黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)工作報(bào)告

黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)

**是全省23個(gè)深度貧困縣之一，全縣總面積2193平方公里，總耕地147萬畝，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)城市社區(qū)管委會(huì)、333個(gè)行政村、2319個(gè)村民小組，總?cè)丝?8.75萬人，其中農(nóng)村人口44.67萬人。有基層黨組織1071個(gè)，其中黨（工）委43個(gè)、黨總支51個(gè)、黨支部977個(gè)，黨員23041名，其中農(nóng)民黨員12564名。科級干部1332名，其中婦女干部162名，少數(shù)民族干部6名，黨外干部78名。
今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，提高政治站位，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，突出問題導(dǎo)向，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)為有力抓手，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，穩(wěn)步有序落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，為實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“一號工程”，加快建設(shè)富裕美麗文明活力平安**提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
一、堅(jiān)持以增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為先導(dǎo)，劃定黨建工作“責(zé)任線”。牢固樹立黨建統(tǒng)領(lǐng)思想，堅(jiān)持謀劃工作從黨建切入、以黨建統(tǒng)領(lǐng)、靠黨建保證。一是筑牢大抓黨建的思想根基。把增強(qiáng)“四個(gè)意識”和政治擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效的根本要求、黨員干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容、考察識別干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，融入黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域。開展“抓黨建促脫貧·話改革頌黨恩”系列活動(dòng)20項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課95場（次），創(chuàng)辦“新時(shí)代文明實(shí)踐站”340個(gè)，開展各類講習(xí)活動(dòng)2217期，開
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三創(chuàng)”行動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范，以規(guī)范提質(zhì)量，著力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。一是扎實(shí)開展支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)，深入查找短板，剖析差距原因，扎實(shí)開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。對照方案細(xì)化工作行事歷27項(xiàng)具體任務(wù)，對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐領(lǐng)域建立工作臺(tái)賬，對照《手冊》分領(lǐng)域制作“一圖看懂”分析解讀，創(chuàng)辦成紀(jì)先鋒微報(bào)12期，為標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)提供了遵循標(biāo)尺。召開支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作部署啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、集中約談會(huì)和現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，舉辦全縣標(biāo)準(zhǔn)化知識測試競賽，倒逼支部書記和黨務(wù)干部知上情、曉標(biāo)準(zhǔn)、明方向、強(qiáng)本領(lǐng)。全面推行支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理積分化和“三會(huì)一課”痕跡化“三化”管理，把開展“三會(huì)一課”和“主題黨日”有機(jī)結(jié)合，黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭過好支部生活，重溫入黨誓詞、繳納當(dāng)月黨費(fèi)、開展學(xué)習(xí)研討。結(jié)合慶“七•一”和紀(jì)念改革開放40周年，組織開展主題朗誦、演講比賽、知識競賽、志愿服務(wù)等“抓黨建促脫貧•話改革頌黨恩”系列活動(dòng)20項(xiàng)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，展示黨員新作為。二是持續(xù)推動(dòng)三型黨建品牌化。全面推廣“黨支部＋公司＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶（貧困戶）”產(chǎn)業(yè)黨建“四鏈”模式，建立產(chǎn)業(yè)黨組織462個(gè)，村黨支部領(lǐng)辦村社一體的農(nóng)民專業(yè)合作社333個(gè)，其中黨員帶頭人領(lǐng)辦合作社86個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到那里黨建工作就跟進(jìn)到那里。堅(jiān)持以“將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中，是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求”為根本遵循，全面建立“一大一微”黨建工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村大喇叭、黨建微信群、空中課堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨�；ヂ�(lián)互通。