在全市醫(yī)療保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨醫(yī)療保障重點工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，防范重大廉政風(fēng)險
（一）提高政治站位，增強管黨治黨政治責(zé)任的緊迫感和使命感
（二）壓實主體責(zé)任，強化履行全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺
（三）持續(xù)正風(fēng)肅紀，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
二、狠抓工作落實，確保各項部署落地生根結(jié)果見效
（一）規(guī)范縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)保打包付費
（二）加快推進醫(yī)保支付方式改革
（三）完善服務(wù)協(xié)議內(nèi)容，健全退出機制
（五）繼續(xù)推動“三保險、三救助”醫(yī)保扶貧政策落實
（七）加快醫(yī)保信息化建設(shè)
……
在全市醫(yī)療保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨醫(yī)療保障重點工作推進會上的講話
市醫(yī)療保障局黨組書記、局長 **
（2019年6月3日）

同志們：
今天的會議主要是再次安排部署全市醫(yī)療保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以及推進全市醫(yī)療保障重點工作。剛才，各縣（市、區(qū)）就醫(yī)療保障局組建以來黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和醫(yī)療保障重點工作進展情況進行了交流匯報，趙利寶副局長傳達了全省醫(yī)療保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨全省醫(yī)療保障重點工作推進會議精神。下面，我就抓好全市醫(yī)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及推進今年的重點工作，講幾點意見。
一、切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，防范重大廉政風(fēng)險
（一）提高政治站位，增強管黨治黨政治責(zé)任的緊迫感和使命感。
組建醫(yī)療保障局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大的決策。充分反映了醫(yī)保工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位，體現(xiàn)了對醫(yī)保工作的高度重視。作為本輪機構(gòu)改革新組建單位，黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府寄予了厚望，人民群眾和社會各界高度關(guān)注。大家一定要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把全市醫(yī)保系統(tǒng)從嚴治黨工作引向深入。一要旗幟鮮明講政治。堅持政治引領(lǐng)、黨建先行。要全面落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和省委、市委工作措施，把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)、
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建設(shè)首責(zé)主責(zé)全責(zé)意識，當(dāng)好管黨治黨的“施工隊長”，加強對班子成員和干部隊伍的廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束。
一要發(fā)揮好第一責(zé)任人責(zé)任。“一把手”是全面從嚴治黨的第一責(zé)任人，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，既管好自己，又要對班子和隊伍嚴格教育管理。要始終保持頭腦清醒，堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親一要發(fā)揮好第一責(zé)任人責(zé)任�！耙话咽帧笔侨鎻膰乐吸h的第一責(zé)任人，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，既管好自己，又要對班子和隊伍嚴格教育管理。要始終保持頭腦清醒，堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要推動黨組織把全面從嚴治黨工作轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著、抓得住的具體任務(wù)。要及時研究解決管黨治黨中遇到的問題，經(jīng)常性研判形勢，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，做到底數(shù)清、辦法實、效果好。要杜絕出現(xiàn)重形式輕內(nèi)容，重宣傳輕督查，重制度輕落實，看上去熱熱鬧鬧，實際上沒有效果的現(xiàn)象。要自責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)，更要嚴厲問責(zé)、追責(zé)，做到以身作則、率先垂范、引領(lǐng)風(fēng)氣。
二要履行好“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭做出廉潔自律承諾，對分管范圍內(nèi)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到常檢查，常提醒。把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控，切實把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要將“一崗雙責(zé)”履責(zé)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，以上率下、一級抓一級，強化對所轄地區(qū)醫(yī)保業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三要發(fā)揮好職能部門作用。主體責(zé)任就是政治責(zé)任，是管黨治黨的“牛鼻子”。黨組既是領(lǐng)導(dǎo)主體，又是落實主體、工作主體，必須牢牢牽住這個“牛鼻子”，鞏固發(fā)展一級抓一級、層層抓落實的生動局面。要敢于“唱黑臉”，將落實“一崗雙責(zé)”情況納入黨建工作責(zé)任制、納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制、納入干部考核范疇，作為黨員干部獎懲的重要依據(jù)。同時，要加大對各類失職、瀆職行為的懲戒力度，對重大行政管理、經(jīng)辦服務(wù)各環(huán)節(jié)違法違紀問題，嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
（三）持續(xù)正風(fēng)肅紀，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
5月7日，國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺通報了大同市、區(qū)兩級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)拖欠定點零售藥店醫(yī)保費用等問題，被國辦督查室認定為地方政府有關(guān)單位不作為慢作為、政策落實不到位的典型案例。同時認定平城區(qū)社保中心對承接兩定機構(gòu)協(xié)議化管理和費用結(jié)算工作不積極不主動，有令不行，能推就推，能拖就拖，不把上級機構(gòu)要求和群眾利益放在心上，屬于典型的不作為、慢作為。各縣（市、區(qū)）、各單位一定要高度重視，引以為戒，全方位深入排查類似問題，做好防范工作，杜絕此類問題出現(xiàn)。要同步加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力、推繞拖等突出問題，對一些久拖不決的問題該請示匯報的一定要請示匯報，該懲戒的一定要懲戒，上下一體推進工作落實，積極營造醫(yī)保系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一要堅決破除形式主義、官僚主義。近期，習(xí)近平總書記作出重要批示，強調(diào) 2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實讓基層干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。各縣醫(yī)保局更靠近一要堅決破除形式主義、官僚主義。近期，習(xí)近平總書記作出重要批示，強調(diào) 2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實讓基層干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。各縣醫(yī)保局更靠近基層、貼近群眾，在破除形式主義、官僚主義上找準問題結(jié)癥，拿出更接地氣、更見實效的辦法。要將力戒形式主義、官僚主義上作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容，深入開展作風(fēng)建設(shè)專項整治，對困擾基層的形式主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。
二要嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神及其實施細則。深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論成果，強化全市醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕庸懶散漫,著力解決作風(fēng)不實問題。持續(xù)關(guān)注“四風(fēng)”新動向，深挖細查“四風(fēng)”問題隱形變異，重點糾正在辦理涉及群眾、單位權(quán)益事務(wù)或符合政策的合理訴求時有意刁難、吃拿卡要、推諉扯皮或消極應(yīng)付等行為，堅決杜絕大同平城區(qū)類似問題的出現(xiàn)。各縣（市、區(qū)）、各單位要對各項醫(yī)保政策、基金監(jiān)管、醫(yī)療救助、醫(yī)藥服務(wù)管理，以及所有涉及的改革事項進行認真梳理，確保在機構(gòu)改革期間職責(zé)移交、業(yè)務(wù)銜接上平穩(wěn)過渡。要按照省、市有關(guān)“放管服效”改革要求，以信息化建設(shè)為抓手，推進醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)和業(yè)務(wù)辦理改革，不斷優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)流程，簡除繁苛，統(tǒng)籌聯(lián)動，在方便群眾醫(yī)保報銷、簡化醫(yī)保報銷程序、減少群眾跑腿次數(shù)等方面狠下功夫，持續(xù)提升經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和水平。全面落實醫(yī)療保障系統(tǒng)工作人員“十不準”，嚴防黨 ……（未完，全文共10748字，當(dāng)前僅顯示2556字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市醫(yī)療保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨醫(yī)療保障重點工作推進會上的講話》）