越遠(yuǎn)，必須破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，真刀真槍干起來。
從我們干部身上暴露的問題看。與全市、與周邊區(qū)縣的差距表現(xiàn)在數(shù)字上、項(xiàng)目上、現(xiàn)場(chǎng)上，但根子在干部作風(fēng)上，需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靜下心來找一找、治一治、改一改。主要的問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是有些干部應(yīng)景式干活，謀發(fā)展沒有目標(biāo)、平推平擁，抓工作無特色、不起棱，甚至有的同志還不以為然、很淡定、很悠哉，覺得自己的發(fā)展比別人強(qiáng)，坐井觀天，盲目樂觀。二是有些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，一事當(dāng)前怕字當(dāng)頭，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕觸及矛盾，就是不怕事業(yè)不發(fā)展、群眾有意見。三是有的作風(fēng)不實(shí)，務(wù)虛多，扎實(shí)落實(shí)不夠；作風(fēng)懶散疲沓，工作慢等拖、不主動(dòng)，能推就推、能拖則拖，糊弄一天算一天，效率低下，撥一撥動(dòng)一動(dòng)，甚至撥了也不動(dòng)。四是有的干部激情不足、干勁不大，怵項(xiàng)目、怕出力、不敢闖、不敢試，找安逸、找閑差，心思不在工作上。五是“官氣重”的問題依然存在，招商引資擺出“官架子”，推進(jìn)項(xiàng)目拿出官僚態(tài)度，等等。我們?cè)谧亩际?*發(fā)展的責(zé)任人，這些問題不解決，“富民強(qiáng)縣”就永遠(yuǎn)是口號(hào)，永遠(yuǎn)是藍(lán)圖，必須痛下決心，堅(jiān)決動(dòng)刀子，徹底革除這些弊端！
今天這次會(huì)議，在國(guó)家省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新一輪歷史性機(jī)遇出現(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開，是對(duì)我們思想再統(tǒng)一、工作再部署、問題再解決的一次動(dòng)員會(huì)、落實(shí)會(huì)。各級(jí)一定要認(rèn)清形勢(shì)，深刻把握，以高度的思想自覺、行動(dòng)自覺，扎實(shí)落實(shí)三年突破行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)部署。
第二個(gè)問題，實(shí)施三年突破行動(dòng)應(yīng)把握的幾個(gè)關(guān)鍵
對(duì)如何開展三年突破行動(dòng)，我就應(yīng)當(dāng)把握的幾個(gè)關(guān)鍵問題講幾點(diǎn)意見，供各級(jí)參考。
(一)必須自我加壓，跳起來摘桃子，以擔(dān)當(dāng)拼搏精神奮力趕超。三年突破行動(dòng)，總的目標(biāo)就是在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)大跨越 ……（未完，全文共14164字，當(dāng)前僅顯示3369字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、綠色發(fā)展、五蓮先行”三年突破行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議講話》）