自主開發(fā)上線“成紀(jì)先鋒”智慧黨建平臺(tái)，對基層黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度實(shí)時(shí)_，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員管理更加規(guī)范科學(xué)、黨員服務(wù)群眾更加便捷精準(zhǔn)。大力實(shí)施黨建百點(diǎn)示范創(chuàng)建工程，分級組織開展“兩代表”風(fēng)采錄、“三個(gè)帶頭人”風(fēng)采錄和以老黨員、老干部、村老骨干為主體的“夕陽紅”風(fēng)采錄“三個(gè)風(fēng)采錄”展示，著力放大“成紀(jì)先鋒”1+7黨建品牌效應(yīng)。三是推動(dòng)書記隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。全面實(shí)施貧困村“好書記”選育計(jì)劃，對333個(gè)村班子運(yùn)行情況逐村排摸，采取“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”方式，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)《抓黨建促脫貧攻堅(jiān)問題反饋單》，從主體責(zé)任落實(shí)，村級班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等8個(gè)方面細(xì)化問題清單，特別督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記和56個(gè)年齡在60歲以上的村黨支部書記及近兩年受到黨紀(jì)處分的村干部逐人研判，調(diào)整撤換村支書41名，村黨支部書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。按照政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，采取“兩推一選”等方式，分類建立村黨組織書記和村干部后備隊(duì)伍庫1271人。分期分批舉辦全縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)會(huì)、“黨建統(tǒng)領(lǐng)助推產(chǎn)業(yè)扶貧”、深度貧困村黨組織書記及黨員致富帶頭人示范培訓(xùn)班等52期，對159個(gè)深度貧困村黨支部書記進(jìn)行全員培訓(xùn)，有效提升了履職盡責(zé)能力，確保強(qiáng)而有力的“頭雁”隊(duì)伍成為脫貧攻堅(jiān)的有力保障。四是大力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)保障全面化。堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)資金向基層傾斜、資源向一線下沉，積極銜接爭取中投公司補(bǔ)助資金、省市委組織部門專項(xiàng)資金、縣財(cái)政黨建工作經(jīng)費(fèi)、扶貧部分資金4125萬元，重點(diǎn)用于村級陣地建設(shè)、示范社區(qū)創(chuàng)建、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧黨建提升和貧困村干部及致富帶頭人培訓(xùn)。持續(xù)加大村部新建和改建力度，年內(nèi)建成38個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村部和1個(gè)示范社區(qū)建設(shè)，配套建成便民服務(wù)站，推行鄉(xiāng)干部示范帶班、村干部掛牌坐班制度，提升了服務(wù)群眾能力。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，以16個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村試點(diǎn)帶動(dòng)催生有集體經(jīng)濟(jì)收入村296個(gè)，其中貧困村189個(gè)，村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)412萬元，實(shí)現(xiàn)了由“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變。
三、堅(jiān)持以破解難題為突破，織密機(jī)制創(chuàng)新“保障線”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和破題指向，從工作推動(dòng)、分類指導(dǎo)、基層治理等入手，形成相互配套、務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度機(jī)制。一是創(chuàng)新黨建工作推進(jìn)機(jī)制。通過健全制度、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化抓手，積極把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建和脫貧攻堅(jiān)雙推進(jìn)。建立月提醒調(diào)度、季督查通報(bào)、半年現(xiàn)場推進(jìn)、年終述職考評的工作制度，督促各級黨組織扎實(shí)抓好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。持續(xù)推行定期研究機(jī)制，各黨（工）委每兩個(gè)月召開1次專題會(huì)議，每季度至少開展1次隨機(jī)抽查，每半年進(jìn)行1次專項(xiàng)督查，調(diào)度安排部署推進(jìn)措施。召開2017年度基層黨（工）委書記抓基層黨建述職點(diǎn)評問題整改情況調(diào)度會(huì)，督促抓黨建突出問題整改。推行難題破解機(jī)制，各黨（工）委每年確定1-2個(gè)突出問題，一把手親自上手，著力解決黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)和弱點(diǎn)盲點(diǎn)問題。全面推行過程_機(jī)制，實(shí)施黨組織書記抓黨建工作思路、重點(diǎn)、軌跡、成效“曬網(wǎng)”行動(dòng)，著力構(gòu)建定責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“五位一體”的責(zé)任鏈條，推動(dòng)各級黨組織書記切實(shí)履行好管黨治黨職責(zé)。二是創(chuàng)新黨建分類指導(dǎo)機(jī)制。農(nóng)村重點(diǎn)建立抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興機(jī)制，全面推行支部推動(dòng)、黨員帶動(dòng)、能人引領(lǐng)、結(jié)對幫扶的“四型”黨建助推扶貧模式，大力實(shí)施“五個(gè) ……（未完，全文共7814字，當(dāng)前僅顯示2744字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)工作報(bào)告》）